강경화 전 장관, ILO 사무총장 낙선…아프리카 출신 질베르 웅보 당선
25일(현지시간) ILO는 스위스 제네바 본부에서 열린 차기 사무총장 2차 선거에서 토고 출신의 질베르 웅보 국제농업개발기금(IFAD) 총재가 당선을 확정했다고 밝혔다.
강 전 장관은 1차 투표를 무난히 통과했지만, 아프리카 후보를 넘어서지 못했다. 아프리카 출신이 ILO 수장 자리에 오른 것은 그가 처음이다.
ILO 사무총장 선거는 후보자 가운데 과반 득표자가 나오기 전까지 가장 적은 득표자를 제외하면서 투표를 진행하는 방식으로 치러진다.
이번 선거에는 두 사람을 포함해 그렉 바인스 ILO 사무차장, 뮤리엘 페니코 프랑스 경제협력개발기구(OEDE) 대표부 대사, 음툰지 무아바 국제사용자기구(IOE) 이사 등 5명이 출마했다.
차기 사무총장 당선자는 오는 10월1일부터 임기를 시작한다.
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전국민주노동조합총연맹이 ILO사무총장으로 입후보한 강경화 전 외교부 장관을 "지지할 수 없다"고 밝혔다. 민주노총에 따르면 강 전 장관은 15일 서울 정동 민주노총 위원장실을 방문해 양경수 위원장과 약 55분간 면담했다. 강 전 장관은 입후보하게 된 포부와 자신의 강점을 어필한 것으로 알려졌다. 강 전 장관의 출마를 강하게 비판해온 민주노총이었기에 양측의 만남에 큰 관심이 쏠렸다. 민주노총은 강 전 장관의 출마 소식에 논평을 통해 "누울 자리를 보고 다리를 뻗어야 한다"며 강 전 장관이 적합한 인물이 아니라고 신랄하게 비판한 바 있다.민주노총은 면담 이후 보도자료를 통해 “ILO 사무총장은 노동 현장과 노사관계 현실에 대한 풍부한 경험을 바탕으로 모든 노동자의 노동권, 노동자의 기본 권리인 노동안전보건, 보편적 사회보장을 실현을 이끌 수 있어야 한다”며 “이런 기준에 비춰 ILO 사무총장으로 강경화 전 장관 지지할 수 없다”고 밝혔다. 지지 거부를 재확인한 것이다. 정부는 곤혹스러워 하는 분위기다. 정부는 지난 10월1일 강 전 장관의 ILO 사무총장직 입후보 이후 민주노총 방문을 계속 타진해 왔지만 당시 양경수 위원장의 구속 등으로 무산된 바 있다. 이후 정부는 윤택근 수석부위원장에 대한 면담도 요청했지만 민주노총은 만남을 거부해 왔다. 이후 강 전 장관은 한국노동조합총연맹과 한국경영자총협회 등 나머지 노사 단체만 방문해서 지지를 확보한 바 있다. 하지만 민주노총의 지지를 얻는데 다시 한번 실패함에 따라, 강 전 장관은 전국가적 지지를 받고 있는 다른 후보들에 비해 불리한 상황에 놓이게 됐다는 것이 전문가들의 평가다. ILO 사무총장은 28개국 정부 대표와 노사 대표 각 14인 등 총 56명이 참여한 이사회 투표에서 과반수를 득표해야 선출되는 방식이다. ILO 사무총장 후보에는 강 전 장관 외에도 프랑스, 호주, 남아프리카공화국, 토고 등 4개국에서 입후보했다. 사무총장 선거는 내년 3월25일 진행된다. 강 전 장관이 당선될 경우 아시아 최초이자 첫 여성 ILO 사무총장이 된다. 정부는 고용노동부 소속 '선거 지원 태스크포스(TF)'를 꾸리고 지원에 나선 상황이다. 곽용희 기자 kyh@hankyung.com
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민주당 "강경화 전 장관, ILO 사무총장 출마 환영"
더불어민주당은 2일 "강경화 전 외교부 장관의 국제노동기구(ILO) 사무총장 출마를 환영한다"고 밝혔다.김진욱 민주당 대변인은 이날 오전 서면브리핑을 통해 "강 전 장관이 ILO 사무총장으로 선출된다면 노동자에 대한 차별 해소와 폭력·괴롭힘 근절, 코로나19 상황에서 상생과 포용적 회복에 크게 기여할 것"이라며 "강 전 장관의 사무총장 선출을 적극 뒷받침하겠다"고 말했다.김 대변인은 "강 전 장관은 외교부장관 시기 다양한 외교 활동을 통해 대한민국 외교의 수준을 한 단계 끌어올렸다는 국내외 평가를 받은 바 있다"며 "다년간의 유엔 경험을 통해 검증된 국제기구 전문가"라고 설명했다.그러면서 "강 전 장관은 UN 인권최고대표사무소, 인도적지원조정관실에 근무하면서 여성인권 보호를 위해 노력해 온 경험이 있다"며 "세계 코로나19 상황이 이어지고 4차 산업혁명의 물결이 본격화되는 가운데 노동권 보호 문제가 인권의 핵심 가치로 대두되고 있는 상황에서 노동분야 유엔 전문기구인 ILO의 사무총장으로 강 전 장관은 최적임자"라고 했다.앞서 외교부와 고용노동부는 강 전 장관이 ILO 차기 사무총장직에 입후보했다고 밝혔다. 외교부는 주제네바 대표부를 통해 ILO 사무국에 강 전 장관의 등록 서류를 냈다.ILO 사무총장은 후보 등록 후 선거운동과 공식 청문회, 투표를 통해 선출된다. 국제기구 중 유일한 노·사·정 3자기구인 ILO의 특성상, 사무총장 선출은 28개국 정부대표와 노동자, 사용자 대표 각 14명 등 총 56명이 참여하는 이사회 투표에서 과반수 득표로 결정된다. 투표일은 내년 3월 25일이다. 당선자는 가이 라이더 현 사무총장의 임기가 만료되는 직후인 내년 10월1일 취임한다.후보자는 남아프리카공화국의 음툰지 무아바 국제사용자기구(IOE) 이사, 토고 총리 출신의 질베르 웅보 세계농업기구 사무총장, 프랑스 노동부 장관 출신의 뮤리엘 페니코 프랑스 OECD 대표부 대사, 호주의 그레그 바인스 ILO 사무차장 등 4명이었다. 여기에 강 전 장관이 출사표를 던지면서 5파전 구도가 됐다. 역대 ILO 사무총장 가운데 아시아 국가 출신은 한 명도 없었다.김하나 한경닷컴 기자 hana@hankyung.com
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강경화 전 외교부 장관(사진)이 1일 차기 국제노동기구(ILO) 사무총장직에 입후보했다. 강 전 장관이 내년 3월 ILO 이사회에서 선출될 경우 아시아 국가 출신 최초이자 첫 여성 사무총장이 된다.차기 사무총장은 내년 3월 예정된 ILO 이사회에서 투표로 선출된다. 후보직에는 강 전 장관 외에 남아프리카공화국·토고·프랑스·호주에서 한 명씩 입후보한 것으로 알려졌다. 187개 회원국으로 구성된 ILO는 회원국의 비준협약 이행 여부를 감독하고 기술 협력 활동 등을 하는 유엔 전문기구다. ILO 사무총장 임기는 5년이며 가이 라이더 현 사무총장의 임기는 내년 9월 종료된다.송영찬 기자 0full@hankyung.com
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