전국 시.도지사협의회는 14일 정부의 지방분권 계획이 확정되기 전 지방분권 특위를 통해 '위로부터의' 분권을 '아래로부터의' 분권으로 양상을 전환시키는 등 적극 대응키로 했다. 시.도지사들은 이날 오후 '2003 국민생활체육 전국 한마당 축전' 개회식이 열리는 경남 마산시내 호텔에서 만나 분권특위 운영 및 지방분권기금 운용계획, 시.군.구의 시.도 감사 거부 대책 등을 논의했다. 협의회는 우선 지방분권에 대한 정부안이 오는 8월 확정될 것으로 보고 이에 앞서 지역의견이 반영되도록 하되 법령개정이 필요없는 과제는 즉시 시행하고 자치경찰제와 특별행정기관 이관, 자주재정 확보 등 분권의 효과와 체감도가 큰 과제를 중점 추진키로 했다. 구체적으로는 자주재정권 확보를 위해 국세와 지방세간 세제개편 및 지역특성에맞는 세목신설, 지방교부세율 상향조정 및 포괄보조금제 확대 등 재정제도 개선에나서고 자치입법.조직권 확대를 위해 행정기구 설치 자율권 부여와 정원책정 기준개선 등도 요구키로 했다. 또 중앙과 지방간 역할과 기능을 근본적으로 재정립하기 위해 국가 및 지방사무의 전면적 개편과 기관위임사무 폐지를 추진하고 특별행정기관 자치단체 이관에 앞서 '유관업무 조정회의' 제도 도입도 핵심과제로 우선 추진할 방침이다. 협의회는 이를 효과적으로 추진하기 위해 분권 특위에 자주재정과 자치입법.조직, 자치행정, 국가균형발전 등 4개 분과를 구성하고 이달말까지 지방분권 기금 5억2천만원을 조성키로 했다. 협의회는 이어 비공개로 기초자치단체의 광역자치단체 종합감사 거부사태와 공무원 노동조합법 입법동향 등을 분석하고 대책을 논의했다. (마산=연합뉴스) 정학구기자 b940512@yna.co.kr