서울시(시장 오세훈·사진)가 ‘제6회 한국 지방자치단체 회계대상’에서 광역자치단체 부문 대상을 차지했다.
서울시는 한국 지방자치단체 회계대상이 제정된 뒤 2회부터 6회까지 꾸준히 수상해 왔다. 2회에는 우수상을, 3회 때는 대상을 받은 뒤 4회에 다시 우수상을 받았다. 5회에는 특별상을 수상했다. 행정안전부 장관상인 대상을 받은 기관은 이후 2년간 장관상을 다시 받을 수 없다는 행안부 규정에 따른 것이다.
서울시는 모든 평가 항목에서 두루 높은 점수를 받았다. 전문성 확보 노력 항목에선 5명의 회계담당자를 배정하고 재무회계결산전문관 제도를 운영한 점이 호평을 받았다. 결산검사위원회 구성원의 53%를 재정회계 관련 전문가로 구성한 것도 높은 점수를 이끌어냈다.
시민들이 회계정보에 쉽게 접근할 수 있도록 많은 노력을 기울였다. 시민들이 사업을 제안하고 예산을 편성·집행하는 시민참여예산제를 도입해 적극 홍보해 온 것이 좋은 예다. 서울시는 올해 시민참여예산 위원을 작년 70명에서 120명으로 확대하고 사회적 취약계층에서 우선 선발했다. 시민 대표성을 강화하고 다양한 시민의 의견을 반영하기 위한 조치다. 시민들이 사업 제안을 더 많이 할 수 있게 공모 기간을 대폭 늘렸다. 공모 분야도 시정 전 분야로 확대해 시민들의 제안 영역을 늘렸다. 서울시는 올해 6~8월 33회에 달하는 민관예산협의회 검토를 거쳐 2024년도 시민참여예산 사업 29개(183억원)를 선정했다.
서울시는 재정 상태를 다양한 방법으로 공시하는 등 회계정보를 투명하게 알리기 위해서도 노력했다. 지자체 중 가장 앞서 2015년부터 ‘알기 쉬운 결산서’를 작성해 제공하고 있다. 한눈에 보는 서울시 예산, 연
대구 수성구(구청장 김대권·사진)가 ‘제6회 한국 지방자치단체 회계대상’에서 기초단체부문 대상을 차지했다. 회계 담당 공무원과 관련 위원회의 전문성을 높이고 재정정보 자료를 꼼꼼히 관리·공시한 점이 좋은 평가를 받았다.
수성구는 재무제표 유형자산과 공유재산·물품 차이 금액 비율을 3% 이내로 관리한 점도 높게 평가받았다. 이 비율이 낮을수록 지자체가 회계장부에 자산을 건전하고 꼼꼼하게 기록하고 있다는 의미다. 3% 이내는 전국에서 가장 낮은 수준이다.
수성구는 회계 담당 공무원을 네 명 두고 있다. 이 중 두 명은 2년 이상 장기근속자다. 회계 담당자의 근속연수가 상대적으로 길어 전문성 확보에 노력했다는 평가를 받았다. 결산검사위원회는 총인원의 절반가량을 재정·회계 관련 전문가로 구성했다.
내부 교육 프로그램과 규정 체계를 마련해 지자체 내 회계 인프라 구축에도 힘쓰고 있다. 직접 회계 업무를 맡고 있지 않은 직원에게도 회계 기본개념과 법령 개정사항, 계약·지출 실무 관련 회계 교육을 하고 있다. 직원들이 단순히 선례를 답습하는 업무 관행을 깨고 사업 단계부터 회계 건전성을 염두에 두고 업무에 임할 수 있도록 지원한다는 취지다. 이 같은 노력으로 수성구는 지난해 재정 상태가 전년 대비 4.2% 개선됐다. 순자산이 전년보다 631억1200만원 늘었다.
올 상반기엔 회계담당자를 비롯해 신규 직원, 사업 담당자 등 170여 명을 모아 회계 교육을 했다. 회계 업무 관련 법령과 최근 개정사항 등을 알리기 위해서다. 2022회계연도 결산서의 내용을 더 정확히 하기 위해 작성 요령과 추진 계획 등을 각 부서와 공유했다.
지난 4월엔 지방보조금과 회계업무 관련 감사 지적
제주도(지사 오영훈·사진)가 ‘제6회 한국 지방자치단체 회계대상’ 우수상에 선정됐다. 전문성 있는 회계담당 공무원을 확보하고, 이를 바탕으로 만든 신뢰성 높은 재정 정보를 도민에게 제공해 호평받았다.
제주도 회계담당 공무원 7명 중 2명이 2년 이상 근무한 장기근속자다. 회계담당 공무원 수는 다른 지자체와 비교해 압도적이다. 전문관 제도도 도입해 복식부기전문관과 지출결산전문관을 두고 있다.
회계담당 공무원들이 2022회계연도 결산에 앞서 300여 명의 도 전체 결산 담당자를 대상으로 예산결산 및 재무결산 자료 작성방법을 교육하고 결산 관련 지침을 구체적으로 제시한 점도 심사위원들의 높은 평가를 이끌어 냈다. 복식부기 회계처리에 대한 일제 정비도 계획 중이다.
재정 정보를 주민에게 효과적으로 알리기 위한 소통 노력 또한 눈길을 끈다. 홈페이지를 통해 ‘주민이 알기 쉬운 결산서’ 내용을 알리고, 홍보·제작 방법 등에 대해선 주민 의견을 수렴하고 있다. 자산과 자본이 함께 늘어난 걸 고려하지 않고 부채 증가만 부각된 데 따른 오해를 해소하기 위해 지역언론에 기고를 하기도 했다.
한경우 기자 case@hankyung.com