포스코건설, 송파 '가락5차' 재건축한다

배정철 기자

입력2020.07.26 17:26 수정2020.07.27 00:28 지면A24

내년 11월 착공·분양

포스코건설이 서울 송파구 가락현대5차 재건축사업 시공사로 선정됐다.

포스코건설은 지난 25일 서울 문정동 가든파이브에서 열린 시공사 선정총회에서 투표에 참여한 140명의 조합원 가운데 114명의 찬성을 받아 시공사로 선정됐다.

포스코건설은 이 단지 이름을 ‘더샵 송파 루미스타’(조감도)로 지었다. 가락현대5차 재건축사업은 가락동 161의 3의 가락현대5차아파트 2개 동을 다시 짓는 사업이다. 공사비 738억원을 들여 기존 145가구를 지하 3층~지상 26층, 174가구로 건설한다. 조합원분을 제외한 29가구를 일반분양하며, 내년 11월 착공 및 분양할 예정이다.

포스코건설은 ‘이주비 걱정 없는 사업비 지원’과 ‘분담금 100% 입주 시 납부’ 등의 금융 지원을 조합에 제안해 호응을 얻었다고 설명했다. 또 조합 분담금을 낮추고 단지의 가치를 높이고자 조합분을 포함한 일반분양분에 대형 면적을 포함했다.

작년 도시정비사업 분야에서 2조7000억원을 수주한 포스코건설은 올해도 서울 신반포 18차·21차 재건축, 송파 성지아파트 리모델링 사업 등 강남권 사업 수주를 이어가고 있다. 포스코건설 관계자는 “올해 초 더샵 브랜드를 리뉴얼하고 도산대로 인근에 홍보관 ‘더샵갤러리’를 개관했다”고 설명했다.

배정철 기자 bjc@hankyung.com

관련 뉴스

1

[단독] 임대주택 많이 지으면 35층 넘는 재건축 허용

정부와 서울시가 공공이 참여하는 재건축 층수 규제를 풀어주기로 방침을 정했다. 지금은 35층 넘게 못 짓게 돼 있다. 층수 제한이 완화되면서 생기는 이익의 상당 부분은 임대주택 건립 등으로 환수하기로 했다.더불어민주당과 기획재정부 국토교통부 서울시 등이 참여한 ‘주택공급확대 태스크포스(TF)’는 서울 일반주거지역의 35층 층수 규제를 공공재건축에 한해 풀기로 하고 세부 내용을 조율 중인 것으로 26일 파악됐다. 정부 관계자는 “이르면 이달 말 발표할 주택 공급 확대방안에 신규 택지 지정은 고려하지 않고 있다”며 “유휴지 개발과 재건축 규제 일부 완화가 들어갈 것”이라고 밝혔다. 층수 규제를 풀면 재건축 아파트의 가격 상승을 부추길 수 있지만, 도심 공급 확대를 위해서는 불가피하다는 공감대가 형성된 것으로 알려졌다. LH(한국토지주택공사) 등 공공이 사업 주체로 참여하는 공공재건축을 도입해 개발 이익의 일정액 이상을 공익에 쓴다는 전제하에서다.공공재건축 참여를 늘리기 위해 분양가 상한제 적용 예외, 용적률 인센티브 등의 혜택을 주는 것이 유력하다. 공공재건축은 용도지역을 일반주거지역에서 준주거지역 등으로 높여주는 것도 검토하고 있다. 이 경우 최고 층수는 50층으로 높아진다.정부 관계자는 “개발 이익 환수는 꼭 필요하지만 너무 과도하면 조합이 공공재건축을 외면할 것이기 때문에 적정 수준을 검토하고 있다”고 말했다. 올해 ‘5·6 공급대책’을 통해 도입된 공공재개발은 조합원분을 제외한 공급 물량의 절반 이상을 공공임대로 채우도록 하고 있다.서울시는 ‘2030 서울플랜’에 따라 2014년부터 재건축을 포함해 일반주거지역 아파트는 35층을 넘지 못하게 하고 있다. 일조권과 조망권 독점을 막겠다는 취지다. 50층 재건축을 추진하던 대치동 은마아파트, 잠실동 잠실주공5단지 등이 이 규제에 막혀 장기간 사업이 지연되고 있다. "공공재건축 초고층 짓고 상한제 제외"…잠실5·은마 '50층' 길 열리나재건축 아파트의 층수를 최고 35층까지로 막은 서울시의 이른바 ‘35층룰’을 완화해달라는 민원은 끊이지 않았다. 오밀조밀 붙은 성냥갑 아파트 대신 멋진 설계로 쭉 뽑은 고층 아파트를 지어야 더 높은 가치를 평가받기 때문이다. 한강, 산 등의 조망권이 중요해진 것도 한 이유다.그러나 서울시는 2014년부터 요지부동으로 층수 규제를 유지해왔다. 이런 규제를 풀기로 한 것은 그린벨트(개발제한구역) 해제 논란을 거치면서 재건축 외에는 도심 공급을 늘릴 대안이 없다고 판단했기 때문이다. “대안 없다”…공공재건축 도입정부와 서울시는 당초 주택공급 확대를 위한 방안으로 재건축 규제 완화는 고려하지 않았다. 재건축 단지들은 그동안 집값 상승을 선도해왔다. 게다가 대치동, 압구정동 등 강남권에 많다. 김현미 국토교통부 장관이 ‘7·10 부동산 대책’을 발표할 때 연 브리핑에서 “재건축 규제 완화는 생각하고 있지 않다”고 딱 잘라 말한 이유다.그러나 서울 도심 안에 유휴지를 아무리 모아도 공급을 늘리는 데에는 한계가 있다. 3기 신도시 개발이 진행되는 상황에서 서울, 경기도에 새로운 택지를 지정하는 것도 큰 효과를 기대하기 힘들다. 재건축 규제를 일부 풀자는 서울시 건의를 정부가 전향적으로 받아들인 이유다. 하지만 그냥 규제만 풀어줄 수는 없어 공공재개발 방식을 준용한 공공재건축 제도를 도입하면서 층수 규제를 완화하기로 했다.정부는 당초 공공재건축을 할 때 공공재개발처럼 용적률 인센터브를 주고, 늘어나는 용적률의 일부를 공공 임대로 돌리는 방안을 검토했다. 그러나 재건축의 경우 층수 제한을 그대로 두고 용적률만 높여서는 메리트가 없다는 지적이 나왔다. 동간거리가 좁은 빽빽한 아파트를 지으라는 얘기이기 때문이다. 정부 관계자는 “층수 규제는 그대로 둔 채 용적률 인센티브만 주면 공공재건축을 하겠다는 곳이 없을 것”이라며 “재건축의 사업성은 용적률과 층수가 같이 엮여 있다”고 설명했다.정부는 공공재건축에 대해서는 400%에 가까운 용적률을 주는 것을 고려하고 있다. 현재 서울 지역 3종 일반주거지역의 법정 최대 용적률은 300%다. 오는 28일 시행 예정인 민간택지 분양가 상한제 적용 대상에서도 제외하는 게 유력하다. 분양가 상한제 적용을 받지 않으면 일반분양가 가격을 10~20% 높일 수 있다. 은마·잠실5 등 참여할까정부는 층수와 용적률 인센티브를 주는 공공재건축에 적지 않은 조합이 관심을 보일 것으로 예상하고 있다. 오랜 기간 사업을 진행하지 못하고 있는 여의도 재건축 등이 대표적이다. 50층 재건축을 추진했던 대치동 은마, 잠실동 잠실주공5단지 등 강남 재건축의 참여도 기대해볼 수 있다.정비업계에서는 임대주택 비율 등 개발 이익 환수 수준이 관건이라고 보고 있다. 과도한 환수가 이뤄지면 공공재건축을 하겠다는 곳이 없을 것이라는 얘기다. 정비업계 관계자는 “강남 사업장의 경우 제3자가 사업에 간섭하는 것을 싫어해 신탁방식도 활용하지 않는다”며 “임대 아파트를 짓는 것에 대한 거부감도 크다”고 말했다. 한 부동산 전문가는 “공공재건축도 아직 활성화될 기미가 보이지 않는공공재개발과 똑같은 전철을 밟을 수 있다”며 “조합이 외면하면 공공재건축 층수 완화는 공급 확대에 아무런 기여도 하지 못하게 된다”고 강조했다.현재 서울 재개발은 임대주택을 최대 15%까지 의무 공급해야 하고, 법 개정으로 오는 9월이면 이 비율이 20%로 올라간다. 재건축의 경우 임대 건립 의무는 없지만 인허가 등을 위해 대부분의 단지가 임대아파트를 짓고 있다.정부 관계자는 “기획재정부가 국토부, 서울시 등의 공급 확대 방안을 취합하고 있다”며 “이달 말이나 늦어도 다음달 초에는 대책이 발표될 것”이라고 했다.이유정/최진석/배정철 기자 yjlee@hankyung.com
2

그린벨트 지킨 서울시, '강남·여의도 재건축' 카드 만지작

재건축 규제 완화 제안…"정부와 논의 중"노후 아파트 공공재건축은 별도로 추진…용산 중산시범아파트 등 물색정부가 수도권 주택공급 확대 방안을 내놓기 위해 고심 중인 가운데 그린벨트를 지켜낸 서울시가 재건축아파트 규제 완화로 공급을 늘리자는 안을 내놓은 것으로 알려졌다.24일 서울시에 따르면 시는 최근 정부 주택공급 확대 태스크포스(TF) 회의에서 서울 강남권과 여의도 등에 있는 노후 아파트단지 재건축을 위한 인허가 행정절차를 진행하자는 의견을 냈다.서울시가 언급한 아파트에는 여의도 시범아파트, 압구정 현대아파트, 대치동 은마아파트, 잠실주공5단지 등이 포함된 것으로 알려졌다.앞서 서울시와 정부의 논의 과정에서 이들 아파트단지에 공공재건축 방식을 적용해 주택공급을 확대하는 안도 나왔으나, 여기에는 국토교통부와 기획재정부가 반대한 것으로 전해졌다.정부가 지난달 7·10 부동산 대책의 하나로 내놓은 공공재건축은 서울주택도시공사(SH)나 한국토지주택공사(LH) 등 공공이 참여해 용적률이나 층고 규제를 풀어주는 대신 임대주택이나 기부채납을 늘리는 방식이다.이런 공공재건축을 적용할 경우 사업성을 중시하는 주민들 입장에서는 임대주택 공급 확대 조건 등을 수용하기 어려워 실현 가능성이 작다는 회의론이 나오기도 했다.서울시 관계자는 "주요 단지들에 공공재건축 방식을 적용하는 안은 일단 보류됐다"며 "다시 일반 재건축 방식을 인허가하는 쪽으로 의견을 내고 있다"고 말했다.서울시의 이런 입장은 주요 단지의 재건축 인허가를 가장 효율적인 공급 확대 방안으로 보면서 집값이 일시적으로 오르더라도 공급 확대에 주력하는 쪽을 택한 것으로 풀이된다.그러나 당장 재건축이 진행된다고 해도 최소 5∼10년가량 걸려 즉각적인 주택공급 확대 효과가 나타나지 않는 데다, 재건축 단지들로 인해 집값이 더 오를 가능성이 커 정부가 이를 받아들이지 않을 것으로 보는 시각도 많다.고(故) 박원순 전 서울시장은 2018년 7월 여의도 아파트 재건축을 포함한 여의도·용산 통합개발 방침을 내놨다가 서울 집값이 급등하면서 한 달여 만에 계획을 보류하기도 했다.서울시는 주요 단지의 재건축 인허가를 정부에 제안한 것과 별도로 서울 시내 공공재개발·재건축을 통한 공급 확대도 함께 추진하고 있다.시는 이달 초 용산구 이촌동 중산시범아파트, 영등포구 신길동 남서울아파트, 관악구 봉천동 해바라기아파트 등 단지의 공공재개발에 관한 의견을 수렴하기 위해 각 구청에 공문을 보냈다.이들 아파트는 건물 노후 정도가 심해 재난위험시설물로 지정된 곳들이다.중산시범아파트의 경우 시유지에 지어진 것이어서 공공재건축이 적용될 가능성이 높은 것으로 관측된다.다만 용산구 관계자는 "재건축은 주민들 의견이 중요할 텐데, 서울시 공문에 '공공재개발' 방안에 관한 자세한 내용이 없어서 아직 주민의견 수렴 절차 등을 진행하지는 못했다"고 말했다.영등포구 남서울아파트의 경우에는 이미 일반 재건축 절차가 어느 정도 진행 중이어서 공공재개발에 참여하지 않겠다는 의견을 낸 것으로 전해졌다./연합뉴스
3

'대마잡기' 총력전 탓에 옴짝달싹 못하는 사람들

편안한 안식처였던 집이 지옥이 됐다. 게다가 그 지옥에서 벗어날 방법도 없다. 15년째 서울의 한 재건축 추진 아파트에서 살아온 A씨(45)가 그렇다. 오래된 아파트라서 아쉬운 점도 있었지만 지금까진 큰 불만 없이 지내왔다. 친구들의 새 아파트 집들이에 갈 때면 부럽긴 했다. 그래도 남편 직장과 친정, 딸 아이 학교를 생각하면 이 집이 딱이다 싶어 애써 참아왔다.위층에 새 이웃이 이사 오면서 문제가 터졌다. 뉴스에서만 보던 층간소음. 처음엔 ‘새로 이사 와서 그러겠지’ 하고 넘어갔다. 중학생 딸 아이가 윗집 소리 때문에 공부를 못하겠다고 투덜거리면 이해하자고 달랬다. 몇 번을 망설이다 과일을 사들고 찾아가 정중히 부탁했다. 하지만 윗집의 배려는 없었다. 매사에 둔감한 편이라 층간소음은 남의 일로 여겼는데 이젠 밤낮으로 신경이 곤두서 힘든 나날이다.결국 이사 가기로 결정했다. 전세를 내주고 전세로 가는 방법부터 알아봤다. 낡은 아파트라 전세금이 싼 탓에 그 돈을 받아 갈 곳을 찾기 어려웠다. 게다가 대출도 막혔다. 설상가상 전세에도 새 규제가 예고되면서 예전처럼 전세 내줬다간 코가 꿰일 판이었다.매매도 녹록지 않았다. 정부가 집값 잡기 정책을 쏟아낸다는 뉴스를 흘려듣긴 했지만 이 정도일 줄은 몰랐다. 정부 규제로 재건축이 올스톱되면서 매수세가 실종 상태였다. 이 집을 장만했을 땐 딸 아이가 학교 가면 새 아파트에서 살 거란 기대를 했는데 이제는 딸 아이 시집갈 때도 가능할지 모를 지경이 됐다.요새 주택시장에선 A씨처럼 집을 팔 수도, 살 수도, 세를 내주고 얻기도 어렵다는 호소가 빗발치고 있다. 여기에 보유세도 천정부지로 치솟아 집을 갖고 있기도 어려운 상황이다. 서울에서 올해 재산세 부담이 상한인 30%까지 늘어난 집이 58만 가구에 달한다. 정말 ‘어쩌라고’ 하는 탄식이 절로 나오는 상황이다.정부 부동산 정책은 바둑의 대마 잡기를 연상시킨다. 22번의 규제를 쏟아낸 정부는 대마(집값)를 잡고야 말겠다고 무리수에 무리수를 더해가며 덤비는 바둑 기사와 닮았다. 대마불사라고 하지 않던가. 대마, 그러니까 집값을 잡기가 불가능하다는 얘기를 하려는 게 아니다. 대마 잡기 목표에 매달려 총력전을 벌이는 모습이 시장을 상대로 자존심 싸움을 하는 것 같아 걱정이다.그렇게 해서 설사 대마를 잡는다고 쳐도 그 과정은 정당화될까. 대마를 잡느라 시장을 멈춰 세웠다면 도대체 뭘 위해서 대마를 잡았냐는 비난을 피할 수 없다. 정부가 대마 잡기를 위한 수를 둘 때마다 ‘매물잠김’ 우려가 제기되고 있다. 매물잠김이 단기간, 일부 지역에만 국한된다면 모를까, ‘거래절벽’과 시장 멈춤으로 이어지면 집값 잡기 성공에 박수를 보낼 사람을 찾기 힘들어진다.시장은 대마를 ‘관리’하는 지혜를 원한다. 서둘러 잡겠다는 조급함으로 강하게, 더 강하게 밀어붙이기만 해선 부작용이 클 것이란 지적에 귀를 기울여야 한다. 살려주는 대신 더 세력이 커지지 못하게 대마 주변을 관리해가는 정책의 묘수를 기대하는 것이다.우리는 한국을 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 대응 모범국가로 만든 공직자들과 정책을 가졌다. 예상하기 어려웠던 엄청난 질병 유행의 비상상황을 희생정신과 용기, 그리고 지혜로 이겨낸 영웅들이다. 부동산 문제에서도 그런 공직자와 정책이 절실하다. 멈춰 선 시장에선 아무도 승자가 될 수 없으니까.A씨는 자칭타칭 진보 지지자다. 하지만 집 한 채 가진 게 전부인데 자신이 지지하는 정부가 자신의 삶을 옥죄는 정책을 쏟아내자 뒤통수 맞았다고 씁쓸해한다. 주택시장이 정상 작동해서 A씨가 층간소음 없는 아파트로 이사갈 자유라도 누릴 수 있기를 바란다.장경영 한경 생애설계센터장 longrun@hankyung.com