전반적인 추세로 보아 미경제는 회복의 추진력이 붙고 있음이 뚜렷하다.
GNP성장은 작년4분기에 보인 4%(추정)의 여세속에 개인소비 설비투자에서
3%신장을 보였다. 또 고용과 재정적자도 조금씩 개선되고 있다. 이러한
분위기속에서 클린턴 대통령은 26일 올해 정책방향의 기본을 밝히는 연두
교서를 발표했다.

그는 미경제가 견실한 회복세에 있는것에 자신감을 피력하고 보다 강력한
경제를 위해 방위비삭감등 정부지출 축소의 필요성을 호소했다. 구체적인
지출삭감은 다음달 중순에 나올 예산안에 나타날 것이다.

이번 일반교서에서 올 시정방침에서 비중을 둔 부분은 의료개혁과 범죄
예방문제이다.

현재 의회에 제출돼 있는 의료개혁법안은 찬반의견이 팽팽하여 그 귀추가
낙관을 불허하지만 이 개혁이 실시될 경우 4,500만명의 국민이 의료보험
혜택을 입게 된다. 그러나 이 제도의 실시는 재정적자축소에 큰 영향을
주게 된다.

범죄만연외 대책도 시급하다. 작년 브래디법통과로 반총기운이 미국에서
확산되고 있다. 클린턴대통령은 범죄예방계획과 관련, 10만명의 경찰 증원
방침을 밝혔다. 현재 미국전역에는 2억정 이상의 총기류가 퍼져 있으며
총기류에 의한 사망사고도 하루평균 60여명에 이르고 있는 실정이다. 심각
한 사회문제가 아닐수 없다.

국민의료보험제도의 개선과 총기류규제는 사회의 건강성 건전성을 제고
하는 계기가 된다. 건강한 사회의 기풍은 경제의 활력과 직결되며 이러한
제요소는 강력한 미국의 기초체력이 됨은 말할 것도 없다.

현재의 경제회복세를 지속하기 위해선 금리의 현수준유지가 필요하다.
그러나 상승의 요인은 나타나고 있다. 금리의 조정이 올 경제의 열쇠가
될것 같다.

외교문제와 관련, 러시아의 민주화및 경제개혁지원이 거듭 강조됐다.
그러나 작년12월 선거이후 러시아에서 극우세력이 등장함에 따라 미국의
대러시아정책은 시련에 직면할 가능성이 높다. 보다 근본적인 접근이 필요
할 것으로 보인다.