올 들어 두 번째 치러진 스페인 총선에서 또 다시 과반 의석을 확보한 정당이 나오지 못했다. 2015년 12월 이래 4년간 네 번째 실시된 총선에서 잇달아 과반 득표에 성공한 정당이 나오지 않았다. 향후 연립정부 구성을 놓고 스페인의 정치적 혼란이 계속될 것이라는 전망이 나온다.스페인 선거관리위원회에 따르면 10일(현지시간) 치뤄진 총선 결과(개표율 99.9% 기준) 페드로 산체스 총리가 이끄는 중도좌파 성향의 집권당인 사회노동당이 350석의 하원 의석 중 120석을 얻어 제 1당을 차지했다. 다만 과반(176석)은 훨씬 밑돈다. 지난 4월 총선과 비교해 3석이 줄었다. 제1야당인 중도우파 성향의 국민당은 87석으로, 지난 4월 66석에서 21석이 늘었다.지난 4월 총선에서 24석을 확보해 처음 원내로 진입한 극우 성향의 복스는 두 배 이상 늘어난 52석을 차지했다. 라틴어로 ‘목소리’(vox)라는 뜻의 복스는 민족주의와 가톨릭 보수주의를 앞세워 이민정책 반대, 반(反)무슬림, 낙태법 강화 등을 내세우고 있다. 복스는 스페인의 프랑코 철권통치가 종식되고, 민주주의 체제가 회복된 1975년 이후 처음 하원에 진출한 극우 정당이다.급진좌파 포데모스는 35석, 중도 시민당(시우다다노스)는 13석 확보에 그쳤다. 지난 4월 총선에서 57석으로 확보했던 시우다다노스는 이번 총선에서 지지율이 대폭 떨어지면서 제 3당 지위를 복스에 내줬다.스페인은 연동형 완전 비례대표제로 의회를 구성한다. 지역구 의원은 별도로 뽑지 않는다. 주민들이 정당에 투표한 후 3% 이상의 득표율을 얻은 정당들이 의석수를 나눠 갖는 방식이다. 이렇다보니 극우·극좌 정당들도 3% 이상의 득표율만 확보하면 원내 진입이 가능하다.스페인은 2015년 12월부터 이번 조기총선을 포함해 4년간 총선을 네 번 치를 정도로 불안정한 정국이 계속되고 있다. 2015년 12월 총선에서 중도우파인 국민당이 제 1당을 차지했지만 과반에 미치지 못해 정부 구성에 실패했다. 스페인 의회법은 내각이 의회 신임을 받기 위한 첫 번째 투표 시도 이후 두 달 이내 내각을 구성하도록 명시하고 있다.이듬해 6월 치러진 총선에서도 국민당은 1당이 됐지만 과반 의석을 확보하지 못했다. 연립정부 구성에 실패하면서 10개월간 무정부 상태가 지속됐다. 같은 해 10월 국민당의 마리아노 라호이 총리가 이끄는 우파 정부가 우여곡절 끝에 출범했다. 그러나 라호이 전 총리는 2018년 6월 기업인들로부터 불법 자금을 받은 혐의로 의회 불신임을 받아 실각했다.후임 총리직은 제 1야당인 사회노동당의 페드로 산체스 대표가 승계했다. 그러나 소수 의석을 보유한 집권여당이라는 현실적 한계에 부딪혀 의회 해산을 선언하고 지난 4월 조기총선을 실시했다. 당시 집권여당인 사회노동당은 123석을 얻었지만 과반에는 미치지 못했다.집권여당이 안정적 과반 의석을 확보하지 못하면서 연립정부를 구성하기 위한 시도는 번번이 실패했다. 산체스 총리는 지난 7월23일 첫 번째 내각 신임투표를 추진했으나 의회로부터 불신임을 받았다. 이어 의회법에 명시된 두 달 후인 9월23일까지 의회의 내각신임을 얻는 데 실패하면서 10일 총선을 치뤘다.이번 총선에서도 과반 확보 정당이 나오지 않으면서 스페인 정치권의 혼란은 지속될 것으로 전망된다. 사회민주당(120석)과 포데모스(35석) 등 좌파 정당을 합쳐도 155석에 불과해 과반(176석)에 미치지 못하기 때문이다. 국민당과 복스를 제외한 모든 군소정당과 연립해야 정부 구성이 가능하다는 뜻이다.스페인 언론 엘파이스는 “연립정부 구성도 쉽지 않을뿐 아니라 산체스 총리가 연립정부 구성에 성공하더라도 단명 가능성이 높은 약한 정부가 될 수밖에 없다”고 분석했다.엘파이스는 카탈루냐의 분리 독립 움직임이 복스 돌풍 등 이번 선거에 영향을 미쳤다고 분석했다. 스페인 대법원은 지난달 14일 2017년 카탈루냐의 분리독립을 추진하다가 투옥된 자치정부 전 지도부 9명에게 징역 9∼13년의 중형을 선고했다. 그러자 바르셀르나를 비롯한 카탈루냐 일원에선 이들의 석방과 독립을 요구하는 시위가 격화됐다.반면 카탈루냐를 제외한 스페인 다른 지역에서는 카탈루냐 분리독립에 강경한 자세를 취해야 한다는 요구가 거셌다. 복스가 카탈루냐 분리독립에 강경 대응해야 한다고 주장한 것도 지지율 상승에 영향을 미쳤다는 분석이다. 반면 집권여당인 사회민주당은 카탈루냐 분리독립에 미온적으로 대응하고 있다는 이유로 우파 성향 정치권들로부터 집중 공격을 받기도 했다.바르셀로나=강경민 특파원 kkm1026@hankyung.com
오는 10일(현지시간) 총선을 앞둔 스페인의 정치적 혼란이 가중되고 있다. 최근 4년새 네 번째 실시되는 이번 총선에서도 과반 의석을 확보하는 정당이 나오지 않을 것으로 예상되기 때문이다. 카탈루냐 분리독립 시위까지 다시 불거지면서 스페인의 정치적 혼란이 한동안 계속될 것이라는 전망이 나온다.스페인은 일요일인 10일 상·하원 합동 선거를 치른다. 하원의원 350명과 상원 266명 중 임명직(58명)을 제외한 208명을 뽑는다. 입헌군주제 국가인 스페인은 완전 비례대표제로 의회를 구성한다. 주민들이 정당에 투표한 후 3% 이상의 득표율을 얻은 정당들이 의석수를 나눠 갖는 방식이다.스페인 일간 엘파이스가 지난 3일 공개한 여론조사 결과에 따르면 페드로 산체스 총리가 이끄는 중도좌파 성향의 집권당인 사회노동당은 현 의석수보다 2석이 줄어든 121석을 얻어 제1당 지위를 유지하는 것으로 조사됐다. 그러나 과반(175석)을 훨씬 밑돈다.제1야당인 중도우파 성향의 국민당은 현 66석에서 91석으로 의석이 늘어나는 반면 중도 시민당(시우다다노스)은 57석에서 14석으로 의석이 줄어들 것으로 예측됐다.반면 극우 성향의 복스는 현 24석에서 46석으로 의석이 두 배 정도로 늘어날 것으로 예상됐다. 라틴어로 ‘목소리’(vox)라는 뜻의 복스는 민족주의와 가톨릭 보수주의를 앞세워 이민정책 반대, 반(反)무슬림, 낙태법 강화 등을 내세우고 있다.스페인은 2015년 12월부터 이번 조기총선을 포함해 4년간 총선을 네 번 치를 정도로 불안정한 정국이 계속되고 있다. 2015년 12월 총선에서 중도우파인 국민당이 제 1당을 차지했지만 과반에 미치지 못해 정부 구성에 실패했다. 스페인 의회법은 내각이 의회 신임을 받기 위한 첫 번째 투표 시도 이후 두 달 이내 내각을 구성하도록 명시하고 있다.이듬해 6월 치러진 총선에서도 국민당은 1당이 됐지만 과반 의석을 확보하지 못했다. 연립정부 구성에 실패하면서 10개월간 무정부 상태가 지속됐다. 같은 해 10월 국민당의 마리아노 라호이 총리가 이끄는 우파 정부가 우여곡절 끝에 출범했다. 그러나 라호이 전 총리는 2018년 6월 기업인들로부터 불법 자금을 받은 혐의로 의회 불신임을 받아 실각했다.후임 총리직은 제 1야당인 사회노동당의 페드로 산체스 대표가 승계했다. 그러나 소수 의석을 보유한 집권여당이라는 현실적 한계에 부딪혀 의회 해산을 선언하고 지난 4월 조기총선을 실시했다. 당시 집권여당인 사회노동당은 123석을 얻었지만 과반에는 미치지 못했다.집권여당이 안정적 과반 의석을 확보하지 못하면서 연립정부를 구성하기 위한 시도는 번번이 실패했다. 산체스 총리는 지난 7월23일 첫 번째 내각 신임투표를 추진했으나 의회로부터 불신임을 받았다. 이어 의회법에 명시된 두 달 후인 9월23일까지 의회의 내각신임을 얻는 데 실패하면서 오는 10일 또 다시 총선을 치르게 됐다.이번 총선에서는 지난달부터 재점화된 카탈루냐의 분리독립 문제가 핵심 이슈로 자리잡고 있다는 분석이 나온다. 카탈루냐 독립에 강경하게 반대하고 있는 극우정당인 복스가 이번 선거에서 급부상할 것이라는 전망이 나오는 것도 이런 이유에서다. 카탈루냐 지역을 제외한 스페인 다른 지역에서는 카탈루냐 분리독립에 반대하는 목소리가 대부분이기 때문이다.런던=강경민 특파원 kkm1026@hankyung.com
한-스페인 비즈니스포럼 참석…"양국 공통의 지정학적 강점 기반으로 협력"디지털 경제·친환경 에너지·인프라 건설 등 3대 협력방안 강조靑 "스페인과 협력 강화…제 3국 공동진출로 한국 시장 다변화 모색"문재인 대통령은 24일 "한국과 스페인은 대륙과 해양이 만나는 관문이자 허브로, 지정학적 강점을 기반으로 협력할 분야가 매우 많다"며 "유라시아 서쪽 끝 스페인과 동쪽 끝 대한민국이 긴밀히 협력한다면 공동번영이 빠르게 실현될 것"이라고 말했다.문 대통령은 이날 펠리페 6세 스페인 국왕 국빈 방한을 계기로 서울 포시즌스 호텔에서 열린 '한-스페인 비즈니스 포럼'에 참석해 이런 내용의 기조연설을 했다.문 대통령은 "대륙과 해양을 잇는 교량국가로서의 스페인은 한국이 꿈꾸는 모습"이라며 "한국도 반도국이라는 지정학적 강점을 살려 대륙과 해양을 잇고 그 힘으로 평화와 번영을 이루고자 한다"고 밝혔다.문 대통령은 "스페인은 세계를 통상의 시대로 이끈 역사를 가지고 있다.인류 역사 최초로 '해가 지지 않는 나라'로 불렸던 저력은 오늘의 스페인으로 이어지고 있다"고 평가했다.특히 문 대통령은 이날 양국의 상생번영을 위한 세 가지 협력 방안을 제시했다.우선 4차 산업혁명 시대에 대비한 디지털 경제 협력을 언급하며 "자율주행차, 스마트시티와 같은 5G 기반 핵심서비스 분야에서 협력을 강화할 수 있을 것"이라고 밝혔다.이어 기후변화에 대응한 친환경 에너지 협력을 제시하며 "제조업을 기반으로 하는 양국에 도전이자 기회"라며 '스페인 기업은 한국에서 성공적으로 풍력발전 단지를 조성했고, 한국 기업도 스페인에서 1천㎿급 대규모 태양광 발전사업을 추진 중"이라고 설명했다.세 번째로는 건설·인프라의 제3국 공동진출을 제안했다.이는 유럽 내 핵심 경제협력 파트너로서 스페인과의 관계를 강화하는 것은 물론, 유럽·중남미·중동·북아프리카 진출 핵심국인 스페인과 협력해 한국의 시장을 다변화하기 위한 것이라고 청와대는 설명했다.문 대통령은 또 "양국의 교역은 지난해 역대 최고 수준인 55억 달러를 달성했고, 지난해 증편된 양국 직항노선은 양국을 더 가깝게 만들었다"고 전했다.문 대통령은 "한국인들은 세르반테스, 피카소, 가우디 등 스페인의 예술을 사랑하고, 기독교 문화와 이슬람 문화가 공존하는 스페인의 모습에 매료됐다.열정적인 스페인의 축구를 부러워한다"며 "스페인에서도 지금 케이팝, 한국 영화, 한식을 즐기는 국민이 많아지고 있으며 태권도 강국으로 도약하고 있다"면서 문화교류의 중요성을 강조했다.그러면서 "반 세기 전 스페인령 카나리아 제도 라스팔마스 섬에서 한국이 원양어업 기지를 열 때 그곳은 아주 먼 곳이었지만, 지금은 바로 옆 테네리페 섬에서 한국의 예능 프로그램을 촬영할 정도로 가까워졌다"고 했다.문 대통령은 "스페인의 작가 발타사르 그라시안은 '친구를 갖는다는 것은 또 하나의 인생을 갖는다는 것'이라고 했다"며 "양국은 역사적 어려움을 극복하고 높은 경제발전과 성숙된 민주주의를 이뤘다.많이 닮았고, 진정한 친구가 됐다"고 떠올렸다.이어 "4차 산업혁명, 기후변화, 양극화를 비롯해 전 세계가 직면한 도전 앞에서도 양국은 서로를 통해 이겨낼 수 있는 용기와 힘을 더하게 될 것"이라며 "양국의 우정은 오랫동안 단단하게 이어질 것이며, 서로를 통해 새로운 세계를 갖게 될 것"이라고 말했다.이날 행사에는 펠리페 6세 국왕, 양국 산업통상부 장관을 비롯해 350여명의 양국 정부·공공기관 인사 및 기업인들이 참석했다.양국 정상의 비즈니스 포럼 공동 참석은 2007년 노무현 전 대통령의 스페인 국빈방문 시 개최된 한-스페인 비즈니스 포럼 참석 이후 처음이다./연합뉴스
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