서울시 공무원들의 청렴도를 나타내는 반부패지수(반부패 체감도)가 지난 1년 사이 향상됐으나 공무원들이 금품이나 향응을 받는 관행은 오히려 증가, 자정노력이 필요한 것으로 지적됐다. 서울시는 27일 여론조사 기관인 한국갤럽에 의뢰해 지난 1년간 위생,세무,주택.건축, 건설공사, 소방, 교통행정, 공원녹지, 환경 등 8개 분야에서 민원처리를 경험한 시민 1만2천36명을 대상으로 실시한 설문조사 결과를 토대로 `2001년 서울시 반부패지수'를 발표했다. 조사 대상 공무원들은 시내 25개 구청과 시청, 사업본부 등 52개 기관 소속으로서울시가 자체 반부패지수를 발표한 것은 이번이 3번째다. 조사결과 올해의 반부패지수 평균은 100점 만점(점수가 높을 수록 청렴도가 높은 것임)에 70.4점으로 지난해 68.3점보다 2.1점, 2000년의 64.0점보다 6.4점 높아졌다. 그러나 금품.향응 제공 경험이 있는 경우는 855명으로 전체 조사대상자의 7.1%를 차지, 지난해의 6.7%보다도 웃돌아 뇌물 수수 관행은 오히려 심화됐다. 특히 건설공사와 주택.건축 분야는 조사대상자의 각각 14.9%와 13.1%가 관련분야 공무원에게 금품을 줬다고 답해 인.허가 민원이 집중된 분야 일수록 뇌물수수 관행이 심하게 나타났다. 반부패지수의 분야별 점수는 공원녹지 분야가 74.9점으로 청렴도가 가장 높았고소방(73.7점), 환경(72.6점), 건설공사(70.2점) 등의 순이었다. 반면 주택.건축분야가 65.3점으로 꼴찌를 차지했고 세무(68.0점), 교통행정(68.9점), 위생(69.3점) 등은 하위권을 면치 못했다. 기관별로는 위생분야에서 광진구, 세무분야에서 마포구, 주택건축분야에서 동작구, 건설공사분야에서 마포구, 소방분야에서 동대문, 교통행정분야에서 종로구, 환경분야에서 강동구가 각각 1위를 차지, 마포구는 2개 분야에서 1위를 석권했다. 그러나 강북구는 공원녹지를 제외한 7개 분야 중 절반을 넘는 4개 항목에서, 서초구 등은 3개 항목에서 등외에 해당하는 21∼25위권에 머물러 상대적으로 부패가심한 것으로 분석됐다. 시는 25개 구청의 반부패지수 조사에서 분야별 상위 20위까지만 순위를 매기고하위 5개구는 해당 구청의 반발을 의식해 최하위군(공동 21위)으로 묶어 발표했다. 시 관계자는 "이번에는 행정서비스를 받은 시민의 입장에서 평가한 반부패 체감도만을 조사했다"며 "공정성을 기하기 위해 시민단체 전문가와 각 자치구의 감사담당자 등을 조사과정에 참여시켰다"고 말했다. 한편 각 분야별로 최하위권을 차지한 자치구들은 이번 조사결과에 대해 `각 구별 여건이나 특수성을 감안하지 않아 형평성과 객관성면에서 도저히 납득할 수 없다'며 심하게 반발하고 있어 논란이 예상된다. 또 강남구와 서초구는 시의 조사방식의 정확도에 문제를 제기, 자료를 제출하지않아 시는 이들 자치의 경우 자체적으로 자료를 확보, 활용했다. (서울=연합뉴스) 송수경 기자 hanksong@yna.co.kr