<속보> "미국, 24일부터 2000억달러 규모 중국산 제품에 10% 관세 부과"

입력2018.09.18 07:45 수정2018.09.18 07:45

로이터통신 "미국, 24일부터 2000억달러 규모 중국산 제품에 10% 관세 부과"

한경닷컴 뉴스룸 open@hankyung.com

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무역전쟁에도 美 제조업 성장세 14년 만에 최고

8월 ISM 제조업지수 61.3… 2004년 5월 이후 가장 높아미중 무역전쟁으로 인한 경기 타격 우려에도 미국 제조업 성장세가 14년 만에 최고 수준을 기록했다.4일(현지시간) 발표된 8월 미국 공급관리협회(ISM) 제조업지수는 61.3으로 전월 58.1보다 상승하면서 2004년 5월(62.8) 이후 14년여 만에 최고를 기록했다.ISM 제조업지수는 제조업체의 구매담당자가 느끼는 경기를 나타내는 실물경제 지표다.경제전문가들은 최근 미국과 캐나다의 북미자유무역협정(NAFTA) 재협상, 미국의 중국 제품에 대한 추가 관세 부과 가능성 등의 영향으로 미국 내 제조업 경기가 타격을 받을 것으로 우려했었다.월스트리트저널(WSJ)이 집계한 이코노미스트들의 전망치는 57.5였다.바클레이즈의 이코노미스트 푸자 스리람은 "미국의 보호무역주의 정책에도 불구하고 제조업 심리는 여전히 국내 수요로 뒷받침되는 탄탄한 기반 위에 서 있다"고 분석했다.전문가들은 대체로 이번 결과를 2018년 하반기까지 경제 성장세가 지속된다는 신호로 받아들였지만, 일각에선 제조업 과열을 우려하는 목소리도 나온다.애머스트 피어폰트 증권의 스티븐 스탠리 수석 이코노미스트는 "최근과 유사하게 경제가 성장했던 1980년대 후반에 연방준비제도(Fed·연준)는 인플레이션 억제를 위해 기준금리를 10%에 육박하는 수준까지 올려야만 했다"고 지적했다.WSJ은 최근 미국 보호무역 기조의 영향으로 제조업이 타격을 받기 시작했다는 신호들도 나타나기 시작했다고 전했다.8월 수출주문지수는 55.2로 전월 55.3보다 하락했고 수입지수도 전월 54.7에서 53.9로 떨어져 작년 9월 이후 가장 낮았다.ISM 제조업지수 조사를 담당한 팀 피오레는 "수출시장이 막힌다면 주문량이 줄어 수출과 생산에도 차질이 생길 것"이라고 말했다./연합뉴스
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美·中 '물밑협상' 돌입… 므누신 "車·반도체·금융시장 더 열어라"

상대국의 대량 제품에 보복관세와 맞불관세를 부과하기로 하면서 전면적인 통상전쟁을 시작한 미국과 중국이 물밑 협상도 벌이는 것으로 드러나 비상한 관심을 끌고 있다. 도널드 트럼프 정부는 중국에 자동차와 금융시장 추가 개방, 반도체 구매 확대, 무역흑자 축소 등을 강하게 압박하고 있는 것으로 전해졌다.중국도 강공 모드를 유지하며 맞서고 있으나 내부 개혁이 더 시급해 일정 부분 양보할 가능성이 없지 않다는 관측이 나온다. 다만 글로벌 패권을 다투는 와중에 미국에 양보할 경우 시진핑(習近平) 국가주석으로선 압력에 굴복하는 것으로 보일 수 있다. 자칫 리더십에 타격을 받을 가능성이 있어 미국과의 통상갈등 해소가 쉽지 않을 것이란 전망도 나온다.트럼프 대통령은 지난 22일 중국의 지식재산권 침해 대응 차원에서 중국산 제품(최대 600억달러어치)에 25% 보복관세를 매기는 행정명령에 서명해 포문을 열었다. 중국은 4시간 뒤 돼지고기 등 미국산 상품 30억달러에 15~25% 맞불관세를 매길 것이라고 받아쳤다.그러나 월스트리트저널(WSJ)은 25일(현지시간) “미국과 중국이 무역 갈등의 돌파구를 찾기 위해 물밑 협상에 들어갔다”고 보도했다. 미국에선 스티븐 므누신 재무장관과 로버트 라이트하이저 무역대표부(USTR) 대표, 중국에서는 류허 국무원 부총리가 움직이고 있다고 전했다.WSJ에 따르면 므누신 장관은 지난 주말 류 부총리에게 서한을 보내 미국산 자동차 관세 인하, 중국의 미국산 반도체 수입 확대, 중국 금융시장에 대한 미국 기업의 접근성 확대 등을 무역 불균형 해소 조건으로 제시했다.그는 이날 폭스뉴스와의 인터뷰에서 “우리는 관세 부과를 진행하겠지만 동시에 중국과 협상 중”이라며 “합의에 이르기를 조심스럽게 희망한다”고 말했다.므누신 장관은 중국이 대미 무역흑자(지난해 상품수지 기준 3752억달러)를 일부분 감축하기로 합의했다고 밝혔다. 또 관세 인하를 통한 추가 시장 개방, 미국 기업에 강제 기술이전 요구 중단 등도 중국과 논의하고 있다고 덧붙였다. 므누신 장관이 중국으로 날아가 협상하는 방안까지 저울질하고 있다고 WSJ는 보도했다.트럼프 대통령의 ‘경제교사’ 역할을 해온 스티븐 슈워츠먼 블랙스톤 최고경영자(CEO)는 25일 “트럼프 행정부에서 논의 중인 보복관세 대부분은 이행되기까지 시간이 걸릴 것이며 연기도 가능하다”고 말했다.파이낸셜타임스는 중국 관료의 말을 인용, “중국은 미국과의 통상전쟁보다 국내적으로 훨씬 큰 과제가 많다”며 “통상전쟁은 중국의 이익을 위한 게 아니다”고 보도했다. 이 관료에 따르면 중국은 미국과의 무역흑자를 줄일 수 있으며 6개월 안에 추가 시장 개방 조치를 발표할 계획이다. 오는 11월 미국의 의회 중간선거 전에 트럼프 대통령에게 선물을 줄 수 있다는 것이다.지식재산권 분야 역시 미국이 중국의 양보를 기대해볼 만한 분야로 꼽힌다. 1991년 미국이 슈퍼 301조 조사를 거쳐 15억달러 상당의 중국산 상품에 관세를 때린 뒤 양국은 지식재산권 양해각서(MOU)를 맺었다.낙관론만 있는 것은 아니다. 중국은 2014년부터 ‘중국제조2025’ 계획을 앞세워 반도체, 전기차, 로봇, 바이오, 항공우주장비 등 첨단산업을 지원하고 있다. 자국 기업이 세계적 수준에 올라갈 때까지 육성하겠다는 계획이다.트럼프 대통령이 지난 22일 발표한 보복관세 대상은 이 분야를 겨냥한 것으로도 알려졌다. 미국이 이 분야 견제를 고수한다면 양국 간 통상갈등 해소가 요원해질 수 있다는 전망이 나온다.뉴욕=김현석 특파원 realist@hankyung.com
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미국, 내주 2000억달러 中수입품에 10% 관세… 무역전쟁 격화

연말께 25%로 인상 방침…미중 무역협상 전망 불투명해져소비재 포함 5천500품목 넘어…스마트워치 등 300개 제외도널드 트럼프 미국 정부가 오는 24일(현지시간)부터 2천억달러(약 224조원) 규모의 중국산 수입품에 대해 10%의 추가 관세를 부과한다.로이터·블룸버그통신에 따르면 트럼트 대통령은 17일 성명을 통해 중국산 제품 2천억달러어치에 대해 관세를 부과한다고 발표했다.트럼프 대통령은 추가 관세 부과 결정 배경에 대해 "우리는 수개월 간 불공정한 (무역)행태를 바꾸고 미국 기업들을 공정하고 상호적으로 대하도록 촉구해왔지만, 중국은 변화의 의지를 보이지 않았다"고 설명했다.미국은 24일부터 10% 관세를 부과한 이후 이들 제품에 대한 관세율을 연말 또는 내년 1월부터 25%로 올릴 예정이다.트럼프 정부는 현재 1천97개 품목 500억달러 규모의 중국산 제품에 대해 25% 관세를 부과하고 있으며, 2천억달러어치에 대한 추가 관세 부과 방침을 정하고 이달 6일까지 업계 의견을 수렴했다.지난 7월 로버트 라이트하이저 미국 무역대표부(USTR) 대표가 발표했던 관세 부과 품목은 6천31개였으나 이번 최종 발표에서는 300개가량 줄었다.다만 전체 2천억달러 규모에는 큰 변화가 없다고 언론에 이번 발표 내용을 설명한 미국 정부 고위 관리는 말했다.미국의 이번 관세 결정은 미국과 중국이 무역협상을 재개하기로 한 가운데 나온 것이다.스티븐 므누신 미 재무장관과 류허(劉鶴) 중국 경제담당 부총리가 오는 27∼28일 워싱턴DC에서 무역협상에 나서기로 예정됐지만, 미국의 추가 관세 부과 결정으로 회담 전망은 불투명해졌다.미 정부 고위 관계자는 트럼프 정부가 중국과의 협상에 열려 있다고 말했다.이 관리는 "트럼프 정부는 중국의 경제성장과 발전을 억제하기를 원하지 않는다"면서도 "중국의 구조적 변화를 원하지만, 베이징이 이에 심각하게 관여하지 않고 있다"고 주장했다.그러나 중국은 미국이 2천억달러 제품에 대한 관세 부과시 협상을 거부할 방침이라고 블룸버그통신은 소식통들을 인용해 보도했다.트럼프 대통령은 USTR에 2천억달러 제품에 대한 관세율을 당초 계획한 10%에서 25%로 올릴 것을 검토하라고 지시했으나 10%에서 25%로 단계적으로 올리는 것으로 결정했다.이는 2천억달러 제품에는 미국 소비자에게 직접적 영향을 줄 수 있는 각종 생활용품과 소비재가 대거 포함돼 있다는 점을 고려한 것으로 보인다.앞서 관세부과가 결정된 500억달러 제품은 '중국 제조 2025'의 수혜 품목으로 지목된 산업재가 대부분이었다.실제로 이번 2천억달러 관세 부과 품목에 스마트워치, 블루투스 장비, 자전거 헬멧, 아기 카시트, 안전장치가 제외됐다고 미 관리는 전했다.제조용 화학 재료와 직물, 농산물도 빠진 것으로 전해졌다.미국이 대규모 추가 관세 부과를 강행하고 미중 협상 전망도 어두워지면서 무역전쟁 해결은 난항을 겪을 것으로 보인다.이번 결정에 따라 미국이 관세를 이미 부과했거나 앞으로 부과할 대상인 2천500억달러 규모는 미국의 중국산 수입품 규모 5천55억달러의 절반 수준이다.트럼프 대통령은 중국으로부터 만족스러운 무역협상을 끌어내지 못하면 궁극적으로 중국산 수입품 전체에 대한 관세를 부과할 수 있다는 입장이다.트럼프 대통령은 이날 설명에서도 중국이 미국에 대한 보복 조치를 할 경우 "우리는 즉각 약 2천670억달러의 추가 수입품에 대한 관세인 '3단계'에 돌입할 것"이라고 경고했다.겅솽(耿爽) 중국 외교부 대변인은 17일 정례 브리핑에서 "미국이 중국에 대해 새로운 관세와 조치를 가하면 중국은 어쩔 수 없이 필요한 반격을 취해 합법적이고 정당한 권익을 지킬 것"이라고 밝혔다.그러나 중국의 대미 수입은 1천539억달러(중국 통계국 기준· 미 상무부 기준은 1천299억달러)로 중국의 맞불 관세 카드에 한계가 있는 상황이다.이 때문에 중국내에서는 미국에 대한 중간재·부품 수출을 제한하자는 주장이 나오고 있으며 중국에 진출한 미국 기업에 대한 검열 강화 등의 보복 수단이 동원될것이란 전망도 나온다./연합뉴스