안녕, 영욕의 세운상가 [김정은의 임장생활기록부]

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<임장생활기록부>, 세운에 왔습니다. 세운, 서울 사대문 내 마지막 도심 재개발 부지입니다. 정말 좋은 땅인데, 오랫동안 방치했죠. 이제 세운이 다시 태어나게 됩니다. 현재 모습 쭉 보면서 이슈들 정리하겠습니다.

세운지구 규모가 종각에서 퇴계로까지 44만㎡ 규모입니다. 세운 말고도 청계 삼풍 진양 등 8개 상가가 있어요. 이 곳은 국내 최초의 주상복합 아파트이기도 해요. 건축가 김수근씨가 설계했고, 연예인 기업가 정치인 등이 살던 부의 상징이었습니다. 1968년 문을 연 세운의 전성기는 70~80년대였어요. "세운상가에서 탱크와 인공위성도 만들 수 있다"는 말도 있었을 만큼 전자전기산업의 부흥을 이끌었죠. 하지만 이후 용산전자상가 테크노마트 등에 밀렸고, 급기야 "흉물스럽다" "도시 미관을 해친다"는 평가를 받기 시작했어요.

오세훈 시장은 당시 세운 재개발을 공약 1호로 내세웠어요. 하지만 이후에 취임한 박원순 시장의 정책 기조와 개발 철학은 달랐죠. 박 전 시장은 세운상가를 존치시키기로 하고 '다시세운' 프로젝트를 통해 171개로 쪼갰습니다. 대형 건설사들은 "돈 안되겠네" 하고 이탈했고 사업은 사실상 멈췄습니다. 그러다 오 시장이 다시 돌아왔고 강력한 개발 의지를 보이죠. "세운지구를 보면 피 토하고 싶다" "분노의 눈물을 흘렸다" "공중보행로는 개발을 가로막는 대못이다" 등 강한 워딩을 쏟아냈습니다.

최근 세운 재개발에 속도가 붙기 시작했습니다. 서울시가 세운지구 재정비촉진계획 변경안을 가결했어요. 관련 규제 풀 테니, 본격적으로 전면 철거하고 재개발 하겠다는 뜻입니다. 일단 용적률을 1500%로 올렸고, 높이제한은 170m로 했어요. 건폐율은 60%에서 50% 이하로 내렸어요. 특히 5-1구역이랑 5-3구역을 묶어서 고밀도 복합개발을 추진하겠다는 겁니다.

그러면 37층에 남산뷰를 볼 수 있는 전망대가 생기구요, 1층 로비엔 4개층 높이로 시원하게 트인 공간이 조성돼서 공공 개방돼요. 지상부엔 축구장 3분의 1 규모의 녹지 만들구요. 현재 3.7%에 달하는 서울시의 녹지비율을 4배 이상 올려서 런던이나 뉴욕 수준으로 맞추겠다는 겁니다. 상가군을 철거하고, 녹지보행축 1㎞를 만드려고 해요. 전임 박원순 시장이 설치했던 공중보행로는 철거될 전망입니다. 보행로의 효과를 검증하는 용역이 진행 중입니다.

장밋빛 미래만 있는 건 아니고, 변수도 많습니다. 상가에선 여전히 장사하고 있고, 소유자 및 상인들은 이주에 반대하고 있습니다. 또 일각에선 기존의 이 오래된 산업생태계를 그냥 사장시키기엔 너무 아깝다는 지적도 나와요. 근처에 세계문화유산인 종묘가 있어서 문화재청과고도 잘 풀어가야 합니다.

세운지구를 잘 개발하면 반도체공장을 짓는 것 이상의 경제·사회적 파급효과가 기대됩니다. 다양한 산업이 융복합하며 도심 경제도 활성화되겠죠. 워낙 대형 사업인 만큼 잘 진행해야 하겠습니다. 임장생활기록부 성적표 공개합니다.

기획·진행 김정은 기자·조희재 PD 촬영 이문규·조희재·정준영 PD
편집 조희재 PD 디자인 이지영·박하영

김정은 기자 likesmile@hankyung.com