서울 아파트 전경. (사진=뉴스1)
서울 아파트 전경. (사진=뉴스1)
내년 집값은 정부의 부동산 규제 영향으로 소폭 하락하겠지만, 전셋값은 올해보다 더 큰 폭으로 오를 것이라는 전망이 나왔다.

한국건설산업연구원(건산연)은 2일 서울 강남구 논현동 건설회관에서 진행한 '2021년 건설·부동산 경기 전망 세미나'에서 내년 전셋값 상승률이 올해 예상치(4.4% 상승)보다 더 늘어난 5.0%를 기록할 것으로 예상했다.

건산연은 전세 수요는 꾸준하지만, 새 임대차법 시행으로 매물을 구하기 어려워졌다고 진단했다. 김성환 건산연 부연구위원은 "임차시장에 신규 진입이 어려워졌다"며 "분양시장과 같이 임차시장에서도 공공 임대주택 입주 자격 완화 등의 대책이 필요하다"고 말했다.

전세와 매매시장의 수급불균형이 심해져 시장에서 비효율이 발생할 것이라고도 했다. 김 부연구위원은 "임차시장은 실수요 시장인 만큼 비효율을 빠르게 해소할 수 있도록 정부의 정확한 대책이 긴요하다"며 "건설사는 규제의 시대에 사는 만큼 공공 재개발이나 공공 재건축 등 정부에서 독려하는 사업을 집중적으로 검토해 활로를 찾아야 한다"고 조언했다.

건산연은 내년 전국의 주택 매매가격이 0.5% 하락할 것으로 예상했다. 수도권 주택가격은 0.7% 하락하고, 지방은 0.3% 내릴 것이라는 전망이다. 지방은 수도권의 풍선효과가 영향을 미치며 하락선을 저지해 수도권보다 하락폭은 적을 것으로 예측됐다.

김 부연구위원은 "즉시 입주 가능한 주택에 수요자들이 쏠리면서 초기에는 고가 매물이 주목을 받겠지만, 정부에서 강한 매도 압박을 늦추지 않는 만큼 버티기 어려운 지역에서부터 매물이 나오면서 전반적으로 가격이 하락하는 효과를 낼 것으로 보인다"고 말했다. 다만 이른바 '똘똘한 한 채'에 대한 선호가 이어지면서 외곽 지역에서부터 매물이 나올 것으로 봤다.

한편 주택 인허가 물량은 임대주택 등 공공물량 증가 영향으로 올해 45만가구(예상치)에서 내년 47만가구로 소폭 증가할 것으로 전망했다. 국내 건설공사 수주액은 올해보다 6.1% 감소한 164조1000억원을 기록할 전망이다.

공공 발주는 53조6000억원으로 7.4% 증가할 것으로 예상되지만, 민간 발주가 110조5천억원으로 11.4% 감소할 것으로 예상됐다. 내년도 공공 수주는 SOC(사회간접자본) 예산이 증가한 영향으로 늘어나겠지만, 민간 수주가 주택과 비주택 수주 감소로 작년보다 위축될 것이라고 전망했다. 건설 투자는 올해보다 0.2% 증가할 것으로 예상했다.

김하나 한경닷컴 기자 hana@hankyung.com