거래소, 불공정거래 심의때 제재 대상자 방어권 확대
거래소 시장감시위원회는 26일 제재 업무의 공정성·투명성을 높이기 위해 대심제 도입 등을 담은 위원회 운영 개선방안을 마련, 시행한다고 밝혔다.
대심제는 회의장에 거래소 감리부와 제재 대상 회원사가 함께 참석해 동등하게 의견 진술 및 상호 공방 기회를 얻고 이를 토대로 위원들이 최종 결정을 내리는 심의 방식이다. 거래소는 대심제를 제재 대상자가 원치 않는 경우를 제외한 모든 안건에 적용할 예정이다. 이번 심의제도 개편을 다음 제재심의 안건부터 즉시 시행하고, 향후 개선 실효성 등의 평가를 거쳐 필요하면 신속히 보완할 방침이다.
고윤상 기자 kys@hankyung.com
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"시진핑, 암호화폐는 사기"…'가짜뉴스'에 비트코인 시총 40조 증발
가상화폐(암호화폐) 대장주 비트코인의 시가총액이 한 주 새 40조원가량 증발했다. 한 주 전(18일) 184조원대를 유지하던 비트코인 시총은 25일 144조원으로 떨어졌다. 연이은 '가짜뉴스'가 투자자들 불안감을 자극한 여파다.가짜뉴스의 진원지는 중국이었다. 시진핑 주석이 블록체인 투자를 주문한 이후 암호화폐 시세가 단기 급등하자 중국 정부는 암호화폐 단속에 나섰다. 이같은 상황 전개에 불안해진 투심이 각종 루머에 흔들렸다는 분석이다.비트코인 시세가 1040만원대를 기록하던 이달 18일 한 국내 언론사는 중국 국영방송 CCTV를 인용해 시 주석이 "암호화폐는 폰지 사기"라고 발언했다고 보도했다. 후속 보도가 이어지며 당일 비트코인 시세는 급락해 1000만원대가 붕괴됐다. 그러나 한경닷컴 취재 결과 해당 뉴스는 거짓으로 밝혀졌다. CCTV뉴스가 내보낸 것은 단순히 "비트코인과 블록체인은 다르다"는 취지의 영상이었다. 시 주석의 연설 자료들이 편집된 형태였다. 시 주석이 "암호화폐는 폰지 사기"라고 발언했다는 내용은 찾아볼 수 없었다.이어 지난 22일에는 해외 블록체인 전문지 '더블록'이 "중국 공안이 세계 최대 암호화폐 거래소 바이낸스의 상하이 사무실을 기습 조사했다"고 보도했다. 이 뉴스도 암호화폐 시장에 상당한 충격을 줬지만 역시 사실과 달랐다.이에 자오창펑 바이낸스 최고경영자(CEO)는 지난 23일 트위터에 "더블록이 존재하지도 않는 바이낸스 상하이 사무실 기습 조사 가짜뉴스를 보도했다. 바이낸스의 명성뿐 아니라 비트코인 가격에도 피해를 입혔다"며 법적 조치를 취하겠다고 밝혔다.더블록은 가짜뉴스가 아니라면서 후속 보도를 예고했지만 26일 현재까지 후속 보도가 나오지 않고 있다. 25일 상하이 지역방송 '동방위성'에 따르면 공안이 기습 조사한 것으로 보도한 바이낸스 상하이 사무실은 지사가 아닌 단순 외주 업체로 알려졌다. 이미 바이낸스와 업무 제휴도 중단된 것으로 밝혀졌다. 허이 바이낸스 공동창업자는 "바이낸스는 2017년 상하이 사무실과 관련된 모든 업무 제휴를 중단했다"며 이번 사건과 바이낸스는 무관하다고 강조했다.이외에 글로벌 암호화폐 거래소 후오비가 신규 프로젝트 상장을 중단하고 200여종의 암호화폐를 재심사해 상장 폐지에 들어간다는 소식, 중국계 대형 암호화폐 거래소 ZB가 중국 고객 거래 서비스를 중단한다는 소식도 사실무근으로 밝혀졌다.암호화폐 시세 급락을 불러온 최근 뉴스들 대부분이 사실과 거리가 먼 것으로 드러나자 업계에서는 경계 목소리가 나왔다. 한 업계 관계자는 "일부 공매도 세력이 SNS(소셜네트워크서비스) 등을 통해 가짜뉴스를 유포하는 경우가 있는 것으로 안다. 이를 정확한 팩트 체크 없이 기사화하면서 시장 패닉을 부추기는 모양새"라고 지적했다.또 다른 관계자는 “미국 증권거래위원회(SEC)가 비트코인 상장지수펀드(ETF) 승인을 거절하는 핵심 사유가 '시장 조작 우려'다. 비트코인 가격 급등락을 부추기는 특정 세력의 루머나 가짜뉴스 영향에 대한 우려가 해소돼야 암호화폐의 제도권 편입이 가능할 것"이라고 강조했다.김산하 한경닷컴 기자 sanha@hankyung.com기사제보 및 보도자료 open@hankyung.com
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개인 투자자들의 코스닥 ‘짝사랑’은 올해도 어김없이 나타났다. 올해 코스닥 부진에도 역대 최대 규모의 순매수를 기록했다. 하지만 짝사랑의 결과는 매번 ‘배신’으로 나타났다. 코스피지수는 연초 이후 7.11% 올랐지만 코스닥지수는 연초 이후 마이너스(-1.94%)였다. 특히 개인들이 선호하는 코스닥 순매수 상위 10개 종목 가운데 7개는 연초 대비 평균 ‘반 토막’이 났다. 주가 하락을 예상한 외국인과 기관투자가가 때린 공매도를 개인이 고스란히 받아준 꼴이다.개인 코스닥 순매수 사상 최대치19일 한국거래소에 따르면 국내 개인투자자는 연초 이후 이날까지 코스닥시장에서 6조8690억원어치를 순매수했다. 이는 연간 순매수액 기준으로도 코스닥이 개장한 1996년 이래 사상 최대치다. 코스닥 개장 후 개인의 연간 순매수액은 대부분 3조원 이하였다. 가장 많았던 2016년(5조7478억원)에도 올해보다 적었다.종목별로 보면 ‘대북 테마주’ 아난티가 3618억원어치 순매수로 개인 선호주 1위를 기록했다. 이 회사는 금강산 관광 사업을 하는데 연초 미·북 대화 분위기가 무르익었을 때 개인투자자가 대거 매수한 것으로 보인다. 개인 순매수 2위부터 10위까지는 ‘2차 전지주’로 분류되는 에코프로비엠(1798억원)을 제외하면 모두 바이오주다. 셀트리온헬스케어(3123억원), 헬릭스미스(2978억원), 에이치엘비(2926억원), 메지온(2540억원) 등이다.성과는 좋지 못하다. 이들 10위권 종목 가운데 7개의 주가가 연초 대비 떨어졌다. 이날 아난티는 연초 대비 6600원(35.20%) 하락한 1만2150원에 장을 마쳤다. 신라젠(-74.35%), 메디톡스(-48.77%), 셀트리온헬스케어(-32.01%), 헬릭스미스(-49.78%), 에코프로비엠(-15.06%) 등도 크게 하락했다. 에이치엘비(70.59%), 메지온(76.20%) 등 오른 종목도 주가가 롤러코스터를 타고 있어 불안하긴 마찬가지다.외국인·기관과 거꾸로 매매코스닥지수는 이날 662.53포인트에 마감했다. 연초 675.65포인트에서 약간(-1.94%) 떨어졌다. 올 들어 외국인(6948억원)과 기관(4조428억원)이 대량 순매도한 상황에서 개인 투자자가 물량을 흡수해 주가를 떠받쳤다. 한 증권사 애널리스트는 “개인투자자가 주가의 하방을 지지했지만 실익은 별로 없는 것으로 보인다”며 “특히 매수 상위권 종목에서 역대급 손실을 봤을 가능성이 높다”고 말했다.외국인과 기관의 코스닥 공매도 거래액은 급격히 늘어나는 추세다. 올 들어 이날까지 외국인과 기관의 코스닥 종목에 대한 공매도 거래대금은 22조5602억원을 기록했다. 공매도 잔액(미상환 물량)은 15일 3조6509억원으로 지난해 말 3조2394억원보다 많다.외국인, 기관은 개인과 거꾸로 갔다. 한 증권사의 프라이빗뱅킹(PB) 담당 직원은 “미·중 무역전쟁 등의 영향으로 올해 부각된 투자 흐름은 금, 달러, 채권 등 안전자산이었다”며 “최근 주가지수 상승에도 외국인과 기관은 안전자산 선호 기조를 뚜렷하게 유지하고 있다”고 말했다.양병훈 기자 hun@hankyung.com
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여권이 주식시장 폐장 시간을 오후 세 시로 앞당기는 방안을 추진한다. 3년 전 거래시간 연장에도 거래량 증가 등 기대했던 효과가 나타나지 않은 탓이다. 업계에선 근로시간만 늘었단 불만이 쏟아지고 있다. 그러나 정부는 “좀더 지켜 봐야한다”며 반대 의사를 분명히했다.거래시간이 길어질 수록 투자자 접근성이 높아져 거래량이 늘 것이란 기본적인 시장 원리가 잘 작동하지 않는 이유는 뭘까. 증권가에선 모바일 트레이딩의 급증과 해외 주식 거래 증가에서 그 원인을 찾고 있다.내주 설문 후 본격 착수31일 여권에 따르면 국회 정무위원회 소속 김병욱 더불어민주당 의원은 다음주 금융투자협회와 함께 주식시장 마감 시간을 3시로 앞당기기 위한 투자자 설문을 진행한다. 한국거래소도 설문조사 참여를 저울질하고 있다. 설문 대상은 개인투자자와 기관투자가로, 한국갤럽이 진행한다. 김 의원은 “거래시간 단축으로 인한 긍정적 효과를 보지 못하고 있단 판단”이라며 “마감시간 단축 의견이 더 많을 경우 정치권, 유관 기관 등과 거래시간 조정에 나설 것”이라고 말했다. 김 의원은 작년부터 금융위원회와 거래소, 금투협 등이 참여한 거래시간 단축 태스크포스(TF)를 운영하고 있다.거래소는 금융위원회 등과 2016년 8월1일부터 주식시장 거래시간을 30분 연장했다. 증시 거래량을 늘리고 중화권 시장과의 연계성을 강화한다는 취지다. 정규장 매매시간이 종전 6시간(오전 9시~오후 3시)에서 6시간30분(오전 9시~오후 3시30분)으로 늘었다.하지만 의도와 달리 주식시장 거래량은 감소했다. 거래시간 연장 전 1년 동안(2015년 8월1일~2016년 7월31일) 유가증권시장의 하루 평균 거래량은 4억3616만주였다. 이듬해(2016년 8월1일~2017년 7월31일) 일평균 거래량은 3억5964만주로 17.5% 줄었다. 같은 기간 거래 대금도 4조8044억원에서 4조7647억원으로 감소했다. 거래소는 당시 거래금액 증가액이 하루 평균 2600억~6800억원에 달할 것으로 예측했다. 최근까지도 일평균 거래량과 거래대금은 마감시간 연장 전 수준을 회복하지 못하고 있다.“한국 시장 매력 저하가 문제”거래소와 정부 전망이 완전히 빗나간 이유는 휴대폰 등으로 주식 투자를 하는 ‘엄지족’이 늘어서다. 과거 전화와 컴퓨터로 하는 홈트레이딩시스템(HTS)의 보완적인 수단이었던 모바일트레이딩시스템(MTS)이 주 거래 통로가 됐다. 한 증권사 사장은 “직장인들은 주로 휴대폰을 통해 업무 중 매매를 하고 있다”며 “오전 시간에 개인투자자들의 거래가 몰리는 이유도 여기에 있다”고 설명했다. 국내 주식시장에서 MTS를 이용한 주식 거래 비중(체결량 기준)은 2010년 3.8%에서 작년 40.2%로 증가해 HTS 비중(43.3%)에 거의 근접했다.해외 주식 거래가 늘어난 것도 한 이유다. 한국예탁결제원에 따르면 2015년 72조6000억달러 수준이었던 국내 투자자의 해외주식 매수액은 지난해 170만7000억달러로 두 배 이상 늘었다. 증권업계 관계자는 “거래량은 실적 및 수급 등 시장상황에 더 영향을 받는다”며 “한국 주식시장의 매력이 없어진 게 더 영향이 크다”고 지적했다.“중국 시장과 맞추는 효과”증권사 업계와 기관투자가들은 매매시간을 원위치 시켜야 한다고 주장한다. 시간외 근무 없인 주 52시간 근로 제도를 지키기 쉽지 않다는 이유에서다. 증권업계는 오전 9시 열리는 주식시장을 준비하기 위해 통상 오전 7~8시에 출근한다. 주 52시간 제도 하에선 늦어도 오후 5시에 퇴근해야 한다. 한 증권사 직원은 “증시 폐장시간이 30분 연장되면서 잔업처리를 하고 나면 퇴근시간이 6시 이후가 되는 경우가 많다”고 말했다.전국사무금융서비스노동조합이 작년 10월 증권사 직원 2588명을 대상으로 한 설문조사에서도 마감시간 연장 이후 71.7%(1845명)가 시간외 근무가 늘었다고 답했다. 어떤 대안이 나와야 하는 질문엔 “거래 시간을 원위치 시켜야 한다(67.5%)”거나 “점심시간에 휴장해야 한다(16.3%)”고 주장했다. 한국의 주식 거래시간이 대만(5시간30분), 일본(5시간), 중국(4시간) 등에 비해 너무 길다는 지적도 나온다.금융위는 불과 3년 만에 다시 거래시간을 줄이는 것에 난색을 표하고 있다. 금융위 관계자는 “거래량 증가를 위해 연장된 건 아니다”라며 “중국 장 마감 시간인 오후 4시(현지시간 오후 3시) 와 최대한 맞추는 등 여러 효과가 있다”고 말했다. 거래소는 유보적인 입장이다. 거래소 관계자는 “전산 시스템 재구축 등 비용이 만만찮을 것”이라며 “좀더 효과를 지켜본 뒤 결정해도 늦지 않다”고 말했다.김우섭/오형주 기자 duter@hankyung.com
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