울산 남구청장·경남 의령군수, 국민의힘 서동욱·오태완 당선
8일 0시 현재 울산 남구청장에 출마한 서동욱 국민의힘 후보의 득표율은 63.73%로 김석겸 민주당 후보(22.15%)와 김진석 진보당 후보(14.11%)를 압도해 당선됐다. 의령군수 선거에서는 44.13%를 얻은 오태완 국민의힘 후보가 김충규 민주당 후보(30.10%)를 14.03%포인트 차로 당선됐다.
서 후보가 남구청장에 당선되며 시장과 5개 기초단체장을 휩쓸었던 민주당의 ‘울산 독점’도 3년 만에 깨질 전망이다.
송영찬 기자 0full@hankyung.com
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‘정권 심판’ 바람 속에 치러진 4·7 재·보궐선거에서 울산 남구와 경남 의령군 두 곳의 기초지방자치단체장도 국민의힘이 ‘싹쓸이’했다. 더불어민주당은 서울·부산시장에 이어 두 곳의 기초자치단체장까지 모두 국민의힘에 내주며 최악의 참패를 기록할 전망이다. 7일 오후 11시 현재 울산 남구청장에 출마한 서동욱 국민의힘 후보의 득표율은 64.01%로 김석겸 민주당 후보(22.75%)와 김진석 진보당 후보(13.22%)를 압도해 당선이 확실시됐다. 의령군수 선거에서는 43.41%를 얻은 오태완 국민의힘 후보가 김충규 민주당 후보(32.99%)를 10.42%포인트 차로 앞서고 있다. 서 후보가 울산 남구청장 당선이 확실시되면서 민주당의 ‘울산 독점’도 깨질 전망이다. 민주당은 2018년 지방선거에서 울산시장을 비롯해 지역 내 다섯 개 기초단체장을 모두 석권했다. 하지만 민주당 소속이던 김진규 전 남구청장이 공직선거법 위반으로 구청장직을 상실하면서 국민의힘에 자리를 넘겨주게 됐다. 반면 의령군에서는 국민의힘 소속인 이선두 전 군수의 당선무효형으로 재선거가 치러졌지만 오 후보 당선이 유력시되면서 국민의힘이 기초단체장 자리를 그대로 유지할 전망이다. 송영찬 기자 0full@hankyung.com
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[단독] 25개구 중 강남·서초만 3년 전 선거보다 투표율 상승
4·7 서울시장 보궐선거에서 25개 자치구 중 강남구와 서초구만 3년 전 지방선거보다 투표율이 상승한 것으로 나타났다. 문재인 정부의 보유세 강화 정책으로 세 부담이 커진 이들 지역 유권자들이 대거 투표장에 나선 것으로 풀이된다. 7일 중앙선거관리위원회에 따르면 서울 강남구의 보궐선거 투표율은 61.1%로 2018년 지방선거 당시 투표율인 58.5% 대비 2.60%포인트 높아졌다. 서초구의 투표율도 2018년보다 0.90%포인트 오른 64.0%를 기록했다. 서울시내 25개 자치구 중 3년 전 대비 투표율이 상승한 곳은 이 두 곳뿐이다. 4·7 서울시장 보궐선거의 전체 투표율은 58.2%로 2018년(59.9%) 대비 1.70%포인트 하락한 점을 고려하면 이례적인 일이다. 2018년은 전국 동시 지방선거 실시로 임시 공휴일이었던 반면 올해 4·7 재·보궐선거는 휴일로 지정되지 않았다. 나머지 23개 자치구에서는 투표율이 2018년보다 일제히 하락했다. 특히 관악구의 경우 올해 투표율이 53.9%로 2018년 대비 5.10%포인트나 떨어졌다. 금천구(56.6→52.2), 동작구(62.6→59.3), 강서구(59.7→56.4) 등도 하락폭이 컸다. 박영선 더불어민주당 후보의 국회의원 시절 지역구(구로을)가 속해 있는 구로구도 투표율이 3.30%포인트 떨어졌다. 대표적인 부촌으로 꼽히는 강남·서초구의 투표율 상승을 두고 “그만큼 문재인 정부와 고(故) 박원순 전 서울시장의 부동산 정책에 대한 심판론이 크게 작용한 것 아니냐”는 말이 나온다. 강남구의 경우 공시지가 급등으로 종합부동산세를 내야 하는 공시가격 9억원 이상 주택 수가 2018년 대비 71.2% 늘어난 9만8240가구에 달한다. 정순균 강남구청장(더불어민주당)은 지난달 29일 “공시지가의 급격한 상승으로 1가구 1주택 세 부담이 커진 만큼 이를 완화할 제도 보완이 필요하다”며 정부에 건의했다.오형주 기자 ohj@hankyung.com
![[단독] 25개구 중 강남·서초만 3년 전 선거보다 투표율 상승](https://img.hankyung.com/photo/202104/ZA.25973109.3.jpg)
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4·7 재·보궐선거에서 여당이 완패하면서 문재인 정부의 국정 운영에 빨간불이 들어왔다. ‘LH(한국토지주택공사) 사태’로 시작된 레임덕(임기 말 권력누수 현상)이 가속화할 것이란 전망이 나온다.전문가들은 이번 선거 패배로 문재인 정부의 국정 운영 장악력이 떨어질 것으로 예상했다. 당청 간 관계에도 변화가 있을 것으로 내다봤다. 그동안은 콘크리트 지지를 보내던 친문(친문재인) 핵심지지층의 위력으로 청와대가 주도하면 당은 따르는 식이었다.앞으로는 정권 재창출을 목표로 하는 더불어민주당과 그간의 정책을 잘 마무리하려는 청와대 사이의 알력 다툼이 본격화할 것으로 전망된다. 이미 부동산 정책과 관련해서 민주당에서는 정책 실패를 사과하고 청와대는 ‘복합적인 내용’이라며 인정하지 않는 등 의견이 갈리기 시작했다. 이준한 인천대 정치외교학과 교수는 “당청 간에 정책의 우선순위와 강조점이 다를 수 있다”며 “여당에서 수정을 요구하는 정책이 문재인 정부 정체성을 건드리는 것일 수 있고, 그럴 경우 정권의 정당성 훼손과 함께 당청 간 갈등이 심화될 것”이라고 우려했다.레임덕 가속화는 불가피할 전망이다. 지난달 LH 사태 이후 이미 레임덕 현상은 나타나고 있다. 민주당은 재·보궐선거에서 당명을 지우고 인물을 강조하는 선거 전략을 짰다. 대통령과의 인연을 강조하던 1년 전 총선과 180도 달라진 상황이다. 문재인 대통령은 이런 상황을 고려해 역시 선거 전면에 나서지 않았다. 지난해 사전투표를 독려하던 것과 달리 올해는 조용히 투표만 하고, 투표일 전후에도 특별한 일정을 잡지 않았다.선거 이후 민주당이 대권주자를 중심으로 재편될 것이란 전망이 나온다. 이때 대권주자들이 문 대통령과 어느 정도 차별화하는지가 레임덕 가속화에 영향을 줄 것으로 분석된다. 대권주자들이 대통령과 차별화를 하며 정책을 비판하기 시작하면 국정 운영 동력은 급속히 꺾일 수 있기 때문이다. 이현우 서강대 정치외교학과 교수는 “문 대통령에 대한 관심이 적어지고, 청와대가 새로운 국정동력을 갖기 힘들어지는 것은 당연하다”며 “다만 문 대통령이 대권주자들의 차별화 전략으로 입지가 약해질 것인지, 노무현 전 대통령을 뿌리로 하는 계파 수장으로서의 영향력을 지속할 것인지는 좀 더 지켜봐야 할 것”이라고 말했다.강영연 기자 yykang@hankyung.com
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