세종시 전셋값이 지난 두 달여 동안 40% 이상 급등했다. 겨울방학 이주 수요에 행정안전부 등 내년 세종시로 이전하는 정부 부처의 이주 수요가 겹쳐서다. 전국 전셋값이 하락 추세를 이어가고 있는 것과 대조적이다.
17일 한국감정원의 부동산테크에 따르면 세종시 평균 전셋값(실거래 기준)은 지난 10일 3.3㎡(평)당 556만원으로 집계됐다. 지난 9월24일만 해도 389만원 수준이었지만 두 달여 만에 42.9% 올랐다.
정부세종청사 인근에 있는 도담동 전셋값 상승세가 두드러진다. 도담동 도램마을 1·2단지 전용 84㎡는 2억2000만~2억4000만원에 거래되고 있다. 10·15단지는 2억3000만~2억6000만원을 호가한다. 지난 10월에는 같은 주택형이 1억8000만~1억9000만원에 거래됐다. 전세 물건이 줄어들면서 도담동에선 전용 59㎡ 가격이 2억1000만원으로 84㎡ 가격에 육박하는 수준까지 치솟았다. 이곳은 세종시 대중교통에서 중추적 역할을 하는 간선급행버스체계(BRT) 정류장과 가까워 KTX와 연결되는 오송역뿐만 아니라 대전까지도 쉽게 이동할 수 있다.
도담동 웅진스타공인 관계자는 “세종시에서 대규모 입주가 사실상 끝나면서 전세 물건을 찾기가 힘들다”며 “교통이 편리하고 입지가 좋은 곳의 아파트를 중심으로 전셋값이 급격하게 오르고 있다”고 말했다.
세종시 전셋값 상승은 전통적인 겨울방학 이주 수요와 내년에 세종시로 이전하는 부처 종사자들의 이주 수요가 겹쳤기 때문이다. 내년 2월 세종시로 이전하는 행안부 직원은 대략 1200명이다. 내년 8월 이주 예정인 과학기술정보통신부 직원도 1000명에 육박한다. 이에 반해 대규모 입주가 마무리 단계에 접어들면서 전세 신규 공급물량은 해가 갈수록 줄어들 전망이다. 작년 1만5933가구에 달했던 세종시 입주물량은 올해 1만3802가구로 줄어든 데 이어 내년에는 9343가구로 감소한다. 2020년에는 4122가구로 더 줄어든다. 세종에스공인 관계자는 “2-2생활권의 전세 계약이 만료되는 내년 5~6월까지 세종시에서 전세 물량 부족은 이어질 것”이라며 “당분간 전셋값 상승세가 계속될 가능성이 높다”고 말했다.
세종시는 올해 지하수를 식수원으로 사용하는 면(面) 지역에 안전한 수돗물을 공급하기 위해 상수관로 81.5㎞를 매설했다고 17일 밝혔다.시는 장군면·금남면·연서면·전의면·소정면·전동면 등 6개 면에 135억원을 투입했다.이 지역 1천700여가구 4천400여 주민은 그동안 지하수 오염, 수량 고갈 등으로 생활용수 이용에 불편을 겪어왔다.시는 내년에 158억원을 투입하는 등 2024년까지 모든 지역에 상수도가 공급될 수 있도록 할 방침이다.임재환 상하수도과장은 "도농 간 생활격차 해소를 위해 농어촌 생활용수 개발사업을 추진하고 있다"며 "올해분 사업이 마무리되면 면 지역 급수보급률이 72%에 이를 것"이라고 내다봤다./연합뉴스
홍남기 부총리 겸 기획재정부 장관은 정부 경제부처들이 과천청사로 이전한 1986년에 공직을 시작한 ‘과천둥이’다. 행정고시 ‘재경직 차석’으로 경제기획원에서 출발한 엘리트 관료에게 과천은 성공의 이미지다. 입주 첫 해 ‘3저 호황’이 시작됐고, 이후 수년간 ‘단군 이래 최대 호황’을 구가했다. 과천 터가 호황을 불렀다는 풍수적 해석이 나올 정도였다.정부세종청사에서 지난주 취임식을 한 홍 부총리가 첫 간부회의에서 ‘세종시 리스크’를 언급한 것은 그런 복잡한 심경의 발로였을 것이다. 그는 “간부들이 서울을 오가며 시간을 허비하다 사무관들의 능력을 키워주지 못할까 걱정”이라고 했다.홍 부총리는 간부들에게 “되도록 세종에 머물며 후배들을 챙겨달라”고 부탁했지만, 현실은 녹록지 않다. 2~3주 만에 세종 사무실에 얼굴을 비치거나, KTX로 세종시와 서울을 오가며 ‘셔틀 근무’에 시달리는 국·과장이 부지기수다. 상사가 없으니 사무관 이하 직원들에게는 매일이 ‘무두절’(無頭節·윗사람이 없는 날)이나 다름없다. ‘길 과장’ ‘도로 국장’이라는 신조어가 등장한 지도 오래다.‘세종특별자치시’가 공식 출범한 지 6년이 지났지만 ‘대한민국의 리스크’라는 우려의 시선이 여전하다. 중앙 행정기관 40개, 국책연구기관 15개가 이전해 보기에는 그럴듯하다. 인구도 올 5월 30만 명을 돌파했다. 해마다 3만~5만명씩 늘고 있으니 나름의 성과다.그러나 목표였던 ‘지방분권’과 ‘균형발전’에 기여하고 있느냐는 점에서는 회의적이다. 증가한 인구의 20% 정도만 서울·수도권에서 유입되고, 절반 이상은 대전·충남·충북에서 이주하고 있다. 수도권 인구 분산보다, 충청권 인구를 빨아들이는 블랙홀이란 평가가 나오는 배경이다.인재도 떠나고 있다. 대표적인 국책연구기관인 한국개발연구원(KDI)이 ‘수석이코노미스트’를 구하지 못할 정도다.가장 큰 걱정은 ‘정책 품질’의 저하다. 세종시 공무원 74%가 ‘이전 후 정책 품질이 떨어졌다’고 인정하고 있다. 업계와의 소통이 줄었다는 답은 80%에 달한다. 현장에 기반한 ‘현장지(知)’가 아닌 교조적 ‘이론지’에 매몰되는 나라는 퇴행이 불가피하다는 프리드리히 하이에크의 경고가 떠오를 수밖에 없다.한국의 최대 장점 중 하나가 우수한 관료조직임은 부인하기 힘들다. 애국심과 전문성으로 무장한 공무원이 끌고, 민간이 밀어온 결과가 오늘의 대한민국이다. 하지만 이제 공무원들 스스로 자신감이 떨어졌고, 민간의 신뢰는 예전같지 않다. 세종시 관료들에 대한 뉴스가 ‘아파트 대박’이나 ‘미혼자 미팅’으로 바뀐 듯한 이 상황은 분명 이질적이다. 효율은 추락 중인데 공무원과 지자체만 몸집을 키워가는 ‘역설’에 대해 심각하게 돌아볼 시점이다.kecorep@hankyung.com
“매년 12월 들어서면 전세를 찾는 사람들이 줄을 서 있었습니다. 올해는 예비 임차인들이 눈치를 보면서 전세 호가가 더 낮아지길 기다리고 있습니다. 집주인들이 전셋값을 내려야 하나 고민하고 있습니다.”(서울 강남구 대치동 O공인 대표)서울 대치동 목동 중계동 등 ‘명문 학군’으로 불리는 동네들도 전셋값 하락 흐름을 피해가지 못하고 있다. 이들 지역 전세 성수기는 겨울이다. 다음해 봄 새학기 시작에 대비해 들어오는 전세 수요가 많아서다. 하지만 올해는 다른 양상을 보이고 있다. 새 아파트 입주가 늘어난 영향이다.인기 학군 지역 전셋값도 약세14일 일선 중개업소에 따르면 대치동 래미안대치팰리스 전세가격이 최근 6개월 사이 2억원가량 떨어졌다. 지난 여름방학 때는 전용면적 84㎡가 15억~16억원에 거래됐지만 현재는 13억~15억원에 임차인을 찾고 있다. 대치동 은마아파트 전용 76㎡는 이달 들어 4억5000만~4억7000만원에 전세가 나갔다. 작년 이맘때에 비해 2000만원가량 떨어진 수준이다. 대치동 B공인 관계자는 “인근 개포·일원동에 새로 입주하는 아파트가 줄을 잇다 보니 대기 임차인에게 대안이 많다”고 말했다.목동 아파트 전셋값도 성수기에 이례적으로 2000만원 안팎 하락했다. 목동 K공인 관계자는 “이달 둘째주 들어 목동 신시가지 단지들이 전반적으로 호가를 2000만원 정도 내리는 추세”라고 전했다. 목동 N 공인중개사는 “지하철 5호선 목동역과 가까워 가장 인기가 좋은 목동 7단지도 2년 전에는 전세 재계약을 할 때 8000만~1억원씩 올려 받았지만 지금은 가격 변동 없이 재계약하는 경우가 많다”고 귀띔했다.전세 수요가 넘쳐 1년 내내 높은 전세가격을 유지하는 중계동에서도 지난 9월 이후 전셋값이 약세를 보이고 있다. 중계동 청구3차 전용 84㎡는 9월 5억7000만원에 거래됐지만 지난달엔 4억7000만원, 5억원 등에 세입자를 찾았다.한국감정원에 따르면 이번주(10일 기준) 강남구 주간아파트 전세가격은 전주에 비해 0.1% 하락했다. 7주 연속 하락세다. 목동이 있는 양천구도 0.01% 내렸다. 중계동이 속한 노원구 전셋값도 0.02% 떨어졌다. 작년 12월 둘째주엔 강남구 전셋값이 0.18% 상승했고, 양천구는 0.09% 올랐다.거래도 위축명문 학군의 전세 거래량도 줄고 있다. 서울부동산정보광장에 따르면 대치동의 지난달 아파트 전월세 거래량은 225건으로, 전월(286건) 대비 22% 줄었다. 목동은 10월 341건에서 11월 293건으로 15% 감소했다.중계동 11월 거래량은 326건으로 전달과 비슷한 수준이다. 작년과 비교해서도 거래가 위축됐다. 대치동 은마아파트 전용 76㎡는 지난해 12월 55건 거래됐지만, 올해는 4건밖에 전세 거래가 이뤄지지 않았다. 목동 N 공인중개사는 “외환위기 때도 가격이 내려갔을 뿐 전세 거래는 활발했다”며 “자녀들 겨울방학에 맞춘 이사철인데도 전세 거래가 얼어붙었다”고 말했다.학군 특수도 공급 앞엔 맥 못춰부동산 전문가들은 공급 확대가 전셋값 약세의 주 요인이라고 설명했다. 연말 들어 강남권에선 아파트 입주가 활발하다. 일원동에선 ‘래미안루체하임’(850가구)이 입주 중이다. 서울 송파구에는 9510가구 규모의 대단지 ‘헬리오시티’가 입주를 앞두고 있다. 대치동 G공인 관계자는 “대치동 학원가를 얼마든지 이용할 수 있는 지역에서 입주가 활발하다”며 “대안이 생긴 임차인들이 굳이 높은 가격에 계약하지 않으려 한다”고 말했다. 서울 전체적으로도 입주 물량이 풍부하다. 곽창석 도시와공간 대표는 “내년 서울 아파트 입주 물량은 올해보다 16.3% 많은 4만2445가구”라며 “당분간 전셋값이 안정세를 보일 가능성이 높다”고 전망했다.전세 수요 감소가 최근 경기 침체와 관련돼 있다는 의견도 나온다. 심교언 건국대 부동산학과 교수는 “전세는 실수요라 거시경제가 나빠지면 수요가 줄어들 수밖에 없다”고 설명했다.다만 급락 가능성은 낮다는 게 전문가들의 견해다. 심정섭 더나음연구소 소장은 “한국인의 자녀 교육열이 워낙 높아 명문 학군을 찾는 수요가 줄어들기 어렵다”며 “전셋값이 크게 하락하지는 않을 것”이라고 예상했다.이주현/구민기/윤아영 기자 deep@hankyung.com
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