작년 농특세 역대 최대…부동산·증시에서 4.3조원 걷혀

서병수 의원 분석…농특세 가운데 자산 과세 비중 70% 육박

지난해 부동산과 주식 가격이 치솟으면서 자산 거래에 붙는 농어촌특별세(농특세)가 역대 최대 규모로 늘었다.

6일 국회 기획재정위원회 소속 국민의힘 서병수 의원이 국세청에서 받은 자료에 따르면 지난해 농특세수는 6조2천596억원으로 전년 대비 2조3천617억원(60.6%) 늘며 역대 최대치를 기록했다.

이 가운데 3조6천157조원은 증권거래세 분이었고, 6천799억원은 종합부동산세에 붙는 부가세였다.

전체 농특세수의 68.6%(4조2천956억원)가 자산 과세로 걷힌 것이다.

농특세수 대비 자산 과세 비중은 전년(54.9%) 대비 13.7%포인트 상승했다.

현재 농특세는 투자자가 유가증권시장(코스피) 주식을 거래할 때마다 0.15%씩 부과되며, 종부세 부과 시에도 20%씩 추가로 농특세가 붙는다.

이외 골프장·고급가구·모피 등 소비에 매기는 개별소비세에도 별도로 농특세를 매긴다.

이렇게 걷힌 세금은 농·어업 경쟁력 강화와 환경 개선 사업 등에 활용한다.

다만 주식 투자가 일부 부유층이 아닌 대다수 국민의 재테크 수단이 된 최근까지 농특세를 매기는 것은 시대착오적이라는 지적도 일각에서 제기된다.

1994년 우루과이라운드 체결을 계기로 도입된 농특세는 당시 농·어민 피해 지원을 위해 10년간 한시적으로 부과할 예정이었으나, 두 차례에 걸친 연장 끝에 오는 2024년 6월까지 부과 기간이 늘어난 상태다.

서병수 의원은 "농특세가 처음 도입된 1994년은 세금 여력이 부족했지만, 이제는 일반 세금으로도 충분히 농어민을 지원할 수 있다"고 주장했다.

이어 "기획재정부가 중심이 되어 농특세를 비롯해 시대적 소명을 다한 목적세의 세입·세출 구조 전반을 재설계하고, 부처 간 이해관계를 조율할 필요가 있다"고 덧붙였다.

◇ 농어촌특별세 세원별 세수 현황(단위: 억원)
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│ 연도 │ 2016 │ 2017 │ 2018 │ 2019 │ 2020 │
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│ 종합부동산세 │ 2,404 │ 3,021 │ 3,562 │ 5,054 │ 6,799 │
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│ 증권거래세 │ 16,371 │ 17,745 │ 22,174 │ 16,350 │ 36,157 │
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│ 기타* │ 17,385 │ 17,368 │ 18,205 │ 17,575 │ 19,640 │
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│ 총계 │ 36,160 │ 38,134 │ 43,941 │ 38,979 │ 62,596 │
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(자료=국세청, 서병수 의원실 작성)


/연합뉴스