美, 대중 관세율 인상 보류…中 美농산물 구매·금융시장 개방美, '中환율조작국' 철회 검토…미중 환율 합의 공감대 가능성'조기수확'으로 동력확보…트럼프 "무역전쟁 종료에 매우 근접"관세 폭탄의 강도를 더하며 대치를 벌이던 미국과 중국이 11일(현지시간) 부분 합의로 벼랑 끝에서 일단 멈춰 섰다.전날부터 이틀간 워싱턴DC에서 진행된 제13차 고위급 무역협상에서 이른바 '스몰딜', '미니딜'에 합의한 것이다.미국이 예고했던 15일 대중국 관세율 인상을 나흘 앞둔 상황에서 이뤄진 합의다.도널드 트럼프 대통령은 이날 미중 합의에 대해 "실질적인 1단계(phase one) 합의에 도달했다"면서 `1단계 합의'로 표현했다.◇쉬운 것부터…조기수확 통해 확전 피하고 협상 동력 확보이번 합의는 미중이 지난해부터 관세 폭탄을 주고받으며 본격적으로 무역전쟁을 시작한지 15개월만에 사실상 처음으로 양보를 주고받고 이를 구체적 합의로 밝혔다는 점에서 의미가 있다.추가 관세 부과나 관세율 인상으로 갈수록 격화되던 미중 무역전쟁이 이번 부분 합의로 일단 확전을 피하고, 최종 합의로 가기 위한 중간지대를 마련한 것으로 볼 수 있다.특히 이른바 합의 가능한 부분에 대한 '조기 수확'을 통해 그동안 지지부진하던 미중협상에 새로운 동력을 불어넣은 것으로 평가된다.미중 무역전쟁으로 세계경제에 어두운 먹구름이 드리우고, 미국과 중국의 경제에도 갈수록 타격이 커질 것이라는 전망이 나오는 가운데 일단 파국은 피하자는 공감대가 이뤄진 것으로 풀이된다.미중은 이견이 있는 핵심 쟁점은 뒤로 미루고 가능한 부분부터 양보를 주고받는 길을 택했다.AP통신과 블룸버그통신을 비롯한 미 언론에 따르면 중국은 400억~500억달러(약 47조4천억~59조3천억원) 규모의 미국산 농산물을 구매하기로 한 것으로 전해졌다.미측 협상단의 일원인 스티븐 므누신 재무장관은 이번 합의에는 외국 금융기관에 대한 중국의 시장개방도 포함됐다고 밝혔다.지식재산권 보호와 관련해서도 일부 진전이 있는 것으로 전해졌다.미국은 당초 오는 15일부터 예정했던 2천500억 달러 규모의 중국 제품에 관세율(기존 25%→30%) 인상을 보류하기로 했다.다만 오는 12월15일부터 예정된 1천600억 달러 규모의 중국산 제품에 대한 15% 관세 부과 계획에 대해서는 현재로서는 새로운 결정을 내리지 않았다.므누신 장관은 중국에 대한 환율조작국 지정을 철회할지 여부를 평가할 것이라고 밝혔다.이번 협상에 앞서 미 언론에서 관측해왔던 위안화 평가절하를 위한 중국의 환율시장 개입 자제 문제와 관련해 미중간에 모종의 공감대가 형성됐을 가능성이 있다.미국은 지난 8월 중국을 환율조작국으로 지정한 바 있다.이번 부분합의는 향후 3주, 최대 5주 후에 문서로 작성될 것으로 전해졌다.트럼프 대통령은 "그것(합의문)에는 400억~500억달러 규모의 미국산 농산물에 대한 중국의 구매, 지식재산권, 금융서비스 우려 등이 다뤄질 것"이라고 말했다.트럼프 대통령을 비롯한 미측 인사들은 향후 협상에 대해서도 낙관적인 전망을 내놔 최종 타결 가능성에 대한 기대를 키웠다.트럼프 대통령은 1단계 합의에 대한 서명이 이뤄지면 "2단계(합의를 위한 협상)를 즉각 시작할 것"이라면서 "양측(미중)은 무역전쟁을 끝내는데 매우 근접해있다"고 말했다.므누신 장관은 "우리는 핵심 이슈(쟁점)에 대해 기본적인 이해가 있다"면서 "그러나 할 일이 더 남아 있다"고 말했다.◇핵심쟁점 이견 여전…최종 타결까지 난관 여전그러나 최종 합의까지는 여전히 험난한 가시밭길이 예상된다.미중이 부분 합의를 택한 것도 여전히 최종 합의까지는 핵심 쟁점에 대한 양측의 이견이 팽팽하다는 것을 보여주는 방증이다.미중이 이날 당장 부분합의에 대한 합의문을 만들지 못하고 3~5주의 시차를 둔 것도 궁금증을 자아내는 대목이다.양국은 ▲미국 기업에 대한 기술이전 강요 금지 ▲지식재산권 보호 ▲중국 기업에 대한 산업보조금 지급 금지 ▲합의이행 강제체제 확립 등 핵심 쟁점에서 힘겨루기를 해왔다.미중은 지난 5월 워싱턴DC에서 열린 고위급 협상에 앞서 합의를 위한 막바지 단계에 이르렀던 것으로 전해졌으나 5월 협상에서 불공정 무역행위를 시정하기 위한 법률개정 약속을 합의문에 명기하겠다는 약속을 중국이 뒤집었다며 미국이 반발, 협상이 결렬된 바 있다.미중이 부분 합의를 했지만 향후 협상에서 미중간 치열한 샅바싸움은 계속될 것으로 보인다.미중은 내년 11월 미 대선과 무역전쟁을 버틸 수 있는 자국의 '경제 체력'을 봐가며 협상 전략을 조정할 것으로 관측된다.미중은 다음 달 칠레에서 열리는 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의에서 담판을 시도할 것으로 보인다.미중이 부분 합의를 뒤집고 추가 관세카드를 다시 꺼내며 갈등이 다시 증폭될 수도 있다.이에 따라 글로벌 금융시장이 롤러코스터를 탈 가능성도 여전히 남아있다.트럼프 행정부는 내년 11월 대선에서 '치적'을 염두에 두고 중국에 대한 압박을 지속할 것으로 보인다.중국은 내년 미 대선에서 트럼프 대통령의 재선 성공 여부를 저울질하며 최종 합의 시점과 수준을 모색할 것으로 관측된다./연합뉴스
中, 400억~500억불 美농산물 구매…"3~5주 안에 서면 합의 작성"시진핑 "우려 해결하고 협력해야" 친서…美재무 "할 일 더 있어"11월 APEC때 서명 예상…외신 "단기 문제해결, 중요 논쟁거리 남아"미국과 중국이 무역협상에서 부분적인 합의를 했다.도널드 트럼프 미국 대통령은 11일(현지시간) 중국과의 무역 분쟁과 관련, 양측이 "매우 실질적인 1단계 합의에 도달했다"고 말했다.AP와 로이터, AFP통신에 따르면 트럼프 대통령은 이날 오후 백악관에서 기자들과 만나 양국이 워싱턴DC에서 이틀간 진행한 고위급 무역협상 결과와 관련, 이같이 말했다.트럼프 대통령은 양측이 중국의 미 농산물 구매, 통화, 일부 지식재산권 보호 문제를 다루는 1단계 합의에 도달했다며 무역전쟁 종결에 매우 근접해 있다고 밝혔다.다만 그는 "합의는 아직 서면으로 돼 있지 않다"면서 합의문 작성에 이르기까지는 "3∼5주가 걸릴 것"이라고 말했다고 블룸버그통신은 전했다.미국이 2017년 무역법 301조에 따른 중국의 지식재산권 도용, 강제기술이전을 문제삼아 조사에 나선 뒤 작년 7월 이에 대한 조치 및 무역적자 해소를 명분으로 고율 관세를 중국에 부과하고 중국이 맞대응, 무역전쟁이 촉발된 지 15개월만에 일단 제한적·부분적 합의 형태로 '미니딜'에 이른 것이다.이에 따라 미국은 오는 15일부터 2천500억 달러 규모의 중국산 상품에 대해 25%였던 관세율을 30%로 올리려던 방침을 보류, 관세율을 인상하지 않기로 합의했다.대신 중국은 400억 달러에서 500억 달러 규모에 이르는 미 농산물을 구매하는 방안에 동의했다.다만 미측 로버트 라이트하이저 무역대표부(USTR) 대표는 "트럼프 대통령은 12월부터 시행될 관세에 대해서는 결정을 내리지 않았다"고 말했다.므누신 미 재무장관도 "우리는 주요 문제들에 대해 기본적인 이해를 갖고 있지만 할 일이 더 많이 있다"고 말했다.그는 또 중국을 환율조작국으로 지정했던 조치와 관련해서는 "우리는 중국에 대한 환율조작국 지정을 철회할지 여부를 평가할 것"이라고 말했다.미국은 지난 7월 말 중국에서 열린 고위급 협상이 성과 없이 끝난 이후 8월 초 중국을 환율조작국으로 지정, 무역 갈등이 환율 문제로까지 번졌다.그는 합의 내용에는 중국이 금융서비스 회사에 시장을 개방하는 것도 포함돼 있다고 말했다.앞서 미 대표단은 류허(劉鶴) 부총리가 이끄는 중국 대표단과 10일부터 이틀 간 협상을 벌였다.트럼프 대통령은 이날 오후 류 부총리를 집무실인 오벌오피스에서 만났다.트럼프 대통령은 이 자리에서 중국 협상단 측에 "당신들은 매우 힘든 협상가들"이라고 말하기도 했다고 AP는 전했다.그는 향후 협상과 관련해서는 '1단계 합의'에 서명한 뒤 "2단계가 거의 즉시 시작될 것"이라고 말했다고 CNBC방송은 전했다.또 트럼프 대통령은 이번 협상과 이전의 논의에서 달라진 것이 무엇이냐는 질문에 이번 협상이 "더 크다"고 답했으며 류 부총리는 "협력"이라고 말했다.시진핑(習近平) 중국 국가주석은 협상과 관련, 트럼프 대통령에게 친서를 보냈다고 백악관이 밝혔다.친서는 류 부총리를 통해 트럼프 대통령에게 전달됐다.시 주석은 친서에서 "양측이 당신과 내가 합의한 원칙과 방향에 따라 행동하고, 조화와 협력, 안정을 바탕으로 중미 관계를 진전시키기 위해 노력하기를 희망한다"며 서로의 우려를 해결하고 협력을 통해 긍정적인 진전을 이루는 것이 중요하다고 말했다.일단 긍정적인 협상 결과가 도출됐음에도 불구하고 향후 난관도 적지 않을 것으로 외신들은 전망했다.양국은 중국이 자국 시장에 진출하는 대가로 외국 기업에 대해 거래 기밀을 넘겨주도록 강요한다는 미국의 주장을 포함한 더 어려운 문제들은 차후 협상 때까지 남겨놓았다고 AP는 전했다.블룸버그통신은 "이번 합의는 양국 경제에 타격을 준 무역전쟁에서 가장 큰 돌파구"라면서도 "제한적인 합의로 일부 단기적인 문제들을 해결할 수도 있지만, 가장 중요한 몇 가지 논쟁거리는 여전히 남아있다"며 미국의 주요 목표는 지식재산권 도용, 기술이전 강요, 중국의 자국 산업 보조금 지급에 대한 불만 등에 관한 것이라고 설명했다.미국은 그간 중국에 ▲미국 기업에 대한 기술이전 강요 금지 ▲지식재산권 보호 ▲중국 기업에 대한 산업보조금 지급 금지 ▲환율조작 금지 ▲농산물·서비스 시장 개방 ▲사이버 절도 근절 ▲미중 무역합의의 이행강제체제 확립 등을 요구해왔다.또 트럼프 행정부는 중국의 통신장비업체인 화웨이테크놀로지와 관련한 이슈는 이번 협정의 일부가 아니며 별도의 절차가 될 것이라고 밝혔다고 블룸버그는 덧붙였다.블룸버그는 "중요한 것은 트럼프가 이번 합의는 보다 광범위한 합의의 첫 단계라고 말했다는 것"이라며 트럼프 대통령은 다음 달 칠레에서 열리는 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의에서 시 주석과 합의에 서명할 수 있음을 시사했다고 전했다./연합뉴스
中, 400억∼500억불 美농산물 구매…"3∼5주 안에 서면 합의 작성"시진핑 "우려 해결하고 협력해야" 친서…美재무 "할 일 더 있어"11월 APEC때 서명 예상…외신 "단기 문제해결, 중요 논쟁거리 남아"中상무부 "실질적 진전 이뤄…최종 합의 달성 위해 공동 노력 동의"미국과 중국이 무역협상에서 부분적인 합의를 했다.도널드 트럼프 미국 대통령은 11일(현지시간) 중국과의 무역 분쟁과 관련, 양측이 "매우 실질적인 1단계 합의에 도달했다"고 밝혔다.AP와 로이터, AFP통신에 따르면 트럼프 대통령은 이날 오후 백악관에서 기자들과 만나 양국이 워싱턴DC에서 이틀간 진행한 고위급 무역협상 결과와 관련, 이같이 말했다.트럼프 대통령은 양측이 중국의 미 농산물 구매, 통화, 일부 지식재산권 보호 문제를 다루는 1단계 합의에 도달했다며 무역전쟁 종결에 매우 근접해 있다고 밝혔다.다만 그는 "합의는 아직 서면으로 돼 있지 않다"면서 합의문 작성에 이르기까지는 "3∼5주가 걸릴 것"이라고 말했다고 블룸버그통신은 전했다.미국이 2017년 무역법 301조에 따른 중국의 지식재산권 도용, 강제기술이전을 문제 삼아 조사에 나선 뒤 작년 7월 이에 대한 조치 및 무역적자 해소를 명분으로 고율 관세를 중국에 부과하고 중국이 맞대응, 무역전쟁이 촉발된 지 15개월 만에 일단 제한적·부분적 합의 형태로 '미니딜'에 이른 것이다.이에 따라 미국은 오는 15일부터 2천500억 달러 규모의 중국산 상품에 대해 25%였던 관세율을 30%로 올리려던 방침을 보류, 관세율을 인상하지 않기로 합의했다.대신 중국은 400억 달러에서 500억 달러 규모에 이르는 미 농산물을 구매하는 방안에 동의했다.다만 미측 로버트 라이트하이저 무역대표부(USTR) 대표는 "트럼프 대통령은 12월부터 시행될 관세에 대해서는 결정을 내리지 않았다"고 말했다.므누신 미 재무장관도 "우리는 주요 문제들에 대해 기본적인 이해를 갖고 있지만 할 일이 더 많이 있다"고 말했다.그는 또 중국을 환율조작국으로 지정했던 조치와 관련해서는 "우리는 중국에 대한 환율조작국 지정을 철회할지 여부를 평가할 것"이라고 말했다.미국은 지난 7월 말 중국에서 열린 고위급 협상이 성과 없이 끝난 이후 8월 초 중국을 환율조작국으로 지정, 무역 갈등이 환율 문제로까지 번졌다.그는 합의 내용에는 중국이 금융서비스 회사에 시장을 개방하는 것도 포함돼 있다고 말했다.중국 상무부도 미중 고위급 무역 협상 결과에 대해 실질적인 진전이 있었다면서 최종적인 합의를 위해 공동 노력하기로 했다고 발표했다.그러나 트럼프 대통령이 언급한 1단계 합의나 대규모 미국산 농산물 구매 등은 언급하지 않았다.이는 무역 협상에서 미국 측에 더 많은 양보를 했다는 중국 내 비판을 막기 위한 것으로 보인다.중국 상무부는 "미중 양측이 양국 정상의 중요한 공동 인식 아래 경제 무역 문제에 대해 솔직하고 효율적이며 건설적인 논의를 진행했다"고 밝혔다.상무부는 "양측은 농업, 지식재산권, 환율, 금융서비스, 무역협력 확대, 기술 이전, 분쟁 해결 등의 분야에서 실질적인 진전을 이뤘다"면서 "양측은 추후 협상 일정을 조율해 최종적인 합의 달성의 방향으로 나아가기로 동의했다"고 말했다.앞서 미 대표단은 류허(劉鶴) 부총리가 이끄는 중국 대표단과 10일부터 이틀간 협상을 벌였다.트럼프 대통령은 이날 오후 류 부총리를 집무실인 오벌오피스에서 만났다.트럼프 대통령은 이 자리에서 중국 협상단 측에 "당신들은 매우 힘든 협상가들"이라고 말하기도 했다고 AP는 전했다.그는 향후 협상과 관련해서는 '1단계 합의'에 서명한 뒤 "2단계가 거의 즉시 시작될 것"이라고 말했다고 CNBC방송은 전했다.또 트럼프 대통령은 이번 협상과 이전의 논의에서 달라진 것이 무엇이냐는 질문에 이번 협상이 "더 크다"고 답했으며 류 부총리는 "협력"이라고 말했다.시진핑(習近平) 중국 국가주석은 협상과 관련, 트럼프 대통령에게 친서를 보냈다고 백악관이 밝혔다.친서는 류 부총리를 통해 트럼프 대통령에게 전달됐다.시 주석은 친서에서 "양측이 당신과 내가 합의한 원칙과 방향에 따라 행동하고, 조화와 협력, 안정을 바탕으로 중미 관계를 진전시키기 위해 노력하기를 희망한다"며 서로의 우려를 해결하고 협력을 통해 긍정적인 진전을 이루는 것이 중요하다고 말했다.일단 긍정적인 협상 결과가 도출됐음에도 불구하고 향후 난관도 적지 않을 것으로 외신들은 전망했다.양국은 중국이 자국 시장에 진출하는 대가로 외국 기업에 대해 거래 기밀을 넘겨주도록 강요한다는 미국의 주장을 포함한 더 어려운 문제들은 차후 협상 때까지 남겨놓았다고 AP는 전했다.블룸버그통신은 "이번 합의는 양국 경제에 타격을 준 무역전쟁에서 가장 큰 돌파구"라면서도 "제한적인 합의로 일부 단기적인 문제들을 해결할 수도 있지만, 가장 중요한 몇 가지 논쟁거리는 여전히 남아있다"며 미국의 주요 목표는 지식재산권 도용, 기술이전 강요, 중국의 자국 산업 보조금 지급에 대한 불만 등에 관한 것이라고 설명했다.미국은 그간 중국에 ▲미국 기업에 대한 기술이전 강요 금지 ▲지식재산권 보호 ▲중국 기업에 대한 산업보조금 지급 금지 ▲환율조작 금지 ▲농산물·서비스 시장 개방 ▲사이버 절도 근절 ▲미중 무역합의의 이행강제체제 확립 등을 요구해왔다.또 트럼프 행정부는 중국의 통신장비업체인 화웨이테크놀로지와 관련한 이슈는 이번 협정의 일부가 아니며 별도의 절차가 될 것이라고 밝혔다고 블룸버그는 덧붙였다.블룸버그는 "중요한 것은 트럼프가 이번 합의는 보다 광범위한 합의의 첫 단계라고 말했다는 것"이라며 트럼프 대통령은 다음 달 칠레에서 열리는 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의에서 시 주석과 합의에 서명할 수 있음을 시사했다고 전했다./연합뉴스
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