미국 연방정부 셧다운(일시적 업무정지) 사태가 1일(현지시간)로 11일째를 맞은 가운데 도널드 트럼프 미 대통령이 장벽 보안 문제에 대한 '초당적 브리핑'을 위해 2일 의회 지도자들을 백악관으로 초청했다.
멕시코 국경장벽 건설 예산을 둘러싼 트럼프 대통령과 민주당의 대치로 셧다운 사태가 좀처럼 해결의 기미를 찾지 못하는 가운데 이뤄지는 '출구 찾기' 시도이다.
로이터통신은 이날 한 의회 소식통을 인용해 상·하원 원내지도부에 초청장이 전달된 상태라고 전했다.
회동은 동부 시각으로 2일 오후 3시 백악관 집무동(웨스트윙)에서 열리며 회동의 형식은 공식 협상이 아닌 브리핑인 것으로 알려졌다.
AP통신은 민주당과 공화당의 의회 지도부가 이 브리핑에 참석할 것으로 예상된다고 전했다.
백악관은 브리핑의 세부 사항에 대해서는 구체적으로 언급하지 않았다.
이와 관련, 블룸버그통신은 "트럼프 대통령이 상하원 의회 지도자들을 국경 보안에 대한 백악관 브리핑에 초청하면서 셧다운 사태를 끝내기 위해 협상을 하길 원한다는 뜻을 내비쳤다"고 보도했다.
트럼프 대통령과 여야 의회 지도부와의 회동은 셧다운 사태를 맞은 이후 교착국면 타개를 위한 본격적인 첫 협상 시도이다.
트럼프 대통령은 이날 트위터에 "낸시 펠로시는 국경 보안과 장벽 문제, 그리고 셧다운의 한가운데서 하원의장 임기를 시작하고 싶어하지는 않았다"며 "합의를 해 볼까"라고 적었다.
블룸버그 통신은 트럼프 대통령이 오는 3일 하원 본회의에서 하원의장으로 선출될 예정인 펠로시에게 '올리브 가지'(화해의 몸짓)를 내밀 수 있음을 시사했다고 전했다.
트럼프 대통령은 지난 크리스마스 연휴와 새해맞이 행사를 플로리다주 팜비치의 개인 별장 마러라고에서 보낼 예정이었으나 셧다운 사태로 인해 백악관에 머물러 왔다.
그는 크리스마스이브인 지난 24일과 29일 트윗을 통해 민주당과의 협상을 기다리며 백악관에서 대기하고 있다고 말한 바 있다.
트럼프 대통령과 여야 원내지도부의 회동은 민주당의 자체법안 입법 드라이브가 예고된 상황에서 이뤄지는 것이다.
민주당은 새롭게 출범하는 하원의 개원일인 3일 첫 본회의에서 멕시코 장벽건설 예산을 통째로 들어낸 민주당 표 '패키지 지출법안'(예산안)을 상정, 처리한다는 방침이다.
패키지 법안은 트럼프 대통령과 민주당이 '장벽 예산'을 놓고 첨예하게 대치하는 국토안보부 예산의 경우 셧다운을 피하기 위해 일단 내년 2월 8일까지 예산을 지원하도록 하고, 사실상 쟁점이 없는 타 부서들의 예산은 이번 회계연도가 끝나는 내년 9월 30일까지 지원하도록 하는 내용을 담고 있다.
국토안보부의 경우 국경 안보 분야 지원에 현행 13억 달러를 유지하되, 장벽건설 예산은 들어가 있지 않다.
백악관은 민주당의 이런 계획을 "가망 없는 일"이라고 부르면서 이 계획은 국경을 안전하게 보호하는 데 실패할 뿐 아니라 타국의 요구를 자국민의 필요보다 우위에 두는 조치라고 비판하고 있다.
앞서 하원은 지난달 20일 밤 도널드 트럼프 대통령이 요구하는 국경장벽 예산 50억 달러를 반영한 긴급 지출법안을 본회의에서 통과시켰으나, 상원의 경우 민주당의 반대에 부딪혀 표결조차 시도되지 못했다.
시한 내 예산안 처리가 무산됨에 따라 연방정부는 22일 0시를 기해 셧다운 사태에 돌입했다.
민주당이 다수인 하원에서는 이 예산안이 큰 어려움 없이 처리될 것으로 보이지만, 여전히 공화당이 장악한 상원에서는 트럼프 대통령이 'OK 사인'을 주지 않는 한 통과되기 어려워 전망이 극도로 불투명한 상황이다.
로이터통신은 "이번 지출법안의 입법과정은 하원의장 선출이 유력시되는 낸시 펠로시(캘리포니아)가 이끄는 하원 민주당과 미치 매코널(켄터키) 원내대표가 이끄는 상원 공화당 간의 중대 전투가 될 것"이라고 내다봤다.
도널드 트럼프 미국 대통령은 1일(현지시간) "나도 북한 김정은 국무위원장과의 만남을 고대한다"고 밝혔다. 트럼프 대통령은 이날 자신의 트위터를 통해 김 위원장이 신년사에서 2차 북미정상회담에 대한 기대를 내비친 데 대해 이같이 말했다.그는 "김정은은 북한이 핵무기를 만들지도, 실험하지도, 남들에게 전달하지도 않을 것이라고 말한다. 그는 트럼프 대통령을 언제라도 만날 준비가 돼 있다"는 미국 PBS 보도를 인용하면서 이같이 밝혔다. 트럼프 대통령은 이어 "김 위원장은 북한이 위대한 경제적 잠재력을 갖고 있다는 사실에 대해 잘 알고 있다"고 밝혔다이는 김 위원장의 신년사에 대한 트럼프 대통령의 공식적 첫 반응으로, 긍정적인 화답을 내놓은 것으로 평가된다. 이에 따라 북미간 비핵화 협상과 북미관계 전반에 걸쳐 의미있는 돌파구가 마련될 지 주목된다.김 위원장은 1일 신년사에서 "나는 앞으로도 언제든 또다시 미국 대통령과 마주 앉을 준비가 되어 있다. 다만 미국이 세계 앞에서 한 자기의 약속을 지키지 않고 우리 인민의 인내심을 오판하면 우리로서도 어쩔 수 없이 새로운 길을 모색하지 않을 수 없게 될 수도 있다"고 밝혔다.트럼프 대통령의 트윗에 앞서 미국 국무부는 김 위원장의 신년사에 대해 "논평할 기회를 사양한다"는 입장을 내놓은 바 있다.강경주 한경닷컴 기자 qurasoha@hankyung.com기사제보 및 보도자료 newsinfo@hankyung.com
기해년(己亥年) 첫거래일인 2일 국내 증시가 하락하면서 연초 랠리에 대한 비관론이 확산되고 있다. 대내외 악재로 투자심리가 얼어붙으면서 전문가들은 "올해 매년 새해에 주가가 상승세를 보이는 '1월 효과'는 없을 것"이라는 전망을 내놓고 있다. 당분간 증시 상승 기대감을 낮추고 리스크 관리에 나서야 한다는 조언이 속속 나오고 있다.다만 미국 금리상승 속도와 미중 무역분쟁 협상 추이에 따라 반전 가능성은 있는 만큼 미국 정책 방향을 잘 살펴봐야 한다는 의견도 함께 내놨다.이날 오전 11시 현재 코스피지수는 전 거래일보다 10.62포인트(0.52%) 내린 2030.42를 기록 중이다. 지수는 2050선에서 상승 출발했지만 기관 투자자들이1158억원 매도 공세를 펼치면서 하락세로 돌아섰다. 전문가들 사이에서는 연초 증시에 대한 회의적인 전망이 나오고 있다. 최근 몇 년간 증시가 침체기에 빠지면서 올해 국내 주식시장의 1월 상승랠리도 사실상 사라질 것이라는 게 대체적인 시각이다.이재선 KTB투자증권 연구원은 "국내 증시에서 1월 효과 기대감은 제한적인 상황”이라며 “국내 증시의 펀더멘털(기초 체력)이 약하고 이익 모멘텀이 없는 상황이기 때문"이라고 말했다.실제로 최근 국내 경제협력개발기구(OECD) 경기 선행지수는 경기 둔화 우려를 반영하며 하락세를 지속하고 있다. 코스피시장의 4분기 영업이익 컨센서스(증권사 추정치 평균)도 하향 조정 되고 있다. 지난해 11월 초 49조4700억원에 달했던 이익 예상치는 지난달 말 45조700억원으로 떨어졌다.다만 변수는 미국 정부의 정책이다. 미국 중앙은행(Fed)이 금리 인상 속도를 늦출 경우 증시 반등 가능성이 있다고 증권업계는 보고 있다. 이 연구원은 "미 Fed가 글로벌 경기 둔화 우려를 반영하는 정책 스탠스를 보이면서 금리 인상 휴지기 가능성을 높이고 있다"며 "과거 2006년 6월, 2015년 12월 미국이 일시적으로 금리 인상을 중단했을때 증시가 일제히 반등한 바 있다"고 설명했다.미국과 중국의 무역분쟁 협상 진행 여부도 주목할 만한 요인이다. 지난해 증시는 미중 무역분쟁 탓에 긴 침체기를 겪었다. 지난해 코스피 지수는 17.28% 하락했다. 특히 미국과 중국이 관세 발효를 단행한 지난해 10월 이후에는 12.89% 내렸다. 하지만 최근 도널드 트럼프 미국 대통령은 트위터를 통해 "중국과 협상은 아주 잘 진행되고 있다"고 언급하면서 무역갈등 완화 분위기가 조심스레 점쳐지고 있다. 양국 무역협상단은 무역갈등을 해소하기 위해 오는 7일부터 중국 베이징에서 협상에 들어갈 것으로 전해졌다.전문가들은 당분간 시장이 펀더멘털이 아닌 이벤트에 흔들릴 수 있는 만큼 "수익률 관리를 위해 시장이 빠질 때 덜 빠지는 종목을 선별하라"고 당부한다. 연초 지수의 방향성이 혼재되고 특히 상승 여력이 제한된 상황에서는 보수적인 전략을 취할 수 밖에 없다는 것이다.문다솔 하이투자증권 연구원은 "방어주의 상대수익률이 지난 3분기 이래 지속적으로 좋았다는 점에서 방어주 내 가격 메리트를 보유한 종목 중 시장 하락 시 지수가 덜 빠지는 종목을 중심으로 접근할 필요가 있다"고 강조했다. 그는 게임·유통·건강관리·음식료·화장품·유틸리티 업종을 추천했다. 개별 종목으로는 한국전력·펄어비스·현대백화점·유한양행·오리온 등을 꼽았다.안혜원 한경닷컴 기자 anhw@hankyung.com
비핵화 협상에 새 동력 기대…고위급회담 개최여부가 첫 단추제재완화 놓고 줄다리기 예상…정상회담 개최까지는 시간 걸릴 듯김정은 북한 국무위원장과 도널드 트럼프 미국 대통령이 새해 벽두부터 2차 정상회담에 대한 의지를 재확인했다.대립과 반목의 한반도에 화해의 새 기운을 불어넣었던 지난해의 분위기를 올해도 이어가자는데 두 정상이 의기투합했다고 볼 수 있다.최근 지지부진한 비핵화-평화체제 협상에도 새로운 동력으로 작용할 것으로 기대된다.트럼프 대통령은 1일(현지시간) 자신의 트위터에 "나도 북한이 위대한 경제적 잠재력을 보유하고 있다는 사실을 잘 깨닫고 있는 김(정은) 위원장과의 만남을 고대한다"고 밝혔다.김 위원장이 1일 신년사에서 "언제든 또다시 미국 대통령과 마주 앉을 준비가 되어 있다"고 말한 데 대해 만 하루도 지나지 않아 화답한 것이다.2차 북미정상회담을 향한 이 같은 두 정상의 의지는 고위급회담 날짜도 잡지 못하는 등 자칫 협상의 동력이 떨어지는 것 아니냐는 우려를 어느 정도 경감시킬 것으로 보인다.외교 소식통은 2일 "두 정상이 연초부터 긍정적인 메시지를 주고받았다는 점에서 긍정적"이라고 말했다.북미는 조만간 2차 정상회담 개최를 본격적으로 추진할 가능성이 있다.그 첫 단추는 마이크 폼페이오 미 국무장관과 김영철 북한 노동당 부위원장 간 고위급회담 개최가 될 것으로 외교가는 보고 있다.북미는 지난 11월 8일 고위급회담을 뉴욕에서 열기로 했다가 연기한 뒤 두 달 가까이 지나도록 아직 일정을 잡지 못하고 있다.북미는 다양한 채널을 통해 소통은 계속하고 있지만, 여전히 고위급회담 개최를 위한 본격적인 협의는 이뤄지지 않고 있는 것으로 전해졌다.고위급회담이 성사되면 북미가 첨예하게 맞서고 있는 '비핵화-체제보장 로드맵'이 논의될 것으로 예상된다.여기에서 성과가 나느냐가 2차 북미정상회담 조기 개최의 관건이 될 것이라는 게 외교가의 분석이다.다른 외교 소식통은 "북한 비핵화에 대한 미국 내 회의론 등을 고려하면 트럼프 대통령 입장에서도 2차 북미정상회담에서는 비핵화에 있어 분명한 성과가 있어야 한다"면서 "고위급회담에서의 사전 조율이 필요한 이유"라고 말했다.북한은 풍계리 핵실험장을 폐기한 데 이어 동창리 미사일 엔진시험장 폐기를 약속하고 미국의 상응조치를 전제로 영변 핵시설 폐기까지 언급했는데 미국이 제재완화 등 만족할만한 상응조치를 내놓지 않고 있다는 불만을 가진 것으로 알려졌다.반면 미국은 핵실험장 폐기 등은 실질적인 비핵화 조치로 여기지 않는 분위기가 강하다.미국은 우선 북한과의 문화교류, 대북 인도적 지원 재개, 연락사무소 개설 등 제재와 관계없는 조치부터 진행하고, 제재완화는 비핵화가 돌이킬 수 없는 수준까지 진행된 뒤에야 고려할 수 있다는 입장으로 전해졌다.이는 북한의 입장과는 배치된다.김정은 위원장은 신년사에서도 "공화국에 대한 제재와 압박으로 나간다면…(중략)…새로운 길을 모색하지 않을 수 없게 될 수도 있다"고 주장한 바 있다.이처럼 북미 간 입장차가 뚜렷한 상황이어서 2차 정상회담 개최를 위해 이견을 조율하기까지는 상당한 시간이 걸릴 수 있다.트럼프 대통령은 2차 정상회담 시기와 관련, 1월이나 2월을 얘기하고 있지만 쉽지 않을 수 있다는 의미다.또 이견 조율이 힘든만큼 2차 정상회담이 열리더라도 비핵화에 있어 괄목할만한 도약을 이루기는 힘들 것이라는 전망도 만만치 않다.외교부 산하 국립외교원 외교안보연구소는 지난해 말 발간한 '2019 국제정세전망'에서 2차 북미정상회담에서 "양측은 추가 비핵화 조치와 상응 조치를 교환할 가능성이 있는데, 그 조치들은 상징적이고 초보적 단계일 것"이라고 예상했다.국립외교원 전봉근 교수는 이와 관련, "영변 핵시설에 대한 동결·폐쇄와 그에 상응하는 미국의 제재 완화 정도가 있을 것으로 생각한다"면서 이를 '미니 일괄타결'이라고 명명했다.일각에서는 고위급회담을 건너뛰고 북미 정상이 '담판'을 짓는 상황도 배제할 수 없다는 관측도 나온다.이는 북한이 강하게 원하는 방식이다.김정은 위원장은 핵 신고-검증을 절대시하는 미국 실무 관료들과의 협의 과정 없이 트럼프 대통령과 만나 영변 핵시설 폐기와 제재 완화 또는 해제를 맞바꾸는 '빅딜'을 하길 희망하고 있다는 관측이 적지 않다.최근 누차 '김 위원장과의 만남 고대'를 거론한 트럼프 대통령도 1차 북미정상회담의 비핵화 관련 구체성 부족을 만회하기 위한 2차 북미정상회담의 필요성을 의식하고 있는 것으로 관측통들은 보고 있다.그러나 비핵화 조치와 상응조치에 대한 실무 당국자 간의 치밀한 조율없이 2차 정상회담이 개최될 경우 구체적인 성과를 담보하기는 어려워 비핵화 회의론이 가중되고 협상이 더 어려운 국면으로 전개될 가능성이 있다는 우려도 없지 않다./연합뉴스
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