은마아파트주민 GTX-C 노선 단지 관통반대 집회
수도권광역급행철도(GTX) C 노선이 당초 계획과는 달리 서울 강남구 대치동 은마아파트 지하를 지나는 것으로 확인된 뒤 은마아파트 주민들은 노선 변경을 요구해왔다.
국토부는 우선협상대상자가 선정되면 후속 협상 등을 올해 안에 마치고, 내년에 착공해 이르면 2026년 말 GTX-C 노선을 완공한다는 게획이다.
신경훈 기자
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조합원자격, 안전진단 통과 후로 앞당기자…상계·창동 '풍선효과' 매수세
정부와 서울시가 재건축 조합원 지위의 양도 금지 시점을 안전진단 통과 후로 앞당기기로 하자 서울 주요 재건축 단지의 희비가 엇갈리고 있다. 안전진단을 통과한 대치동 은마아파트와 잠실동 주공5단지는 가뜩이나 토지거래허가구역으로 묶인 상황에서 ‘거래절벽’이 더 심해지게 됐다. 반면 재건축 초기 단계인 노원·도봉구 일대 단지는 ‘풍선효과’로 매수세가 몰리고 있다. 안전진단 통과 전 단지 ‘들썩’정부와 서울시는 ‘주거 및 도시환경정비법’을 개정해 9월부터 투기과열지구(서울 전역) 내 재건축 단지는 정밀안전진단 통과 이후 시·도지사가 별도로 정한 ‘기준일’부터 조합원 지위 양도를 금지하기로 했다. 이때부터는 재건축 아파트를 사더라도 조합원 몫의 새 집을 받을 수 없다. 현재는 안전진단 통과 후 통상 3~4년 정도 걸리는 ‘조합설립 인가’ 전까지만 아파트를 사면 조합원 지위를 얻을 수 있다.이 방침이 발표된 뒤 재건축 사업 초기 단계면서 집값이 상대적으로 싼 노원·도봉구 재건축 단지에 매수 문의가 눈에 띄게 늘고 있다. 지난 8일 예비안전진단(현지 조사)을 통과한 도봉구 창동 주공17단지가 대표적이다. 주공17단지 전용 36㎡는 6억원에 호가가 형성돼 있다. 지난달 15일 5억원에 팔리며 신고가를 쓴 지 한 달 만에 호가가 1억원 뛰었다. 4월 5억5000만원대에 팔린 전용 49㎡ 호가도 6억5000만원까지 올랐다.노원구 상계주공 아파트값도 상승세가 가팔라지고 있다. 특히 예비안전진단을 통과한 1·3·9·11·13·16단지를 중심으로 매수세가 몰리고 있다. 지난달 말 예비안전진단을 통과한 주공9단지 전용 79㎡는 직전 실거래가(8억9000만원·5월)보다 1억원가량 오른 9억8000만원에 매물이 나와 있다.양천구 신월동 신안약수 아파트 전용 87㎡는 현재 거래 가능한 매물이 한두 개뿐이다. 호가는 9억5000만원으로 지난달 실거래가(8억원)에 비해 1억5000만원 뛰었다. 박합수 국민은행 부동산수석전문위원은 “9월 조합원 지위 양도 규제 강화를 법제화하기 전까지 예비안전진단이나 1차 정밀안전진단을 통과한 단지에 관심이 집중되면서 가격 상승과 매물 부족 현상이 심해질 것”이라고 분석했다. 강남·목동에선 “재산권 침해 과도”서울시에 따르면 법 개정으로 조합원 지위 양도 제한 시점이 앞당겨질 가능성이 있는 재건축 단지는 70곳에 달한다. 조합원 자격 기준 강화를 적용받게 된 재건축 단지들은 크게 반발하고 있다. 대치동 은마 아파트는 2003년 처음 조합설립 추진위 승인을 받은 뒤 20년 가까이 조합 설립을 못하고 있다. 대치동 H공인 관계자는 “은마는 2010년 안전진단 통과 후 조합원 지위 양도 규제를 그대로 적용받게 될 것”이라며 “앞으로 10~20년간 재산권 행사가 제약될 수 있어 주민들 사이에 우려의 목소리가 크다”고 전했다. 은마 주민 A씨는 “은퇴한 사람들은 세 부담 때문에 집을 팔아야 하는 상황이 올 수 있는데, 이러지도 저러지도 못하게 되지 않을까 걱정된다”고 했다.대부분 단지가 안전진단을 통과한 압구정에서도 우려의 목소리가 나온다. 다만 압구정의 한 중개업소 관계자는 “압구정은 원주민이 많고 재건축이 끝날 때까지 들고 가겠다는 집주인이 대부분이어서 다른 곳과 사정이 다르다”고 설명했다. 장기보유특별공제 축소에도 반발더불어민주당 부동산특별위원회가 양도세 장기보유특별공제 축소에 나선 데 대한 우려와 반발도 크다. 현행법상 보유 기간과 실거주 기간이 10년 이상이면 1가구 1주택자는 양도세를 최대 80%(보유 40%, 거주 40%) 공제받는다. 민주당은 1주택자라도 양도차익이 일정 기준을 넘으면 보유 기간에 따른 특별공제를 10%만 인정하기로 했다.여의도 일대에선 ‘지금 집을 팔아야 하는 것 아니냐’는 문의가 늘었다. 여의도동 A공인 관계자는 “시세 차익이 워낙 크기 때문에 장기보유특별공제가 줄면 타격을 입는 집주인이 많을 것”이라고 했다. 김제경 투미부동산컨설팅 소장은 “집값을 잡겠다고 양도세를 많이 부과해봤자 어차피 집을 판 1주택자는 다른 집을 살 수 없다”며 “결국 집값은 떨어지지 않고 매물만 더 잠길 것”이라고 지적했다.은정진/하헌형 기자 silver@hankyung.com
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수도권 광역급행철도(GTX)-C 노선에 서울 성동구 왕십리역이 추가된다. 지하철 2호선 환승을 통한 을지로, 명동 등 주요 업무지구로의 이동 시간이 크게 단축될 것으로 전망된다. 24일 관련 업계에 따르면 국토교통부가 지난 21일 마감한 GTX-C사업 신청에 GS건설·포스코건설·현대건설(가나다 순) 등 세 곳이 컨소시엄을 구성해 신청했다.3개 사업자는 모두 입찰제안서 기본설계에 왕십리역 신설을 넣은 것으로 확인됐다. 모든 사업자가 신설 의사가 있다는 의견을 내면서 왕십리역 추가 정차가 확정적이라는 분석이 나온다.정부 관계자는 “입찰제안서는 평가가 끝날 때까지 접근이 불가능해 사실 파악이 어렵다”면서도 “사업자 모두가 하겠다고 하면 왕십리역은 신설될 것”이라고 말했다.GTX-C 노선은 애초 서울 양재, 삼성, 청량리, 광운대, 창동 등 다섯 곳을 포함해 10개 역으로 예정됐다. 하지만 국토부는 지난해 12월 GTX-C사업 입찰 공고를 내면서 최대 3개 역을 추가할 수 있도록 허용했다. 서울시와 성동구는 지난 2월 국토부에 왕십리역 신설을 건의했다.GTX-C 노선은 경기 양주 덕정역에서 수원역까지 74.8㎞ 구간으로 서울 강남·북을 관통해 지나간다. 사업비가 4조3857억원에 달하는 민간투자사업이다. 국토부는 한국교통연구원(KOTI) 평가를 거쳐 이르면 다음달 말께 GTX-C 노선 우선협상대상자를 선정할 계획이다. 기업 몰린 명동·을지로 출퇴근 시간 단축될 듯서울시와 성동구는 지난해부터 정부에 수도권 광역급행철도(GTX)-C노선 왕십리역 신설을 요구해왔다. 정부가 고시한 계획에 따르면 GTX-C노선은 서울 내 양재, 삼성, 청량리, 광운대, 창동 등 5개 역을 포함한 총 10개 정거장을 지난다. 이대로라면 경기도에서 서울 도심까지 빠르게 이동할 수 있지만, 실제 목적지까지 도착하는 데는 여러 불편이 따른다고 주장했다. 삼성역과 청량리역 사이에 왕십리역을 신설하면 직장인들의 환승 편의성이 크게 높아질 것으로 봤다. 그러나 국토교통부는 “추가 재정 투입은 어렵다”며 이 같은 건의에 부정적인 입장을 고수했다. 정부 재정 지원을 기대하기 어려운 상황이었다.하지만 GTX-C노선 입찰에 참여한 모든 컨소시엄이 “비용을 추가로 부담하더라도 왕십리역 신설에 따른 이익이 크다”는 판단을 내리면서 왕십리역 정차가 사실상 확정됐다는 평가가 나온다. 입찰에 참여한 한 컨소시엄 관계자는 “왕십리역은 2호선이 지나가기 때문에 공사비 등 추가 비용을 댈 만큼 수요가 충분하다”고 설명했다. 왕십리역 신설에 들어가는 비용은 1500억~2000억원으로 추산된다. 업계에선 사업자 측이 50%, 성동구와 서울시 등이 50%를 분담하는 방안이 유력한 것으로 보고 있다.GTX-C노선 왕십리역 신설로 경기도 거주자들의 서울 출퇴근 시간이 상당히 줄어들 것으로 전망된다. 왕십리역은 지하철 2·5호선, 경의중앙선, 분당선 등 4개 노선이 교차한다. 연간 이용객은 1억8900만 명으로 추산된다. 서울시 분석에 따르면 왕십리역이 생기면 통행시간 절감 효과가 29% 증대될 것으로 예상된다.예를 들어 의정부에서 GTX를 타고 2호선으로 환승할 경우 기존 안대로라면 청량리역에서 일단 내려야 하기 때문에 26분이 소요된다. 하지만 왕십리역에서 바로 환승하면 소요시간이 19분으로 7분 줄어든다. 성동구 관계자는 “기업이 몰린 명동 을지로 등 옛 도심으로의 출퇴근 편의가 크게 개선될 것”이라고 기대했다. 이유정 기자 yjlee@hankyung.com
![[단독] GTX-C 왕십리역 생긴다](https://img.hankyung.com/photo/202105/AA.26439397.3.jpg)
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대치 은마도 재건축 심의 보류…잠실5 이어 서울시 '속도 조절'
서울시가 ‘강남 재건축 대어’ 중 하나인 대치동 은마아파트(사진) 재건축 심의를 보류했다. 송파구 잠실주공5단지 보류에 이어 서울시가 강남권 재건축에 연달아 신중한 행보를 보이는 모양새다.4일 정비업계에 따르면 강남구는 최근 서울시에 대치동 은마아파트 재건축 정비계획안을 도시계획위원회에 상정해달라고 요구했지만 시로부터 보완 요청 통보를 받았다. 공공임대주택 등 소셜믹스 부분을 보강해달라는 요구를 받은 것으로 전해졌다.은마아파트는 1979년 준공해 올해로 43년차다. 총 4424가구에 달하는 대규모 단지인 데다 강남구 대표 학군지인 대치동 한복판 입지로 재건축 대장 아파트 중 하나로 꼽힌다. 2010년 3월 재건축 안전진단에서 D등급을 받아 통과한 뒤 2015년 12월 추진위원회를 설립하고 정비계획안을 수립했다. 그러나 층수 등을 놓고 서울시와 이견을 보이다가 2017년 8월 도계위 심의도 받지 못하고 반려됐다. 그해 12월 기존 49층 높이에서 35층으로 수정한 계획안을 제출했지만 재차 반려됐다. 이후 여러 차례 도계위 문을 두드렸지만 심의 단계에 가로막혀 사업이 답보 상태다.서울시는 최근 송파구 잠실주공5단지 재건축에도 제동을 걸었다. 송파구는 오세훈 서울시장 취임 후 시에 잠실주공5단지 재건축 정비계획안을 도계위 수권소위원회에 상정해달라고 요구했지만 주민 의견 보완 등이 필요하다는 이유로 반려됐다.재건축 규제 완화를 내세운 오 시장이 임기를 시작한 이후 최근 서울 내 재건축 단지를 중심으로 아파트값이 급등세를 이어가자 속도 조절에 나선 모양새다. 오 시장은 지난달 29일 긴급 브리핑을 통해 “재개발·재건축 속도 조절을 위해 부동산 시장 교란 행위를 먼저 근절하겠다”고 강조하기도 했다.신연수 기자
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