서울시 "종묘 시뮬레이션 촬영해 검증하자"…유산청은 '불허'

서울시, 국가유산청에 공동 검증 요구

서울시가 종묘 맞은편 세운4구역에 애드벌룬을 설치하고 있다. 사진=연합뉴스

서울시가 종묘 인근 개발 논란과 관련해 국가유산청에 종묘 정전 상월대에서의 경관 시뮬레이션 촬영 허가와 공동 검증을 공개적으로 요구했다.

서울시는 8일 공식 입장을 통해 "시뮬레이션 공동 검증은 논란을 줄이고 문제를 해결할 수 있는 좋은 기회"라며 이같이 밝혔다.

앞서 국가유산청은 세운4구역 재개발로 들어설 건물이 종묘 하늘을 가린다며 최악의 경우 유네스코 세계유산 지위마저 박탈될 수 있다고 주장했다. 이어 세계유산 영향평가를 받으라며 사실상 재개발을 저지하고 나섰다.

서울시는 국가유산청의 주장에 반박하고자 시의회에서 종묘 정전 상월대 정방향에서 남측을 바라본 경관 시뮬레이션을 공개한 바 있다.

이후 해당 시뮬레이션의 신뢰성이 떨어진다는 지적이 제기되자 지난해 12월 세운4구역 건축물과 동일한 높이에 애드벌룬을 설치하고 현장 실증에 나섰다.

세운4구역에 애드벌룬을 띄운 뒤 종묘에서 바라본 모습. 사진=서울시

서울시는 실증 결과, 현장에서 확인된 높이와 경관이 기존에 공개한 시뮬레이션과 큰 차이가 없었다고 설명했다.

서울시는 이 같은 실증 결과를 공유하기 위해 이날 종묘 정전 상월대에서 현장 설명회를 열 계획이었으나, 국가유산청은 '세계유산 보존·관리 및 저해'를 사유로 촬영을 허가하지 않았다.

안대희 서울시 도시공간본부장은 "시뮬레이션 공동 검증은 그 결과를 시민들에게 투명하게 공개할 수 있는 과정"이라며 "국가유산청과의 공동 검증을 통해 역사문화 보존과 도심 개발이 조화를 이루는 방향을 모색할 수 있을 것"이라고 말했다.

세운4구역 주민들도 이날 촬영 허가를 촉구하는 집회를 열었다. 주민들은 "납득할 수 없는 이유로 실증 자체를 불허하고 회피하는 국가유산청의 입장을 이해하기 어렵다"며 "시뮬레이션 실증 결과를 토대로 논의하는 것이 종묘의 가치를 지키는 데에도 도움이 될 것"이라고 주장했다.

오세성 한경닷컴 기자 sesung@hankyung.com