민주당 `당발전.쇄신특별대책위(위원장 조세형.趙世衡)와 초선 쇄신파 의원들의 모임인 `새벽21'이 23일 각각 개최한 토론회에서 당의 1인지배 체제 혁파를 위해 총재직을 폐지해야 한다는 주장이 다수를 이뤘다. 그러나 역시 당내민주화의 일환으로 제기된 예비선거제 도입에 대해선 현실성 등을 이유로 찬.반 논란이 벌어졌다. 특대위 토론회에서 주제발표를 한 정진민 교수(명지대)는 "의원 개인이 자율성을 갖는 원내정당으로 발전하기 위해선 기존의 총재직을 폐지하고 당내기구를 과감히 축소, 원내중심의 정당구조로 가야 한다"고 주장했다. 새벽21 토론회에서도 조기숙 교수(이화여대)는 "민주당은 총재중심의 권위적 정당으로 의원 자율성이 실종되고 이념적, 정책적 정체성이 부족하다"면서 "총재제도를 폐지하고 정책조정위에 외부인사를 참여시켜야 한다"고 제안했다. 일반 유권자가 정당의 공직후보 선출에 참여하는 예비선거제도와 관련, 김수진교수(이화여대)는 "정당의 공직후보자 선출은 정당의 하부조직 강화를 통해 당내 민주화를 확대하는 틀내에서 치러져야 한다"면서 "따라서 미국식 예비선거제도는 부적절하다"고 반대했다. 이에 대해 정진민 교수는 "후보들간 과열경쟁과 유권자 매수, 동원 등의 폐해가 있을 수 있으나 후원금을 낸 유권자를 대상으로 인터넷이나 TV토론회 방식을 통해 선거에 참여시킬 수 있다"고 말했다. 대의원수 문제에 대해 정진민 교수는 예비선거 방식을 전제로 "지역별 편차를 줄이기 위해 지구당별로 일정수의 대의원을 할당하거나 시도별 인구비례로 배정하는 것이 좋다"고 제안했다. 조기숙 교수는 "인구와 연령, 성별을 고려해 대폭 확대해야 한다"고 대의원 증원에 찬성했다. 조 교수는 정치일정과 관련, "지방선거전에 대선후보를 선출하면 극단적 양당구조가 재현되고 지방선거 패배시 책임문제가 제기될 뿐만 아니라 대선의 조기과열 현상이 생길 수 있다"고 후보 조기가시화의 폐단을 주장했으나 특대위 토론회에선 정치일정을 의제에서 제외했다. (서울=연합뉴스) 이강원기자 gija007@yna.co.kr