부산에서 창업한 동광산업의 김동헌사장(45)은 구조개선자금으로
독일에서 정밀프레스가공기를 들여왔다.

기계가 도착하자 그는 실색하고 말았다.

기계가 너무 높아 슬라브지붕을 뚫어야 설치할 수 있었다.

하노버전시장에 나와 있을때는 그렇게 높은 줄 몰랐으나 봉제업체을
개조한 곳이라 막상공장에 넣을려니 문짝까지 작아 벽을 부숴야할
처지였다.

김사장은 결단을 내려 본공장옆에 프레스가 들어갈 건물을 증설키로
했다.

그러나 대도시내 지역이어서 건축허가를 별도로 받아야 했다.

건축허가를 받을수는 있었으나 2개월안에 기계설치를 하지 않으면
구조개선자금이 취소될 상황이었다.

그는 구청과 관계기관을 뛰어다니며 증설의 필요성을 역설했다.

결국 설비를 도입하긴했으나 공정을 자동화시킬 수가 없게 되고
말았다.

김사장은 공장레이아웃을 처음부터 치밀하게 짜지 않을 것을 요즘도
크게 후회한다.

업체의 신공장건설을 지도하는 남상무중진공자동화지도실장은 "이러한
오류는업계에서 더러 일어나는 일"이라고 밝힌다.

충북 음성에서 창업자금으로 지난 9월부터 피복전선공장을 짓고 있는
임태래중앙엔지니어링사장(41)도 "공장짓는 절차에는 약식이 없다는 점을
명심하라"고 강조한다.

신중히 모든 절차를 다 밟을 것을 당부한다.

전문가들의 견해를 종합하면 공장건축절차는 크게 4가지 과정으로
나뉜다.

기본방침확정, 레이아웃구상, 설계, 건축인허가 등이다.

먼저 기본방침은 아이템을 설정하고 사업계획을 짠 다음 세운다.

사업계획에따라 공장규모 구조 평당계획공사비 공사기간 장래증설예정
등 기본구상을 한다.

다음은 레이아웃 즉 기본구상에 맞는 배치계획을 짜야한다.

최길수중진공기술지도실장은 "현재 우리나라 기업의 작업현장을 면밀히
관찰하면 생산라인 운반계획 동력설비 등에서 지체또는 낭비요소가 얼마나
많은지 새삼 놀라게 된다"고 밝힌다.

따라서 그는 1회용치솔생산등 생필품을 양산하는 공정은 I자형이
좋다는 일반적인 상식만으로 치밀한 레이아웃 없이 설비를 들여오는
것은 위험하다고지적한다.

설비배치에 고려해야 할 요소로는 재료 기계 사람 가동 대기 보관건물
서비스 등을 꼽는다.

플랜트설치업체인 네트엔지니어링진승호사장(39)은 "대도시내에서
공장레이아웃을 할땐 면적절약을 위한 공간이용률에 신경을 써야 한다"고
강조한다.

인력 재료 운반량을 최소화하고 사무실 대기실 부대시설등 비생산적인
공간은 가능한한 줄일 것을 바란다.

아울러 재해안전성을 고려하고 품목 수량 디자인변경등에 즉시 대처할
수 있도록 배치해야 한다고 강조한다.

최근 김포 검단공단에 환경설비공장을 지은 박명선청우엔지니어링사장은
"설계에 들어가기에 앞서 꼭 두꺼운 종이로 모형을 만들어 여러방법으로
배치해보는 시뮬레이션과정을 거칠 것"을 부탁한다.

공무원을 하다가 창업, 경북 고령에 등안정기공장을 건축한 한상이
금산산업사장은 "레이아웃이 끝나는 즉시 건축허가에서 준공검사까지에
이르는 인허가절차기간을 계획성 있게 짜라"고 한다.

그는 경북도청에서 직접 공장설립인허가업무를 담당했음에도 인허가
절차는 너무나 까다롭고 시일이 지체돼 분통이 터진 적이 한두번이
아니었다고 술회한다.

인허가절차는 일반적으로 7개 단계로 이뤄진다.

첫째 건축계회사전결정신청을해야한다.

연면적이 2천 이상공장을 지을 때는 건축법 7조에 의해 시장 군수
구청장에게 사전결정신청을 해야 하도록 규정하고 있다.

해당 시군구에서 건축계획심의를 마치면 건축허가를 신청해야한다.

건축허가해당대상은 신축 증축 개축 이전 용도변경 등이다.

소방서 특별보안지역 문화재인접지등에대한 관계기관의 동의 또는
협의도 거쳐야한다.

이어 착공신고 중간검사 사용검사 완료보고및 등록 등기절차를 거쳐
가동을 개시하면 된다.

(한국경제신문 1995년 11월 24일자).