롯데건설, 강북에 '캐슬타운' 만든다…"장위6구역 수주 총력"

김하나 기자

입력2019.04.26 09:44 수정2019.04.26 09:44

28일 시공사 선정 총회 예정
롯데건설 vs 대우건설 격돌
롯데 "청량리·길음 이어 랜드마크급 단지 수주 기대"

롯데건설이 서울 성북구 장위동에 아파트 1600여 가구를 짓는 장위6구역 재개발 사업을 적극적으로 수주하겠다는 뜻을 재차 밝혔다. 장위 6구역 조합은 오는 28일 총회를 개최해 최종 시공자를 선정할 계획이다. 롯데건설과 대우건설이 참여해 최종 승부를 벌일 예정이다.

롯데건설은 이번 수주를 통해 강북에 '캐슬 타운'을 만들겠다는 각오다. 롯데건설은 이미 랜드마크급의 수주를 성공했다. 강북의 대표적인 역세권 개발과 뉴타운 개발에 참여했다. 강북에서 가장 높은 65층 신개념 주거복합단지인 '청량리역 롯데캐슬 SKY-L65'와 길음1구역의 '길음 롯데캐슬 클라시아'이 대표적이다. 길음 롯데캐슬 클라시아는 2029가구 규모의 대단지다. 롯데건설은 시공사 선정에서 이주까지 인접 재개발 사업장 대비 2년이나 빨랐다.

롯데건설 관계자는 "이번 장위6구역 재개발사업을 수주해 갈북 일대에 '롯데캐슬' 브랜드 타운을 구축하겠다"며 "사업을 안정적으로 이끌어 확고한 리딩기업의 면모를 다지겠다"고 말했다. 이번 수주를 위해 전담팀까지 꾸린 롯데건설은 특화설계를 도입할 방침이다. 기존에 받았던 용적률 264%를 약 24%를 증가시킨 289%로 상향시켰다. 용적률 증가를 통해 세대수를 약 208가구를 늘렸다는 설명이다.

롯데건설은 '최첨단 명품설계 및 시스템'을 조합에 제안했다. 자연재해로부터 입주민을 보호하기 위해 스마트 디지털기술 기반의 최첨단 미세먼지 제거시스템, 소음저감 및 생활편익 시스템, 에너지절감 시스템을 구축할 계획이다.

드레스룸 및 화장대, 주방가구와 팬트리, 10인치 주방 액정 TV, 전 세대 LED(발광다이오드) 조명, 음식물 탈수기, 현관 디지털 도어락, 강마루, 세대별 지하창고, IoT(사물인터넷) 관련 시스템, 원패스 시스템 및 무인택배 시스템, 실내 공기청정 시스템 등을 제시했다. 조합원을 위해서는 발코니확장 및 컬러외관 입면분할 이중창(22T 복층 유리), 시스템에어컨 2개소, 55인치 LED TV, 현관 미세먼지 에어샤워시스템, 침실 붙박이장 2개소, 양문형 냉장고(815L), 김치냉장고(220L), 하이브리드 쿡탑 등을 제공할 예정이다.

한편 장위6구역은 성북구 한천로 654(장위동) 10만5163㎡ 일대를 대상으로 건축된다. 용적률 264%를 적용해 지하 3층에서 지상 최고 33층에 이르는 공동주택 15개동 총 1637가구와 부대복리시설 등을 공급할 예정이다. 지하철 1호선, 6호선이 모두 지나는 석계역과 6호선 돌곶이역이 모두 인접해 있는 더블역세권의 입지다. 광운대, 성북청소년수련관을 비롯 초·중·고교가 단지 주변에 있다. 우이천을 비롯해 중량천이 가깝다. 북부간선도로와 동부간선도로와도 가깝다.

김하나 한경닷컴 기자 hana@hankyung.com

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'돈벌이에 눈먼 롯데'…울산역 환승센터에 아파트 짓겠다

울산시 "계획대로 쇼핑몰 안 지으려면 철수하라" 발끈롯데, 강동엔 리조트 대신 레지던스 건립하려다 반발 사롯데그룹이 울산에서 진행하는 KTX울산역세권과 강동리조트 개발사업을 기존 계획과는 다른 방향으로 추진하려 하자 울산시가 '절대 수용할 수 없다'며 크게 반발했다.롯데 측은 결국 다시 사업을 재검토하고 있다.18일 울산시에 따르면 롯데 측은 KTX울산역세권 개발사업 핵심인 울산역 복합환승센터의 환승 지원시설 부지에 당초 계획인 복합쇼핑물 규모를 축소하고 대신 주상복합아파트를 건립하는 계획을 검토했다.롯데는 2015년 6월 2천520억원을 투입해 울산역 앞 7만5천480㎡ 부지(연면적 18만1천969㎡)에 지하 1층, 지상 7층 규모에 달하는 복합 환승시설(주차대수 3천100여면)과 함께 환승 지원시설에 쇼핑몰과 아웃렛, 영화관 등이 들어서는 복합쇼핑몰을 만들기로 했다.그러나 롯데 측은 울산도시공사에서 매입한 환승 지원시설 부지 3만7천여㎡에 원래 조성하려 한 아웃렛은 계획에서 빼고 쇼핑몰은 작게 만드는 등 기존 규모보다 3분의 1을 줄이는 안을 마련했다.대신 아웃렛을 없애고 쇼핑몰을 줄인 곳에 주상복합아파트를 짓겠다는 새로운 안을 울산시에 제시한 것이다.울산시는 롯데가 복합쇼핑몰은 사업성이 낮다고 보고 수익성이 높은 부동산 사업 계획을 검토한 것으로 파악했다.롯데 측은 최근 여러 차례 열린 울산시와 실무협의에서 이 같은 사업계획안을 놓고 협의하려 했지만, 울산시는 '절대 받아들일 수 없다'고 거부했다.울산시는 그러면서 "울산역세권 개발사업 수익성이 없다고 판단되면 중단하고 철수하라"고 강경 대응 입장을 표명했다.롯데 측은 이에 사업 계획을 재검토하겠다며 일단 물러섰다.롯데그룹은 2015년 10월 울산역세권 개발사업을 위한 우선협상대상자로 선정됐다.이어 롯데쇼핑과 울산시, 울산도시공사, 한국철도시설공단과 사업협약을 체결한 뒤 2016년 2월 출자회사 롯데울산개발을 설립해 사업을 추진해왔다.롯데 측은 울산역세권 개발사업과 함께 추진 중인 북구 강동리조트 사업도 기존 계획과는 다른 생활형 숙박시설 레지던스를 조성하는 방안을 검토하자 울산시는 이 역시 허용할 수 없다며 받아들이지 않았다.롯데건설은 원래 북구 정자동 10만8천985㎡ 일대에 3천100억원을 들여 지하 2층, 지상 13층 규모로 콘도(객실 294실), 컨벤션, 실내·외 워터파크, 오토캠핑장, 판매시설(복합상가) 등이 들어서는 강동리조트 사업 계획을 세웠다.그런데 롯데 측은 최근 실무협의에서 강동리조트에 레지던스를 조성하는 새 방안을 울산시에 전달했다.실내·외 워터파크와 판매시설인 복합상가 등을 대폭 줄여 여기에 사업성이 더 클 것으로 기대하는 레지던스를 짓겠다는 계획이다.시는 이에 대해 "관광 단지 조성계획 상 관광시설로는 부적합하다"며 불가 입장을 분명히 했다.롯데 측은 2007년 2월 강동리조트 사업을 위한 공사를 시작해 공정 37% 상태인 2009년 6월 중단했다가 지난해 3월 재개했지만 3개월 만에 다시 멈췄다./연합뉴스
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재개발 수주전에 또 '이사비' 등장…처벌규정 없어 '편법 지원' 잇따라

“이사비 2000만원 무이자 대여합니다.”재개발 시공사 수주전에서 ‘이사비’가 또다시 등장했다. 재개발·재건축 수주전이 진흙탕 싸움으로 변질되는 것을 막기 위해 정부가 금지했지만 건설회사들이 슬그머니 이사비 카드를 다시 꺼내고 있다. 일감이 부족한 상황이어서 정부 차원의 처벌 규정이 강화되지 않는 한 ‘이사비’를 둘러싼 분쟁이 계속 이어질 것이란 지적이 나온다.슬그머니 고개 드는 이사비의 유혹총 공사비가 약 3300억원에 이르는 장위뉴타운 내 장위6구역 수주를 위해 뒤늦게 뛰어든 L건설은 ‘가구당 이사비 2000만원 무이자 대여’ 조건을 내걸었다. 조합은 지난 1월 27일 시공사 선정을 위해 1차 경쟁 입찰을 시행했으나 D건설만 참여해 유찰됐다. 이후 지난달 25일 2차 입찰에 D건설과 L건설이 참여했다. 조합은 오는 28일 주민총회를 열어 두 건설사를 대상으로 한 조합원 투표를 해 시공사를 선정할 계획이다. 시공사 선정까지 채 한 달이 남지 않은 상황에서 후발주자인 L건설이 이사비를 제시하면서 수주전은 한층 가열되는 양상이다. L건설 측은 ‘가구당 이사비 2000만원 무이자 대여’라는 문구를 적은 홍보전단까지 배포했다. 이 같은 행위는 지난해 2월 국토교통부에서 고시한 ‘정비사업 계약업무 처리기준’에 정면으로 위배된다. 제30조에 따르면 ‘건설업자 등의 입찰서에 이사비, 이주비, 이주촉진비 등 시공과 관련이 없는 사항에 대한 금전이나 재산상 이익을 제공하는 제안을 할 수 없다’고 돼 있다.이사비는 말 그대로 이사에 필요한 각종 경비다. 새 기준 시행 이전엔 건설사가 무상 또는 대여 형태로 제공했다. 이주비는 조합원의 주택 등을 담보로 금융회사에서 빌리는 돈이다. 조합원들이 직접 이주비를 조달할 수 있지만, 건설사가 대신 빌려주는 건 불법이다. 이주 촉진비는 사업을 빨리 진행하기 위해 이주비 외에 별도의 비용을 추가로 무상 또는 대여 형태로 제공하는 금액이다. 조합이 아니라 건설사가 제공하는 건 역시 불법이다.장위6구역 조합 관계자는 “입찰제안서에서 이사비 항목을 빼라고 L건설에 요구했다”고 말했다. 성북구청도 지난 3일 조합과 L건설 D건설 등에 ‘이사비 제안을 하지 말라’는 내용의 행정지침을 내렸다.장위6구역은 10만5000여㎡ 규모다. 재개발 사업을 통해 기존 노후주택(1556가구)을 모두 허물고 1637가구의 아파트 단지를 지을 예정이다. 시공사가 확정되면 9월부터 이주를 시작해 내년 10월에 착공할 계획이다.대출 규제 강화도 한 원인이사비 논란이 불거진 건 2017년 9월 서울 서초구 반포주공1단지(1·2·4주구) 재건축 수주전이 벌어지면서다. 당시 GS건설과 맞붙었던 현대건설이 ‘무상 이사비 7000만원’이라는 파격적인 조건을 제시하면서 “금품을 제공해 시공권을 따내는 것 아니냐”는 비판이 제기됐다. 국토부는 정비사업 계약업무 처리기준을 마련해 건설사의 이사비 제안을 금지했다.그러나 지난해 5월 부산 연산5구역 수주전에서 이수건설이 기존 이주비 70% 무이자 대출지원 등을 제안했다가 입찰참가 자격을 박탈당했다. 같은 달 서울 동작구 흑석9구역 시공사 선정 과정에서도 L건설이 ‘개발이익 보증금’이란 명목으로 조합원 가구당 3000만원씩 지급한다고 제시해 논란이 일었다.이사비 논란이 끊이지 않은 이유는 정부의 대출 규제와도 무관치 않다는 것이 정비업계의 지적이다. 2017년 ‘8·2 부동산 대책’ 이후 서울 등 투기지역에서 주택담보비율(LTV)이 40%로 줄어들면서 이주비 마련에 어려움을 겪는 조합원이 늘어났다. 한 대형 건설사 관계자는 “종전자산 평가금액이 낮은 집을 보유한 재개발 조합원들은 살고 있는 주택을 담보로 이사비를 빌리기가 쉽지 않다”며 “불법인지 알면서도 일부 건설사가 이주비나 이사비를 제안하는 건 수주전의 당락을 가를 만한 변수인 걸 알기 때문”이라고 설명했다.국토부 “현장점검 통해 적극 단속”전문가들은 건설사들이 이주비나 이사비 등을 제안해도 이렇다 할 처벌규정이 없어 규제의 효과를 거두기 어렵다고 지적한다. 정비업계 관계자는 “금지 규정만 있을 뿐 처벌 규정이 명확하지 않아 실효성이 떨어진다”고 말했다.현재 금지된 이사비나 이주비, 이주촉진비 등의 명칭을 피해 비슷한 이름의 ‘변종 이사비’ 명목으로 자금을 편법 지원하는 사례가 등장할 것이란 우려도 나온다. 한 대형사 관계자는 “오는 10월 시공사를 뽑는 한남3구역 등 알짜 사업장에서 이사비 분쟁이 재연될 공산이 크다”고 내다봤다. 국토부 주택정비과 관계자는 “처벌 규정을 법에 세세하게 마련하는 건 한계가 있다”면서도 “이사비 등 과열 조짐이 벌어지면 현장 점검 등을 통해 적극적으로 단속에 나설 방침”이라고 강조했다.이정선 기자 leeway@hankyung.com