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부울경연합에 해오름동맹도…울산, 1000만 메가시티 '앞장'
울산시가 수도권 초과밀 현상을 막고 인근 시·도 간 상생 발전을 위해 권역별 메가시티 구축에 본격 나섰다.울산시는 부산시·경상남도와 동남권 광역특별연합을, 동해안 해오름 동맹인 포항·경주시와는 해오름연합시 형태로 특별지방자치단체를 제도화해 나가는 방안을 추진한다고 22일 발표했다.울산시의 이 같은 방안은 지난해 말 지방자치법 전부 개정에 따라 두 개 이상 지자체가 공동으로 광역사무를 처리할 필요가 있을 땐 광역연합 형태의 특별지자체를 둘 수 있도록 허용한 데 따른 것이다.부산·울산·경남(부·울·경)은 이달 초 인구 800만 명의 ‘동남권 메가시티’ 비전을 실현하기 위한 동남권 광역특별연합체 구성에 합의하고 내년 1월 본격적인 출범 준비에 들어갔다.부·울·경은 동남권 메가시티의 법적 기반 마련을 위한 특별지자체 설치 공동준비단도 발족했다. 광역특별연합이 출범하면 광역 집행기관인 연합장과 간선 형태의 연합의회를 구성해 관할 구역을 아우르는 광역 발전 계획과 도시 계획 수립 및 방재·교통·산업·환경·문화관광 등 광역 사무를 수행한다. 교통망 구축을 예로 들면 부·울·경 내 도로는 개별 지자체가 담당하고 광역교통망을 구축할 땐 광역연합에서 관할하는 형태다.부·울·경은 오는 4월까지 합동추진단을 구성하고, 8월까지 규약을 마련해 내년 1월까지 동남권 광역특별연합에 대한 행정안전부 승인을 받기로 했다.울산시 관계자는 “동남권 광역특별연합은 전국 최초로 추진하는 특별지자체로 준비 과정에서 정부, 관계기관과 면밀한 협의가 필요하다”며 “추진 과정에서 시행착오나 어려움이 있을 수 있으나, 부·울·경이 동참하고 협력해 동남권 메가시티 조성에 속도를 내겠다”고 말했다.울산시는 포항과 경주 등 해오름 동맹과도 광역연합을 구성하는 방안을 추진한다. 울산과 포항, 경주 등 세 도시는 2016년 6월 울산~포항 고속도로 완전 개통을 계기로 동해안 상생 발전을 위한 ‘해오름동맹’을 출범시켰다. 3개 도시를 광역연합으로 단일화하면 인구 200만 명, 지역내총생산(GRDP) 100조원의 초광역 경제권을 구축해 지역 간 동반 발전과 주민 삶의 질을 획기적으로 높일 수 있다는 구상이다.최평환 울산시 정책기획관은 “수도권 일극체제를 극복하기 위해 부·울·경과 해오름동맹이 광역연합을 구성하면 중·장기적으로 인구 1000만 명의 초광역 경제공동체를 구축하는 토대도 마련할 수 있을 것”이라고 설명했다. 송철호 울산시장은 “광역연합의 종착역은 영남권 대통합”이라며 “부·울·경에 대구·경북을 하나로 묶으면 인구 1300만 명의 그랜드 메가시티로 발전해 수도권에 버금가는 초슈퍼 지방자치 경쟁력을 확보할 것”이라고 강조했다.울산=하인식 기자 hais@hankyung.com
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경상남도는 마창대교 통행료 인하 방안을 마련하기 위해 전담팀(TFT)을 구성했다고 22일 발표했다.전담팀은 도와 창원시, 국토교통부, 경남연구원 등의 민자도로 전문가들로 구성했다. 도 전략사업과장이 팀장을 맡았고, 앞으로 민자사업 분야 회계사 등 전문가들도 추가로 보강할 예정이다.도는 전담팀 구성과 함께 연 첫 회의에서 출퇴근 시간대 탄력요금 적용, 자금 재조달 등 통행료 인하 방안과 마창대교 주변 개발 상황, 교통량 변화 여건, 추진 일정 등을 논의했다고 밝혔다. 도 관계자는 “마창대교 통행료 인하에 대한 도민의 바람이 적극적으로 반영될 수 있도록 올해 해법을 찾을 계획”이라고 말했다.창원시 마산합포구 현동~성산구 양곡동을 잇는 마창대교는 국도 2호선에 놓인 해상 교량이다. 2008년 6월 완공돼 유료로 운영 중이다. 소형차 기준 통행료가 2500원으로 전국에서 가장 비싸다. 교량 관리 운영권은 맥쿼리한국인프라투융자와 다비하나이머징인프라투융자가 공동 출자한 주식회사 마창대교가 2038년까지 갖고 있다.과거 개통 당시 마창대교는 최소운영수익보장(MRG) 방식으로 운영해오다 2017년 재구조화를 통해 수입분할방식으로 변경됐다. 1761억원가량의 재정 절감을 이뤄냈다고 경상남도는 밝혔다. 개통 시 통행료는 2400원, 2009년 9월에 2000원으로 인하했다. 2012년부터 현재 요금인 2500원이 적용되고 있다. 운영사와의 협약에 따라 8년마다 500원씩 통행료를 인상하게 돼 있어 내년부터 3000원이 된다.경상남도에 따르면 그동안 도가 재정지원금으로 부담한 금액은 약 958억원이다. 협약대로 요금 인상이 이뤄지지 않으면 도는 약 2000억~3500억원의 재정지원금을 추가로 부담해야 한다. 예상 통행량에 미달하면 도가 일정 금액을 부담하도록 협약을 맺었기 때문이다.도 관계자는 “도의 재정지원금 증가는 결국 도민의 부담 증가로 이어진다”며 “이 때문에 재정 부담을 최소화하면서 마창대교를 이용하는 도민의 이용 요금 부담도 낮출 수 있도록 다양한 방안을 찾을 것”이라고 말했다.창원=김해연 기자 haykim@hankyung.com
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코로나19 감염 의심자, 자가격리자 등을 보건소로 옮겨주는 ‘토마토 방역택시’가 22일 전국에서 처음으로 부산에서 운행을 시작했다. 이날 사상구 신라대에서 자가격리 중인 외국인 학생이 토마토 방역택시를 타고 보건소로 가고 있다. 뉴스1
![[포토] 부산에 뜬 ‘방역택시’](https://img.hankyung.com/photo/202102/AA.25467940.3.jpg)
