'참여정부' 첫 국무회의가 4일 노무현 대통령 주재로 청와대 본관에서 열렸다. 이날 회의는 '규정대로 하라'는 노 대통령의 특별 지시에 따라 좌석 배치와 배석자 인적구성 등이 종래와는 사뭇 달라졌다. 또 일상적 부처보고 외에 '토의안건'을 신설, 대통령과 관련 장관들이 1개 안건을 놓고 집중 토론을 벌이는 '테마형' 국무회의 방식도 첫선을 보였다. 가장 눈에 띄는 변화는 헤드테이블 좌석배치도이다. 회의장 한가운데 테이블에는 노 대통령과 고건 총리, 19명의 국무위원에 해당하는 '18부1처' 신임장관들의 명패만 놓여졌다. "직급이나 비중에 관계 없이 국무회의 구성원인 국무위원들만 중앙테이블에 앉기로 하자"는 노 대통령의 방침에 따른 것이다. 과거에는 국무위원 외에도 청와대 비서실장, 공정거래위원장, 국무조정실장, 통상교섭본부장, 법제처장, 국정홍보처장 등 10명의 장.차관급 인사들이 같은 테이블에 자리를 잡았었다. 국무회의 인적구성도 크게 달라졌다. 종래 배석자 명단에서 제외됐던 이근영 금융감독위원장이 처음으로 회의에 참석한 반면 그동안 '장관급 자치단체장'으로 참석하던 이명박 서울시장은 멤버에서 제외됐다. 이를 두고 정가에서는 "야당 출신 시장의 국무회의 참석에 노 대통령이 불편한 심기를 드러낸 것 아니냐"는 등 해석이 분분했다. 인선이 지연되고 있는 부총리 겸 교육인적자원부 장관 자리에는 김신복 차관이 대리 참석했다. 유인태 정무수석도 불참했다. 청와대 관계자는 "과거에는 8명 수석비서관이 상시 배석했지만 앞으로는 정책 민정 홍보수석이 사안별로 참석하게 될 것"이라고 말했다. 이날 오전 8시57분에 시작된 회의는 낮 12시가 조금 지나서 종료됐다. 이전과 비교해 한시간 이상 길어졌는데 '선진안전관리체제 구축방안'이라는 '토의안건'이 새로 추가됐기 때문이다. 김병일 기자 kbi@hankyung.com