동탄·판교 등 2기 신도시 주변도로의 늑장 건설로 입주 때 교통대란이 불가피할 것으로 드러났다.

지역 주민들의 집단민원과 정부·지방자치단체의 예산 부족이 큰 원인이다.

이 때문에 신도시 최초 입주민들은 상당 기간 기반시설 부족에다 교통불편까지 감수해야 할 것으로 우려된다.

한국토지공사가 31일 국회 건설교통위원회 주승용 의원(열린우리당)에게 제출한 국정감사 자료에 따르면 토공은 당초 동탄 주변도로 7개를 내년 1월 입주 전까지 완공할 예정이었지만,실제로는 동탄~수원 간 도로와 동탄~병점 간 도로 등 4개만 제때 완공될 수 있는 것으로 나타났다.

특히 13.6km의 오산~영덕 간 도로는 10월27일에야 착공,동탄 입주완료 이후인 2008년 말에나 완공될 전망이다.

주택공사가 시행하는 동탄~서천·영통 간 도로(내년 말 완공 예정),동탄~국도1호선(2008년 12월),세교~동탄 간 도로(2008년 12월) 등과 민자사업으로 건설되는 봉담~동탄 간 도로(2009년 10월) 등도 마찬가지다.

이 중 상당수는 현재 착공조차 못한 상태다.

2008년 말부터 입주를 시작하는 판교신도시도 신분당선 전철과 서울~용인 간 도로 등의 건설 일정이 1년 이상 지체되면서 '교통지옥'이 예상되고 있다.

신분당선(서울지하철 2호선 강남역∼경기 분당선 정자동)은 2010년 이후에나 개통이 가능하며,서울~용인 간 도로 역시 작년 5월에야 착공돼 2008년 말까지 공기를 맞추기 힘들 전망이다.

신도시 입주 때까지 주변도로가 건설되지 못하는 데는 지역 주민들의 집단민원이 첫 번째 원인으로 꼽히고 있다.

토공 관계자는 "대단위 택지지구를 개발할 때 입주 전까지 도로공사를 끝내는 게 원칙이지만 소음·환경피해를 호소하는 주민들의 집단민원이 워낙 거세 공기를 맞추는 게 쉽지 않다"고 하소연했다.

정부·지자체가 예산 확보에 어려움을 겪으면서 도로건설 계획만 세워놓은 채 사업이 장기 표류하는 경우도 적지 않다.

서울~용인 간 도로처럼 사업시행 중도에 아예 민자사업으로 전환되기도 한다.

지방도 317호선 반송~기흥 구간의 경우 경기도가 올 상반기 예산 확보에 실패하면서 사업 기간이 뒤로 밀린 사례다.

조재길 기자 road@hankyung.com