2003년 10·29 대책을 기점으로 부동산 규제의 핵심 타깃으로 지목된 이른바 '강남축'의 집값이 대부분 30% 이상 오른 반면 여전히 10·29대책 이전 수준을 회복하지 못한 곳도 서울·수도권을 포함해 34곳에 이르는 것으로 나타났다.

15일 정부의 공식 집값통계인 '국민은행 주택가격동향 조사'에 따르면 2003년 9월을 100으로 했을 때 전국 142개 주요 시·군·구의 아파트 매매가 평균 지수는 지난달 현재 109.4로 나타났다.

이는 10·29대책 직전에 비해 전국 아파트값이 평균 9.4% 올랐다는 뜻으로 연평균으로 보면 3.7% 안팎으로 비교적 안정세를 보인 것으로 분석된다.

하지만 같은 기간 성남 분당은 판교 후광효과 등에 힘입어 무려 52.9%나 올라 전국 최고 상승률을 기록했고 용인 수지구(49.3%),서울 서초구(39.0%) 및 용산구(34.5%) 등이 뒤를 이었다.

또 서울 양천구와 과천(33.1%),서울 송파구(32.5%),안양 평촌(31.5%),서울 강남구(30.1%) 등 집값이 10·29대책 이후 30% 이상 오른 9곳 가운데 서울 용산구와 양천구를 제외하면 정부 규제가 집중돼 온 '강남축'이 전국 상위권을 휩쓸었다.

반면 2년7개월이 지나도록 10·29대책 이전에 비해 집값이 오르지 않은 곳도 34개 시·군·구에 달해 강남축과 극명한 대조를 이뤘다.

특히 수도권 가운데 서울 강북구(-2%)와 중랑구(-1.8%)는 물론 인천·경기도에서도 전체의 40%에 이르는 19개 시·군·구의 집값이 여전히 '10·29 대비 마이너스' 상태였다.

한 전문가는 "개발정책 수혜지역은 물론 2년 넘게 부동산 규제가 집중된 곳도 집값이 크게 올랐다"며 "정부 규제가 되레 수요자들의 눈을 특정지역으로 쏠리게 하는 것은 아닌지 살펴볼 필요가 있다"고 지적했다.

강황식 기자 hiskang@hankyung.com