대구 대규모 노후 주택지 개발...대구형 5분 동네 실현

대구 미래 50년, 주택지 신주거모델
범어·수성·대명·산격 4개 지구, 맞춤 개발
민간 주도 개발 위해 최소 규제, 최대 인센티브 부여

노후주택지 통개발 위치도. 대구시 제공


대구시는 대구의 미래지향적 시주거모델인 ‘대규모 노후 주택지 통개발 마스터플랜’을 18일 공개했다. 대상 노후 주택지는 4개 지구로 범어(2.0㎢), 수성(2.9㎢), 대명(2.2㎢), 산격(0.32㎢) 등 4개 지구 7.42㎢다.

통개발 마스터플랜은 폭 20m 이상 도로에 둘러싸인 슈퍼블록(Super Block) 단위로 개발한다. 슈퍼블록은 동네 표준 모델로 최소 개발 단위가 10만∼20만㎡다.
주민 모두가 걸어서 5분 내 일상생활에 필요한 시설에 쉽게 접근해 서비스를 누릴 수 있는 ‘대구형 5분 동네’를 실현하는 주거모델이다.

대구시는 민간 주도 개발 활성화를위해 규제는 최소화하고 인센티브는 최대화한다.
통개발 마스터플랜 적용 대상지는 고층 및 중·저층 주택 등으로 구성된 표준모델이 최소 개발 규모가 된다.평균 용적률 220%, 기반 시설률 20%를 목표로 개발된다.
민간이 반드시 부담해야 했던 종상향에 따른 공공시설 부담 의무를 획기적으로 최소화했다. 민간이 통개발 마스터플랜에서 제시하는 커뮤니티 가로, 동네 인프라, 20분 산책로 등 계획 요소를 충족하는 경우에는 종상향을 허용하도록 했다.

또 평균 용적률 제도를 도입해 고층주택과 더불어 30% 이상 중·저층 주택이 어우러진 다채로운 형태의 주거지 조성과 자연경관, 지형 요소를 활용한 지구별 특화 발전을 유도했다. 저층 지역에서 활용하지 못하는 용적률을 고층 지역에서 사용하도록 함으로써 지역 간 개발이익을 공유하고, 사업성을 확보를 할 수 있도록 했다.

4개 지구는 맞춤형으로 개발하기로 했다.
범어지구는 ‘활력이 넘치는 프리미엄 주거지’로 조성하기 위해 지형과 조화되는 주택 유형을 배치했고, 야시골 공원에서 동촌유원지로 이어지는 녹지가로를 조성한다.

수성지구는 ‘다채로움을 더한 복합주거지’로 신천에서 수성유원지 그리고 범어공원으로 이어지는 녹지 가로와 통경축(조망을 확보할 수 있도록 시각적으로 열린 공간)을 확보하고 들안길·동대구로의 여건을 고려한 개발을 유도하기로 했다.

대명지구는 ‘경관 특성이 살아있는 미래 주거지’로 앞산으로 이어지는 녹지·경관 축을 살리고 안지랑 곱창거리·앞산 카페거리 등의 특성을 극대화한다는 복안이다.

산격지구는 ‘젊고 활기찬 새로운 산격’이 될 수 있도록 신천에서 연암공원으로 이어지는 통경축을 확보해 미래 세대를 위한 주거환경으로 조성할 계획이다.

홍준표 대구시장은 “대구형 5분 동네 사업은 노후 주택단지 정비를 통해 쾌적한 미래형 주택단지를 조성하는 대구시의 공간혁신 사업”이라며 “대규모 노후 단독주택지의 정비·개발의 해법으로 타 지역의 모범사례가 될 것”이라고 강조했다.
대구=오경묵 기자