내년 예산안이 올해 마지막 날까지도 여야 대치로 통과되지 못하고 있어 내년에 '준예산'을 편성하는 사상 초유의 사태가 생기는것 아니냐는 우려가 커지고 있다. 예산안에 대해서는 국회 예결특위가 31일 새벽 전체 예산규모(일반회계 + 특별회계)를 당초 정부 안보다 9천618억원 순삭감된 194조7천833억원으로 결정, 본회의통과만 남겨두고 있으나 여야가 다른 쟁점 법안 때문에 밤샘 대치중이어서 이날 본회의가 열릴 수 있을지가 불확실하다. 이날까지 본회의를 열지 못해 예산안이 처리되지 못하면 정부는 내년 1월1일부터는 건국 이후 처음으로 준예산을 편성, 운용해야 하기 때문에 사실상 정부로서의기능을 제대로 하지 못하게 된다. 준예산은 비상시에 정부가 기본적인 기능을 할 수 있도록 한 응급조치로 편성시공무원들의 인건비나 공공요금, 건물.시설 임차료, 이자 등 기본운영경비만 쓸 수있으며 모든 신규사업은 손도 대지 못하게 된다. 국회가 이날 본회의를 열어 예산안을 통과시키면 그나마 '식물 정부'가 될 위기는 막을 수 있지만 올해는 '가장 늦게 예산안을 통과시킨' 치욕스런 해로 기록되게된다. 지금까지의 기록은 지난해로 12월30일이었다. 기획예산처 관계자는 "17대 국회에 대한 기대감이 커 올해는 예산안 통과 법정기일(12월2일)을 지킬 수 있을 줄 알았으나 무참히 깨져버렸다"면서 "준예산을 편성하는 일만은 없었으면 좋겠다"고 말했다. (서울=연합뉴스) 주종국 기자