3천400억 마산 해양신도시 공공성·수익성 다 잡는다

'스마트 기술에 기반한 세계적 감성도시'…돝섬∼해양신도시 다리로 연결
32% 민간개발·68% 공공 개발로 방향 정해

경남 창원시가 마산만을 매립해 만든 인공섬 마산해양신도시를 '스마트 기술에 기반한 세계적 감성도시'로 만든다는 개발 방향을 잡았다.

허성무 창원시장은 13일 시청 시민홀에서 마산해양신도시 개발 방향을 직접 브리핑했다.

그는 스마트하면서 자연 친화적이고 지속가능한 방향으로 마산해양신도시를 개발해 '스마트기술에 기반한 세계적 감성도시'로 조성한다는 청사진을 밝혔다.

허 시장은 수익성과 공공성 두 가지를 모두 만족시키겠다는 원칙을 제시했다.

마산해양신도시 면적은 64만2천㎡다.

이 중 32%(20만3천㎡)는 민간 자본을 유치해 랜드마크 역할을 하면서 스마트한 공간으로 조성한다.

우선 국제적인 경쟁력을 갖춘 국제회의장, 호텔, 컨벤션센터를 유치한다.

오피스텔, 생활형 숙박시설, 문화관광 복합시설, 친수형 스트리트몰 등을 조성해 낮에만 사람이 몰리고 밤이면 마산해양신도시가 비는 공동화를 방지한다.

상업시설은 원도심 상권과 상생하도록 최소한의 수익시설만 허용한다.

아파트 건설은 최소화한다.

나머지 68%(43만9천㎡)는 자연 친화적이고 지속가능한 방향으로 공공 개발한다.

공원·녹지·정원 등 환경 친화시설과 도서관, 디지털 혁신타운, 국립현대미술관 창원관 등 국책사업을 유치하는 방법으로 공공성을 강화한다.

돝섬과 마산해양신도시를 다리로 연결하고 해양신도시 둘레를 따라 3.15㎞ 길이 수변 산책로, 매립·산업화 과정에서 마산만에서 사라진 해수욕장을 되살리는 취지로 백사장도 조성한다.

창원시는 내년 초 민간사업자 공모·사업자 선정, 실시협약 등 절차가 순조롭다면 2022년 상반기부터 건축공사가 가능해질 것으로 전망했다.

허성무 창원시장은 "무분별한 난개발을 막으면서 공공성을 담보하고 원도심과 조화를 이루는 '문화+관광+AI산업' 중심지구로 마산해양신도시를 개발하겠다"고 말했다.

마산해양신도시는 정부가 2003년 말부터 국책사업으로 추진한 마산항 내 가포신항 건설 과정에서 나온 준설토로 마산만을 매립해 만든 인공섬이다.

준설토를 먼 곳에 버리느니 마산만 공유수면 일부를 매립해 새로운 도시용지를 만들고 그 땅을 팔아 공사비를 회수하자는 취지로 옛 마산시가 시작했다.

당시 마산시와 해양수산부는 공사비를 마산시가 부담하는 조건으로, 마산시가 부지를 소유하는 내용의 협약을 맺었다.

마산시를 승계한 통합 창원시는 마산해양신도시 사업을 이어받아 2012년부터 인공섬 조성공사를 본격적으로 시작했다.

현재 매립은 끝나고 도로, 상하수도 건설 등 도시기반시설 건설만 남아 있다.

총공사비는 3천403억원이다.

시비 일부를 뺀 나머지를 외부에서 조달해야 한다.

금융권에서 빌린 자금과 인공섬 땅을 민간기업에 판매한 분양대금으로 사업비를 마련한다는 계획에 따라 공사를 추진했다.

그동안 64만㎡에 이르는 새로운 땅인 인공섬에 뭘 담아야 할지를 두고 논란이 치열했다.

인공섬 부지를 민간 주도로 개발해야 한다는 의견과 국가와 창원시가 재정을 투입해 공익개발을 하는 방법으로 난개발을 막아야 한다는 의견이 엇갈렸다.

창원시는 전임 시장 시절 두 차례나 인공섬 부지를 사들여 개발할 민간업체를 공모했다.

그러나 경기 침체에다 아파트·상업시설 위주로 난개발 우려가 있어 민간투자자 공모에 연거푸 실패했다.

/연합뉴스