하반기 정국은 검찰의 언론사 탈세 수사를 둘러싼 여야 공방이 열기를 더하는 가운데 북한 김정일(金正日) 국방위원장의 서울답방과 남북관계 진전, 여권의 당정쇄신과 개각 여부, 3당 정책연합의 진로를 포함한 정치권의 판도 변화 등이 화두가 될 것으로 보인다. 또 여야는 오는 10월 치러질 서울 동대문을 재선거가 내년 지방선거의 전초전의 성격을 갖는 점을 고려, 총력전을 펼칠 것으로 보이며, 9월 정기국회 역시 내년 대선을 앞두고 열리는 사실상의 마지막 국회인 만큼 여야간 한치의 양보없는 격돌이 예상된다. 이와 함께 여야는 올 하반기 내년 양대선거를 겨냥한 조직정비와 세 확산을 위한 물밑작업에 주력할 방침인 가운데 여권내 대선주자들의 다양한 행보도 관심의 초점이 될 전망이다. ◇ 민주당 = 언론사 세무조사가 국세청의 손을 떠나 검찰에 넘겨진 만큼 '법과원칙에 따른 엄정한 처리'를 강조하면서, 야당의 국정조사 요구, 장외집회 등 공세를 적극 차단하는 전략으로 임할 방침이다. 민주당은 이번 세무조사와 검찰 수사가 조세정의 차원에서 진행되는 것임을 강조하고, 국민의 지지여론을 확산시키는 홍보활동을 적극 벌여나갈 계획이며, 아울러 야당이 정기국회 공간 등을 이용해 김대중(金大中) 대통령 친인척과 측근에 대한 '폭로성' 공세를 펼칠 가능성에도 대비하기로 했다. 민주당은 정기국회 등을 통해 당의 개혁적 정체성을 확립하기 위해 국가보안법개정을 포함한 개혁입법의 처리 노력을 꾸준히 전개해나가고, 총재인 김 대통령은 정치분야에 있어서 당 중심 원칙을 유지하면서 경제회생과 남북문제에 주력할 것으로 알려졌다. 김 대통령은 지난 청와대 최고위원회의에서 정체성 문제와 관련, 국가보안법 처리의 중요성을 강조하고, 김중권(金重權) 대표 중심의 당 운영을 당부했으며, 당 대표와 총리, 비서실장 등 여권 핵심의 원활한 의사소통을 강조한 것으로 전해졌다. 여권 관계자는 "김 대통령이 '휴가구상'을 통해 하반기 국정운영의 기조를 정리한 뒤 8.15경축사 등 적절한 계기를 통해 경제와 남북문제, 당정쇄신 등에 대한 의미있는 메시지를 던지지 않겠느냐"고 전망했다. 당정쇄신과 관련, 민주당내에 김 대표 교체설이 일부 제기되지만, 특별한 변수가 없는 한 올 연말까지는 현 체제를 유지하지 않겠느냐는 관측이 지배적이며, 개각의 가능성도 낮다는 것이 일반적인 전망이다. 이와 관련 당 고위관계자는 "내년 1월까지 현 대표체제의 변화는 없을 것"이라고 단언하기도 했다. 다만 여야 총력전 형태로 치러질 동대문을 재선거는 언론사 세무조사와 검찰 수사에 대한 민심의 평가를 가늠할 잣대가 되고, 여야를 막론하고 이기는 쪽은 체제를공고히 하는 계기가 되겠지만, 지는 쪽은 내홍과 인적쇄신 요구가 봇물처럼 쏟아질 가능성이 높다는 점에서 하반기 정국의 변수로 떠오르고 있다. 여권은 또 비록 북미회담이라는 변수가 있지만, 김정일 위원장 답방이 실현되고금강산 육로관광이 '예행연습' 차원에서라도 시작된다면 올 하반기 남북관계가 급진전되고, 남북문제에 대한 우리 사회 일각의 회의론을 불식하는 중대한 계기가 될 것으로 기대하고 있다. 이인제(李仁濟) 한화갑(韓和甲) 김근태(金槿泰) 정동영(鄭東泳) 최고위원과 노무현(盧武鉉) 상임고문 등 당내 대권주자들은 조직정비 등 세확산에 더욱 주력할 것으로 보이며, 7,8월중 대학들이 여름방학에 들어가기 때문에 대학강연 등 개인일정은 다소 뜸해질 것으로 보인다. 한편 민주당과 자민련, 민국당 등 여권 3당의 '합당' 논의는 내년 지방선거가 다가올수록 한층 급물살을 탈 수밖에 없으나, 워낙 다양하고 복잡한 변수를 고려해야 하는 탓에 쉽게 공론화되기는 어려울 전망이다. ◇ 한나라당 = 7월중에는 언론사 세무조사와 관련해 국회 국정조사 관철을 위해당력을 집중하고, 장외규탄집회를 통한 대국민홍보 등 원내외 병행투쟁을 전개할 계획이다. 언론사 세무조사가 `비판언론 길들이기'이며, 이는 정권재창출을 목표로 하고 있다는 것이 기본시각인 만큼 이에 적극 대처하지 못할 경우 내년 대선에서의 정권교체도 힘들다는 인식이기 때문이다. 이회창(李會昌) 총재는 이에따라 언론문제를 쟁점화해나가면서 대덕연구단지, 노인복지시설 방문 등 민생현장 방문을 통해 '국민우선 정치'를 계속 행동으로 보여준다는 계획이다. 동시에 7월부터 부실지구당에 대한 당무감사를 시작으로 9월말까지 전 지구당에 대한 당무감사를 실시, 내년 지방선거와 대선에 대비한 조직정비를 완료할 계획이다. 9월부터 시작되는 정기국회는 내년 대선을 앞두고 열리는 사실상의 마지막 정기국회인 만큼 정부의 인사난맥상과 대북정책상의 문제점을 집중적으로 쟁점화하고 정책대안 제시를 통한 수권정당 이미지를 부각시키는 기회로 활용한다는 방침이다. 이 총재는 9월말이나 10월중 그동안 미뤄온 미국 방문을 추진, 주요 인사들과 대북정책 등에 대해 의견을 교환하며 연말에도 중국, 일본 등 주요 우방 방문을 통해 국제적 이미지를 제고시키는 방안도 적극 검토중이다. 또 국가혁신위원회는 7월초에 각 분과별로 의제선정을 완료한뒤 공청회와 민생현장 방문을 통해 여론을 수렴한뒤 연말까지 최종 보고서를 작성, 수권정당 이미지를 부각시켜 나가는 한편 외부 자문위원의 영입작업도 계속해 나갈 계획이다. 정기국회가 끝나는 연말 이후 시점에는 대폭적인 당직개편을 통해 내년 지방선거와 대선에 대비한 체제정비를 완료할 것으로 전망된다. 이와 함께 여권의 정계개편 추진 가능성에 대한 경계도 늦추지 않으면서 김용환(金龍煥) 한국신당 대표와 무소속 강창희(姜昌熙) 의원 등의 영입에도 공을 들여나갈 것으로 관측된다. ◇ 자민련 = 정기국회 이전까지는 언론사 세무조사를 둘러싼 공방으로 하한기정국이 달궈질 것으로 보고 있다. 정기국회 직전 여권의 분위기 쇄신을 위한 개각이 이뤄질지는 아무도 자신하지 못하고 있다. 물론 당직자들은 대부분 어차피 내년 지방선거를 앞두고 선거관리 내각을 구성해야 하는 만큼 정기국회가 끝난 직후인 금년 말께 개각이 이뤄질 가능성이 높다고 전망하고 있다. 개각이 이뤄질 경우 시기와 관계없이 총리가 교체될 가능성이 높을 것으로 관측하고 있다. 김종필(金鍾泌.JP) 명예총재의 만류로 사의를 철회하긴 했지만 김종호(金宗鎬) 총재권한대행이 건강문제로 당장악이 예전만 못하기 때문이다. 후임총리와 관련해선 민국당과의 합당설과 이에따른 이수성(李壽成) 민국당 고문의 총리설 또는 한국신당 김용환(金龍煥) 대표 영입설 등이 흘러나오고 있는 정도지만 최근 한나라당측에 기울어진 김 대표의 행보를 반영한 듯 그의 영입설은 쑥 들어간 상태다. 이밖에 당내부적으로는 정기국회에서 숙원인 국회법 개정에 총력을 기울인다는 생각이다. 최근 한나라당 내부에서 이 문제에 대해 신축적인 입장을 보이고 있어 정기국회에서의 관철에 큰 기대를 걸고 있다. (서울=연합뉴스) 이상인 안수훈 맹찬형기자 sangin@yna.co.kr ash@yna.co.kr