코이카, 베트남 지뢰·불발탄 피해자에 13만 달러 지원
구호품은 지뢰·불발탄이 가장 많이 남아있는 꽝빙성과 빈딘성의 피해자 1900여 가정에 전달됐다.
베트남은 국토의 18%가 지뢰·불발탄에 오염돼 지금도 피해자가 속출하고 있다. 대다수 피해자들은 장애 때문에 경제적 어려움을 겪는 이들이 적잖은 실정이다. 특히 코로나19 확산으로 생계 유지가 곤란한 이들이 늘어났다. 코이카 베트남 사무소와 유엔개발계획(UNDP)이 최근 '코로나19가 베트남 장애인에 미치는 영향' 설문조사를 실시한 결과, 꽝빙성과 빈딩성의 지뢰·불발탄 피해자 96%가 실직, 근로시간 단축, 임금 삭감 등으로 생계가 어려워졌다고 응답했다.
코이카는 긴급 지원을 위해 추진 중인 '지뢰·불발탄 통합대응 역량강화사업'의 계획 일부를 수정해 예산을 마련했다. 코이카는 2016년부터 2000만 달러 규모로 베트남 정부의 지뢰·불발탄 통합 대응 역량강화와 피해자 지원사업을 하고 있다.
임락근 기자 rklim@hankyung.com
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[주코노미TV] 베트남 증시에서 미래의 삼성전자 찾아라
▶나수지 기자베트남 경제가 고성장을 거듭하고 있습니다. 고성장 이면의 리스크 요인은 없습니까?▷송상종 대표한 나라가 경제성장을 할 때 가장 중요한 두 가지 요소가 있습니다. 대내 경제가 안정되려면 물가와 금리가 안정돼있어야 합니다. 대외 경제가 안정되려면 무역수지를 포함한 경상수지가 최소 균형이상, 흑자를 내고 있어야 합니다. 이런 점에서 베트남은 2011년 혹독한 고물가 고금리를 경험하고 2012년부터는 강력한 경제 안정화 정책아래 저물가 저금리를 유지하고 있습니다. 이런 점에서 대내 경제가 안정적으로 유지되고 있다고 말씀드릴 수 있습니다.대외경제를 보면 2012년 이전까지는 만성 무역 적자국이었는데, 이후 흑자로 전환해 꾸준히 흑자를 유지하고 있습니다. 베트남은 이전수지 자본수지 등 국제수지를 구성하는 모든 항목이 흑자를 기록했습니다. 때문에 달러화도 풍부한 나라입니다. 코로나 국면에서 신흥국 통화가 평가절하되면서 흔들릴 때도 베트남 환율은 안정적입니다.▶나수지 기자코로나 국면에서 각국이 유례없는 돈 풀기에 나선 상태입니다. 베트남 정부는 어떻게 대응하고 있습니까.▷송상종 대표미국 일본 등 선진국은 무제한 돈풀기에 나섰습니다. 최근에는 이에 따른 후유증에 대한 우려도 커지는 상황입니다. 베트남은 정부 부채 비율을 법으로 통제하고 있습니다. 2016년 이후에는 어떤 경우에도 정부부채가 국가총생산(GDP) 대비 60%를 넘지 못하도록 통제하고 있습니다. 미국과 일본은 늘어나는 정부부채가 문제고, 중국은 정부부채는 양호하나 기업부채가 고민입니다. 한국은 가계부채가 문제입니다.베트남은 정부부채가 양호한데다 가계부채는 거의 없다고 보시면 됩니다. 아직 베트남의 소득수준이 돈을 빌려서 집을 살 정도의 수준까지 올라오지 않았기 때문입니다. 기업부채는 일부 기업을 제외하면 적절히 관리되고 있습니다.▶나수지 기자말씀하신 일부 기업은 어떤 기업인가요?▷송상종 대표현지에서 빈그룹의 부채 문제가 화두가 되고 있습니다.▶나수지 기자빈그룹이라면 베트남 시가총액 1위 기업 아닌가요? 이 기업의 부채가 불거진다는 것은 베트남 증시 전체 리스크요인 아닌가요?▷송상종 대표베트남 경제에서 가장 큰 리스크 요인이라고 봅니다. 베트남은 과거에도 비슷한 경험을 했습니다. 2007년 경제 거품이 꺼지면서 몇 개 기업이 문제가 되었지만 채권자나 은행에 피해가 돌아가지 않도록 점진적으로 처리했습니다.빈그룹도 정부가 적절하게 통제하면서 위험을 관리할 것으로 보입니다. 최근에도 사례가 있었습니다. 빈그룹은 지난해 편의점 기업인 빈커머스를 매각했습니다. 베트남에서 70% 점유율을 가지고 있지만 매년 적자를 기록해 매각하도록 정부가 유도했다고 보고 있습니다.다만 최근 빈그룹이 부동산 부문을 빼고 정보기술(IT)과 자동차 업계로 진출하고 있습니다. 이 부분은 리스크 요인이라고 봅니다. 자동차는 기술이나 생산능력이 일정 수준에 도달하기까지 시간이 걸리는데 언제 이익을 낼 수 있을지 쉽게 판단하기가 어렵습니다.▶나수지 기자지금까지는 베트남 경제에 대해 설명해주셨는데요, 베트남 증시에 대한 설명도 부탁드립니다.▷송상종 대표아직 베트남은 주식 당일매매가 되지 않고 있습니다. 한국은 당일에 한 종목을 팔고 다른 종목을 살 수 있지만, 베트남은 현금이 수도될 때 까지 3일을 기다려야합니다. 올 하반기부터는 당일매매가 가능해지도록 전산시스템이 정비된다고 합니다. 한국도 과거에 당일매매가 허용되는 시점 이후로 거래대금이 폭발적으로 늘었습니다. 이런 점에서 보면 시장 접근성이 좋아진다고 볼 수 있습니다. 거래량과 거래대금이 폭발적으로 늘어날 것으로 봅니다.베트남 증시는 가격 매력도 있습니다. 주가수익비율(PER)이 13.6배 주가순자산비율(PBR)은 1.9배 수준입니다. PER 기준 인도 태국 중국 등 보다 저평가된 상태입니다.호찌민 거래소에 있는 대형주를 살펴보겠습니다. 베트남 증시에 관심을 가질 때는 이 대형주를 잘 이해하시는 것이 중요합니다. 업종과 장단점, 대형주 가운데 어떤 주식을 유심히 봐야하는지 등이 투자에서 가장 중요한 포인트입니다. 미래의 삼성전자나 포스코가 될 수 있는 주식이 이 가운데 어떤 주식일지를 잘 골라보는게 중요합니다.▶나수지 기자2017년까지 소비재 기업인 비나밀크가 시가총액 1위를 기록했고 현재도 상위권입니다. 소비재 기업의 약진이 계속될 수 있을까요?▷송상종 대표비나밀크는 성장성은 떨어지지만 실적은 안정적입니다. 비나밀크는 베트남 우유시장의 80~90%를 독점하는 기업입니다. 독점률이 높아서 이익을 제대로 내고 있습니다. 하지만 말씀하신대로 시총상위 업종의 구성은 꾸준히 변해갈 것으로 봅니다.기획 주코노미TV 총괄 조성근 디지털라이브부장진행 나수지 기자촬영 이지현 PD 편집 이지현 PD제작 한국경제신문
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벤처 첫 수출 성사시킨 '베트남 입국작전'.."기적을 겪었다"
신종 코로나 바이러스 감염증(코로나19) 사태로 빗장을 걸어 잠근 베트남에 첫 수출 길을 뚫은 벤처기업이 있다. 설립 5년 된 보건의료 플랫폼 개발회사 카이아이컴퍼니다.하마터면 코로나19로 회사의 명운이 달린 수출 기회를 놓칠 뻔 했지만, 범정부의 '베트남 입국 작전'이 가동되며 극적으로 살아났다. 정호정 카이아이컴퍼니 대표는 일련의 모든 과정들이 "불가능이 가능으로 변하는 기적이었다"고 말했다.○코로나19에 막힌 수출 정 대표는 지난 2월 27일 베트남행 비행기에 올랐다. 지난해부터 경기도와 함께 진행해왔던 베트남 공공보건의료 전산화 기술 공급 프로젝트를 최종 시연하는 자리에 참석하기 위해서다. 2015년 설립 후 국내에서만 영업해오던 카이아이컴퍼니에게 이번 프로젝트는 글로벌로 도약할 수 있는 절호의 기회였다.하지만 정 대표는 베트남 땅을 제대로 밟아보지도 못하고 한국으로 되돌아와야했다. 한국에 코로나19 확진자가 늘어나기 시작하자, 베트남 정부가 급작스럽게 한국발 여객기의 공항 착륙을 불허하며 비행기가 긴급 회항하는 사태가 벌어졌기 때문이다. 베트남 정부는 16년 만에 처음으로 한국인 무비자 입국을 불허하고 급기야 모든 외국인의 입국을 막는 초강경 대응에 나서며 상황은 점점 악화됐다. 수출 계약을 코 앞에 두고도 베트남 입국을 하지 못해 발만 동동 구르던 카이아이컴퍼니는 중소기업청에 어려움을 호소했다. 정 대표는 "설마 정부에서 벤처기업 수출 문제를 해결해 줄까 의문이 있었지만, 중기청 연락 이후 산업부에 이어 총리실에서도 차례로 전화가 오면서 의문이 희망으로 변했다"고 말했다. ○범정부 태스크포스 가동3월 초 국무조정실을 필두로 기획재정부, 산업통상자원부, 중소벤처기업부, 외교부, 보건복지부, 국토교통부 등이 참여하는 범정부 '기업인 해외 입국 애로 해소 태스크포스(TF)'가 꾸려졌다. TF를 중심으로 카이아이컴퍼니와 같이 수출 길이 막힌 중소·중견기업들을 위한 '베트남 입국 작전'이 시작됐다. 산업부는 중기부, 코트라와 함께 기업인들의 베트남 입국 수요 조사와 해외 현지 상황을 챙겼다. 산업부로부터 수요조사 자료를 받은 외교부는 베트남 정부와 협상하며 한국인 비자를 따냈다. 외교부로부터 입국 허가가 떨어진 기업인 명단을 받은 복지부는 전국 병원으로부터 협조를 구해 기업인들의 건강상태확인서를 발급했다. 국무조정실은 각 부처마다 맡아야할 업무를 조율했다.TF에 속한 한 정부 관계자는 "각 부처별로 보고와 업무절차가 다르고 이해관계도 다르기 때문에 범부처 협업 사례가 나오기는 쉽지 않다"면서 "정부 내부에서조차 베트남 특별입국 프로젝트가 신속하게 진행된 것에 대해 놀라는 분위기"라고 전했다. 드디어 지난 달 29일 정 대표는 베트남 번동 국제공항으로 향하는 전세기를 탈 수 있었다. 베트남 입국에 실패하고 한국으로 회항한 지 두 달만이다. 전세기에는 143개 기업 관계자 340명이 올라탔다. 이들은 모두 정 대표와 같이 코로나19로 베트남 입국이 어려워 사업에 차질을 빚다가 범정부TF를 통해 특별 입국을 허가받은 기업인들이었다. 베트남이 코로나19사태 이후 특정 국가 국민들을 대규모로 입국시킨 것은 한국이 처음이었다. 베트남 입국 후 14일간 호텔 격리를 마친 정 대표는 하노이 국립 딴난종합병원과 하노이 산부인과에 공공 보건의료 전산화 기술 지원을 위한 최종 시연을 무사히 끝내고 최근 한국으로 돌아왔다. 하노이 보건국으로부터 오는 7월 카이아이컴퍼니의 기술을 도입하겠다는 확약을 가지고서다. 코로나19 증상을 모니터링할 수 있는 전산화 기술까지 덧붙여 납품하기로 했다. 정 대표는 "불가능할 것이라고 생각했던 베트남 입국이 성사되고 2주간의 격리를 견디어내는 과정마다 어려움을 해결해준 사람은 놀랍게도 대한민국 공무원들이었다"며 "편견을 가졌던 공무원들로부터 감동을 받았다"고 말했다. ○"공무원이 달라졌다"이번 코로나19사태를 겪으며 "공무원들이 달라졌다"는 평가가 나오고 있다. 2015년 중동호흡기증후군(메르스) 사태 등 과거 전염병 발병때보다 확실히 정부의 대처가 신속하고 과감해졌다는 분석이다. 외신들도 'K-방역'의 사례를 들며 한국 정부를 재평가하는 기사를 쏟아내고 있다. 정부가 이 같이 신속하게 코로나19에 대처할 수 있었던 것은 '적극행정'이라는 제도가 큰 역할했다는 분석이다. 적극행정제도는 즉각적인 행정조치가 필요한 경우 법령과 관행에 머무르지 않고 '선조치 후보완' 하라는 지침이다. 지난해 2월 문재인 대통령이 국무회의에서 '적극행정'을 주문한 뒤 그 해 8월 '적극행정 운영규정'이 제정됐다. 규정에 따르면 민간 전문가가 참여하는 ‘적극행정 지원위원회’의 의결을 받거나 감사기구의 ‘사전컨설팅’을 거치면 공무원에게 절차상 문제 등 책임을 묻지 않고 징계를 면제한다는 내용이 골자다. 지난 2월부터 코로나19 대응을 위해 ‘적극행정 지원위원회’ 또는 ‘사전컨설팅’을 거쳐 시행된 적극행정 건수는 총 275건에 달한다. 이인호 인사혁신처 인사혁신국장은 "공무원들이 소위 '복지부동'하는 데는 규정과 관행을 지키지 않았을 때 따르는 감사와 처벌에 대한 두려움이 원인"이라며 "적극행정에 대해 문책당하지 않는 제도적 보호장치가 생기며 공직문화가 달라지고 있다"고 말했다. 하수정 기자 agatha77@hankyung.com
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중국의 일대일로(一帶一路) 프로젝트는 2013년 시진핑 국가주석이 제시한 전략으로 중앙아시아와 유럽을 잇는 육상실크로드와 동남아시아, 아프리카, 유럽을 연결하는 해상실크로드를 의미한다. 중국을 중심으로 주변의 60여 개국을 포함한 거대 경제권을 구성해 대규모 물류, 에너지, 금융 네트워크를 건설한다는 구상이다. 그동안 수천조원의 천문학적 자금이 투자와 차관 형태로 투여됐다. 멀리 아프리카 케냐와 최근 약 2조원의 차관 협약을 중국과 체결한 유럽연합(EU) 국가인 헝가리까지 다양한 나라가 일대일로와 연관돼 있다.② 투자유치 1위는 대한민국특히 캄보디아 인도네시아 말레이시아 라오스 스리랑카 파키스탄 키르기스스탄 방글라데시 등 동·서남아시아의 신흥국과 저개발 국가들이 적극 참여했다.매우 특이한 점은 정작 중국과 국경을 마주하고 있는 베트남에서 일대일로와 관련한 이렇다 할 만한 중국 관련 대규모 프로젝트가 없다는 것이다. 종종 일부의 언론매체에서 일대일로의 예상 수혜국으로 베트남을 거론하기도 하지만, 현재까지 구체적인 프로젝트는 전무하다. 2017년에도 베트남 공산당 총비서가 시 주석과 일대일로 사업에 상호협력하는 문서에 서명은 했지만, 역시 구체적인 사업이 진행된 적은 없다. 왜 그럴까?중국 일대일로 프로젝트에 미온적인 베트남베트남과 중국의 관계는 매우 복잡하고 미묘하다. 같은 사회주의 노선을 걷는 국가로서 표면적으로는 상당히 협력적으로 보이기도 하지만, 정치와 경제적인 상당한 긴장이 존재한다. 앞 회에서도 언급했지만, 1979년 베트남과 중국은 전쟁을 치르기도 했고, 그 이후에도 두 나라 사이에는 끊임없는 해상 분쟁이 있었다. 1988년에는 난사군도(쯔엉사군도)에서 해전이 벌어져 많은 사상자가 발생하기도 했다. 근대시대 이전 양국의 역사에 대한 이야기는 그만두더라도 20세기에 발생한 이런 사건들로 인해 베트남 내에서는 반중 정서가 매우 강하다. 실제로 2018년에는 중국의 광시 좡족 자치구에 인접한 베트남 꽝닌성 번돈에 경제특구를 조성한다고 정부가 발표하자 대규모의 극렬한 반중 시위가 일어나 이 프로젝트가 무산된 적도 있다. 2016년에 필자가 자문하는 어느 기업의 감사자격으로 대표와 함께 중국 베이징의 한 투자회사를 방문한 적이 있다. 방문한 중국 투자회사도 당시 중국 정부의 일대일로 자금을 상당히 유치했고, 일부 민간 투자까지 받아 미얀마의 철도 사업을 진행 중이었다. 베트남에 매우 진출하고 싶어했던 이 투자회사의 대표도 이런 복잡 미묘한 베트남과 중국 간의 관계를 잘 이해하는 듯했다. 대화 중에 베트남에서 사업을 하고 싶은데, 한국 기업과 협력해서 베트남 사업을 같이 하자는 제안을 받은 기억이 난다. 많은 중국 투자기업이 베트남 사업에 중국 단독으로 투자하는 데 매우 부담을 느낀다고 했다. 또 한 가지 특이한 사실은 이런 베트남 저변의 반중 정서에도 중국 관광객은 환영한다는 사실이다. 2019년 베트남을 방문한 관광객 수는 중국이 한국을 누르고 1위를 차지했다.베트남 수출 25% 담당하는 삼성전자베트남은 1986년 도이머이(Doi Moi: 쇄신, 혁신) 정책의 입안을 통해 추격의 결정적인 기반을 마련한 이후 적극적인 해외자본의 유치로 저개발국가에서 신흥국 대열에 합류하게 된다. 이 해외자본 유치는 외국인 직접투자(FDI)라는 형태로 주로 나타나는데, 1986년 이후 현재까지 외국인 직접투자에서 투자금액 기준으로나 투자건수로나 대한민국이 1위다. 반면 중국은 일본 싱가포르 대만 등보다도 순위에서 밀려 있고, 투자금액으로도 한국의 5분의 1에 불과하다. 베트남에 수많은 한국 기업이 투자했고, 그중 투자 규모 면에서는 삼성전자가 가장 크다. 삼성전자는 현재 베트남 수출의 25%를 담당하고 있다.대한민국은 베트남 입장에서는 최대 투자국이자, 베트남 방문자 수 2위의 국가다. 다른 동남아 국가들과 마찬가지로 베트남에서도 한류가 유행하고, 박항서 축구 감독의 신드롬이 한류에 더 긍정적인 효과를 내고도 있다. 하지만 단편적인 시각이라는 비판도 있겠지만, 최근 베트남 내에서 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 방역을 둘러싼 양국 네티즌 간 설전을 보면 베트남 내에서 한국의 이미지는 마냥 긍정적인 면만 있는 것은 아니고 복합적이라고 할 수 있다. 분명 신흥국 베트남에 기회는 있지만, 무조건적인 환상은 경계해야 할 대상이다.신흥국 투자는 투자금 회수 타이밍도 고려해야베트남의 수도인 하노이에 가면 현재까지 하노이에서 가장 높은 빌딩으로서 위용을 자랑하는 ‘랜드마크 72’라는 빌딩이 있다. 한국의 경남기업이 약 1조2000억원을 투입해 2012년 준공한 건물로 한국의 63빌딩보다 약 100m 높다. 현재는 인터컨티넨탈호텔이 62층부터 객실로 쓰고 있으며, 롯데시네마와 고급 백화점이 입점해 있다. 지금은 건물의 명칭대로 베트남의 랜드마크가 됐지만, 2015년만 해도 이 건물의 절반은 임대가 되지 않은 상태였다. 투자금 미회수가 하나의 원인이 돼 경남기업은 워크아웃을 거쳐 법정관리로 가게 되고, 그 기업의 회장은 죽음에 이르게 된다.신흥국은 비즈니스의 기회도 풍부하지만, 보이지 않는 위험도 매우 크다. 또한 투자의 타이밍과 회수의 타이밍도 중요한 요소다. 신흥국에서 성공한 기업들은 이 모든 어려움을 이겨내면서 생존하고 있다는 점을 기억해야 할 것이다.오철 < 상명대 글로벌경영학과 교수 >NIE 포인트①베트남과 달리 아프리카 유럽 등 60여 개국이 중국의 일대일로 프로젝트에 참여하는 이유는 무엇일까.② 베트남이 베트남전쟁에서 적으로 싸웠던 한국으로부터의 투자를 적극적으로 유치하는 이유는 무엇일까.③ 신흥국에 투자할 때 투자금 회수 시기와 방법도 중요한 고려요소가 되는 이유는 무엇일까.
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