도널드 트럼프 미국 행정부의 경제 제재와 고율 관세 부과에 시달리고 있는 중국, 러시아, 터키가 잇따라 미 국채 매각에 나서고 있다. 트럼프 행정부를 압박하기 위해 미 국채 보유액을 줄이는 것이라는 해석과 달러화를 확보하기 위한 조치일 뿐이라는 분석이 엇갈리고 있다.
19일 미국 재무부에 따르면 6월 말 외국 투자자의 미 국채 보유액이 전월보다 485억7000만달러(약 54조6000억원) 감소했다. 2016년 10월 이후 최대 규모로 감소한 것이다. 5월엔 외국 투자자의 미 국채 보유액이 267억달러 증가했다.
중국의 6월 미 국채 보유액은 1조1779억달러로 지난 2월 이후 가장 적었다. 5월에 비해선 43억달러 줄었다. 러시아는 지난해 말 1022억달러에 달하는 미 국채를 보유하고 있었으나 6월에는 보유 규모가 149억달러로 감소했다. 터키의 6월 미 국채 보유액은 288억달러로 2012년 이후 처음으로 주요 보유국 기준인 300억달러에 미치지 못했다. 터키는 외환시장 불안으로 8개월째 미 채권을 매각한 것으로 드러났다.
중국 러시아 터키 등이 미 국채를 매도한 것은 트럼프 행정부의 자금줄에 타격을 주려는 의도라는 분석이 제기된다. 감세를 통한 경기 부양에 나선 트럼프 행정부는 부족한 재정을 국채 발행을 늘려 메우고 있다. 애널리스트들은 국채 급매도세가 이어져 가격이 하락하면 시장금리를 자극해 주택담보대출을 비롯한 채권 금리가 일제히 상승할 가능성이 있다고 지적했다.
릭 뉴먼 야후파이낸스 칼럼니스트는 “통상전쟁을 벌이고 있는 중국이 가진 위험한 무기는 미 국채”라고 전했다. 중국이 보유한 미 국채 비중은 전체 발행액 15조달러 중 6.6%에 달한다. 안톤 실루아노프 러시아 재무장관은 “달러화가 국제 결제에서 위험한 도구가 되고 있다”며 미 국채 보유 축소가 전략적 결정임을 밝혔다. 다만 블룸버그는 터키의 미 국채 매도는 리라화 환율 방어 능력이 축소되는 결과로 이어져 터키 경제를 더 악화시킬 것이라고 전했다.
지난 15일 오후 2시15분 인천국제공항을 떠나 이탈리아 로마로 향할 예정이었던 대한항공 KE931편은 5시48분에야 활주로를 빠져나갔다. 탑승객 368명은 기내에서 3시간33분 동안 출발을 기다려야 했다. 목적지인 이탈리아로 가려면 중국 영공을 지나야 하는데 벼락이 치는 등 현지 기상이 나빠지자 중국 항공당국이 영공 통과를 제한했기 때문이다. 가족과의 유럽 여행을 위해 이 항공기에 탑승한 승객 김모씨(45)는 “로마 공항에 도착해 환승하려던 비행편을 놓치는 등 여행 일정이 꼬였지만 보상을 전혀 받지 못했다”며 분통을 터뜨렸다. 항공사 측은 기체결함 등 항공사의 잘못이 아니라 천재지변에 따른 지연이어서 보상 대상이 아니라고 설명했다.한국에서 중국·유럽으로 가는 항공편이 지연되는 사례가 속출하면서 승객들의 불만이 커지고 있다. 유럽으로 가는 하늘길인 ‘한·중 항로’가 급증한 항공편 수요를 감당하지 못하고 있는 데다 중국이 운항 승인을 까다롭게 내리고 있어서다.‘한·중 항로’ 시간당 7~8대 수용 가능19일 인천국제공항공사에 따르면 올 들어 지난달까지 인천에서 중국·유럽으로 향하는 항공편 가운데 1024편이 예정된 출발 시각보다 한 시간 이상 늦어졌다. 하루 4~5편꼴로, 올해 전체로는 지연 항공편이 2000여 편을 웃돌 것이라는 전망이 나온다. 인천발 중국·유럽행 항공편 지연 사례는 2015년 899편에서 2016년 1344편, 지난해 2202편으로 늘어났다.항공업계에선 ‘수요(항공편)를 감당하지 못하는 공급(항로)’을 지연 출발의 가장 큰 원인으로 꼽는다. 인천공항을 이륙해 중국 북부와 몽골, 중동, 러시아, 유럽으로 가는 항공기들은 대부분 베이징 상공을 지나는 한·중 항로를 이용한다. 2013년 이곳을 지난 항공기는 11만5000대였지만 2015년 이후 매년 14만~15만 대로 20% 이상 늘었다. 인천공항공사 관계자는 “한·중 항로 항공기 수용량은 시간당 평균 7~8대에 불과하다”며 “중국발 비행기는 물론 일본에서 출발한 비행기까지 이 항로에 몰리면서 극심한 혼잡이 빚어진다”고 설명했다.올해 1분기를 기준으로 제시간에 출발한 항공편 비중을 나타내는 정시율은 유럽행이 83.66%로 일본(95.07%), 중남미(93.14%)행 등에 비해 낮았다. 일본 항공사들은 정시율을 높이기 위해 막히는 중국 영공 대신 러시아를 거쳐 유럽으로 가는 항로를 이용하기도 한다.중국·유럽행 항공편의 지연 문제가 심각하다고 판단한 국토교통부도 대책 마련에 나섰다. 국토부는 중국과 함께 항로를 복선(複線)화하는 작업을 추진 중이다. 이르면 오는 12월 항로를 하나 더 마련해 한국에서 출발하는 항공기와 한국에 도착하는 항공기를 분리해 수요를 분산시킨다는 구상이다. 항공업계 관계자는 “항로를 복선화하면 중국 내륙에서 베이징 구간까지는 분산 효과가 있을 것”이라면서도 “베이징에서 인천을 잇는 항로는 거리도 짧고, 운항 고도를 나누기도 쉽지 않아 수용량이 크게 늘어나기는 어려울 것”이라고 내다봤다.툭하면 이륙 통제하는 중국인천을 떠나 해외로 가는 비행기 10대 중 7대는 중국 항공 관제소의 지시를 받는 중국 영공을 지난다. 하지만 중국 측이 예고 없이 출발 연기를 통보하는 일이 갈수록 늘고 있어 항공사들이 당혹스러워하고 있다. 중국 항공당국이 갑자기 운항을 허가하지 않는 대표적인 이유로는 기상 악화와 군사훈련이 꼽힌다. 중국은 한국과 미국, 유럽보다 깐깐하게 운항 가능한 날씨를 선별하고 있다. 한국 항공당국은 구름 농도가 50% 이하면 이착륙 허가를 내주지만 중국은 20% 이하일 때만 이착륙이 가능하도록 통제하고 있다.중국의 대규모 군사훈련도 항공편 지연 원인 중 하나다. 중국은 군부가 자국 영공의 4분의 3가량을 직접 통제하는데, 공군이 비행 중일 때는 민항기 이착륙을 금지한다. 민간 여객기는 군의 허가가 날 때까지 활주로나 하늘에서 기다릴 수밖에 없다. 국내 대형항공사 운항담당 임원은 “중국 영공에서는 군부의 통제가 절대적”이라며 “겉으로는 기상 악화를 여행기 운항 금지 사유로 내세우지만 실제로는 전투기 기동 훈련 때문인 경우가 종종 있다”고 귀띔했다.남북 화해 분위기와 맞물려 북한 영공을 지나는 하늘길이 중국·유럽행 노선의 지연을 완화하는 대안이 될 것이라는 분석도 있다. 한국 항공사들은 북한의 미사일 위협 때문에 2010년 5·24 대북제재 조치 이후 북한 영공을 통과하지 않고 있다. 북한이 연간 180억원가량인 영공통행료 수입을 노리고 영공 개방에 적극 나설 가능성이 크다는 관측도 나온다.박상용/김보형 기자 yourpencil@hankyung.com
국제신용평가사 스탠더드앤드푸어스(S&P)와 무디스가 터키의 국가신용등급을 한 단계씩 내렸다. S&P와 무디스가 터키 경제의 취약성과 화폐 가치의 변동성, 중앙은행 독립성 등에 우려를 나타내자 터키 리라화도 다시 하락세로 돌아섰다.S&P는 18일(현지시간) 터키의 신용등급을 ‘BB-’에서 ‘B+’로 한 단계 내렸다고 발표했다. 터키 국채는 이미 투기등급(정크)이지만 한 단계 더 아래로 끌어내린 것이다. S&P는 “리라화 가치 급락이 터키의 대외부채를 확대하고 민간기업에 대한 압력을 키워 경제 전반에 부정적인 영향을 미칠 것”이라고 등급 강등 이유를 밝혔다.무디스도 이날 터키의 신용등급을 ‘Ba2’에서 ‘Ba3’로 떨어뜨리고 신용등급 전망을 ‘부정적’으로 변경했다. 피치는 지난달 터키의 신용등급을 ‘BB+’에서 ‘BB’로 한 단계 내렸다. 무디스는 “터키 중앙은행의 독립성 우려가 커지고 있을 뿐만 아니라 최근 금융위기에 대한 정부의 정책 예측 가능성이 떨어진다”고 지적했다. 터키 정부의 시장 개입으로 한때 안정세를 찾았던 리라화는 17일 다시 하락세로 돌아서 환율이 달러당 6리라 선을 넘어섰다.미국과의 외교 갈등은 최악으로 치닫고 있다. 터키 법원은 이날 억류 중인 미국인 목사 앤드루 브런슨의 석방을 다시 거부했다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 백악관에서 기자들과 만나 터키의 석방 거부를 강하게 비판하며 “앉아서 가만히 당하고 있지 않겠다”며 추가 제재를 경고했다.레제프 타이이프 에르도안 터키 대통령은 “터키를 압박의 타깃으로 삼는 세력에 굴복하지 않을 것”이라며 미국을 비판했다.설지연 기자 sjy@hankyung.com
지난주 중국 상하이 증시는 5거래일 연속 하락하며 지수 2700선이 무너졌다. 마지막 거래일인 지난 17일 상하이종합지수는 전날보다 1.34% 내린 2668.97에 마감했다. 2014년 10월 이후 3년10개월 만에 최저치로 떨어졌다. 미·중 통상협상 재개 소식에 기대치가 높아지긴 했지만 위안화 환율 변동성이 투자 심리를 위축시켰다는 분석이다. 주간 기준으로 상하이지수는 4.52% 하락했다.이번주 상하이 증시에 직접적인 영향을 미칠 주요 경제지표는 나오지 않는다. 시장의 관심은 미·중 통상전쟁 추이와 위안화 가치 향방에 모아질 것으로 전망된다. 미·중 통상전쟁의 휴전 또는 확전 여부는 이번주 결정된다. 중국이 미국에 어떤 양보안을 내놓느냐가 관건이 될 것으로 예상된다. 양국 대표단은 오는 22일부터 23일까지 미국 워싱턴DC에서 협상하기로 했다.협상이 교착 상태에 빠져 긴장이 고조되고 있었던 만큼 대화를 재개하는 것 자체에 긍정적인 평가가 많다. 도널드 트럼프 미국 대통령과 시진핑(習近平) 중국 국가주석이 오는 11월 예정된 회동에서 담판지을 수 있도록 양국이 로드맵을 짜고 있다는 관측도 나온다.인민은행은 지난 6거래일 동안 위안화 가치를 절하시켰다가 17일 0.08% 절상으로 방향을 틀었다. 위안화 가치 상승세가 계속 이어질지 주목된다. 중신증권은 “통상전쟁과 경제 정책을 둘러싼 불확실성 때문에 시장 전망을 둘러싼 컨센서스가 형성되지 않고 있다”며 “방향성이 결정되기 전까지 상하이 증시의 변동성은 지속될 것”이라고 내다봤다.베이징=강동균 특파원 kdg@hankyung.com
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