우리나라 엔지니어링산업의 전반적인 수준향상을 위해서는 중소규모
엔지니어링업체의 육성이 무엇보다 시급한 것으로 지적되고 있다.

중소엔지니어링업체는 전문성을 확보해 다양화된 기술수요 틈새시장을
충족시킬수 있으며 하부구조로서 전체 엔지니어링산업을 뒷받침하는
역할을 담당할 주역이기 때문이다.

또 대형엔지니어링업체와 시공업체를 보완하며 기술용역시장에서의
건전한 견제역할을 수행하고 지역특성에 맞는 기업활동을 전개함으로써
고용기회를 넓히는 역할도 무시할수 없어서다.

엔지니어링기술용역수요가 플랜트중심의 대규모 기술용역에서 다양화돼
전문성을 바탕으로한 틈새시장이 형성되고 있는데서도 중소규모
엔지니어링업체 육성의 당위성을 찾을수 있다.

교역환경변화에 따른 외국업체의 국내시장잠식이란 위기상황과 해외시장
진출확대란 기회가 동시에 주어지고 있는 것 역시 그렇다.

그러나 우리나라의 중소규모 엔지니어링업체는 그 규모가 극히 영세해
정상적인 영업활동은 물론 기술개발에 투자할수 있는 여력을 확보하기
어려운 실정이다.

실제로 지난해 2월말현재 신고된 9백12개 업체중 70%에 해당하는
6백44개 업체가 자본금 5억원미만의 영세성을 보이고 있으며 기술인력이
40명 미만인 업체도 전체의 63%인 5백71개 업체에 이르고 있는 것으로
집계되고 있다.

매출액이 10억원을 넘지 못하는 업체들도 허다하다.

기술수준은 선진국 업체에 비해 형편없이 뒤떨어져 있는 우리나라
대기업체에 비해서도 10%포인트 이상 낮은 실정이며 72%는 별도의
기술개발 전담조직을 갖지 못하는등 기술개발을 위한 인력 자금
연구전담기능등 모든 것이 부족한 형편이다.

중소규모 업체가 살아남을수 있는 전문성에 있어서도 특색을 살리지
못하고있다.

40%에 해당하는 3백69개 업체가 3개이상의 전문분야에 신고하고 있으며
5개분야이상에 신고한 업체도 27%에 달하고 있는 것이다.

때문에 기술력을 갖고 대기업과 대등한 관계의 하청구조를 이루고 있는게
아니라 대기업이 저임금을 활용하거나 경기변동의 조절수단으로 삼고 있는
단순하청수준에 머물수 밖에 없는 실정이다.

물론 고급인력에 대한 유인수단이 미흡, 어렵게 구한 기술인력의 이탈이
심각한 상황에까지 이르는등 이중 삼중고를 겪고 있다.

이에따라 업계전문가들은 다양하고 구체적인 육성방안을 마련, 하루빨리
시행해야한다는데 입을 모으고 있다.

기본방향은 <>법적.제도적 기반을 정비해 중소업체의 전문성확보와
수직.수평적 협력관계 고도화를 지원하며 인력을 확보할수 있는 기반을
조성할 것 <>전문성을 확보할 기술분야및 사업활동영역을 결정하고
내부자원을 응집함으로써 기술능력제고및 생산성을 향상시킬 것
<>용역품질에 대한 책임감을 갖고 전문기술을 제공하며 대기업은 중소업체에
대한 지원을 확대, 협력관계를 강화할 것등 3가지에 초점이 맞춰지고 있다.

세부적인 추진방안으로는 특정분야의 대기업에 전문설계기술, 기술자문등을
제공하는등의 능력을 구비할 정도의 독립형 전문 소형 엔지니어링업체를
집중 육성하는 방안을 우선해야한다는 지적이다.

전문성및 기술혁신능력에 기반을 둔 사업환경조성을 위해 용역사업에
대한 기술능력요건기준을 마련, 입찰자격규정시의 투명성을 확보해야하며
일정규모이상의 사업에 대해서는 선기술.후가격평가제도를 도입해야한다는
주장이다.

또 우수전문용역업체를 선정해 각종 혜택을 집중하고 장기계약을 통한
대기업.중소업체간의 협력관계를 고도화할수 있도록 유도하는 한편
중소업체들이 공동계약 공동기술개발등 공동화사업을 전개할수 있는
여건조성에 힘써야한다는 지적이다.

물론 해외진출을 가속화하고 있는 대형업체에 대한 지원폭의 확대도
요청되고 있다.

대형업체들은 우선 프로젝트수주여부의 관건인 금융조달및 입찰가격에서의
경쟁력을 높이기 위한 지원이 필요하다고 주장하고 있다.

특히 프로젝트발주처에서 수주조건으로 제시하는 금융조달을 위해
해외자금을 끌어 쓸 경우 정부차원에서 지급보증하는 방안이 고려되어야할
것이란 지적이다.


(한국경제신문 1997년 1월 13일자).