정부와 열린우리당은 10일 향후 5년간 복지예산을 연평균 9.3% 이상 증액 편성, 전체 재정지출 분야에서 가장 높은 증가율을 유지하기로 했다. 또 오는 2008년까지 도시가계의 평균소득에 못미치는 모든 가구에 대한 무상 보육료 지원사업을 완료하는 방안을 추진하기로 했다. 당정은 이날 오후 국회에서 2005∼2009년간 5개년 국가재정 운용계획 수립과 새 해 예산안 편성방향에 대한 2차 협의회를 열고 이 같이 의견을 모았다. 당정은 저출산 고령화 추세에 발맞춰 복지예산의 획기적 증액이 필요하다고 보고 향후 5년간 복지예산의 연평균 증가율을 같은 기간 국가예산의 연평균 증가율 6.6%를 넘는 9.3% 이상 증액 편성하기로 했다. 국회예결위원장을 맡고 있는 강봉균(康奉均) 정책위 수석부의장은 "우리나라의 복지지출은 2004년 기준으로 국내총생산(GDP)의 10% 수준으로 경제협력개발기구(OECD) 국가의 40% 수준에 그치고 있다"며 "정부가 복지예산을 연평균 9.3% 증액하는 방안을 제시했지만 당에서는 그보다 상향조정하도록 권고했으며 앞으로 조율과정을 거칠 것"이라고 말했다. 당정은 이와 동시에 복지지출을 줄여 재정안정성을 확보하는 것이 시급하다고 보고 국민연금을 포함한 사회보험제도를 과감히 개혁하자는데 의견을 모았다. 당정은 특히 국민연금법 개정과 관련, 여야가 당장 합의가능한 사각지대 해소와 연금관리체계 개선을 우선적으로 추진하고 재정안정 방안은 기초연금제 도입문제와 함께 추후 논의를 거쳐 마련하기로 했다. 또 건강보험의 경우 급여비 증가를 적정수준으로 관리할 수 있는 개선방안을 마련, 2007년 이후 추진하기로 했다. 당정은 이와함께 읍.면.동 사무소를 복지사무 위주로 개편하고 각 부처의 지방산하기관을 통폐합하는 방안을 추진하는 한편 사회복지 전담공무원 현행 7천100명보다 2배 이상 늘리는 방안을 검토하기로 했다. 당정은 보육료 지원확대와 관련, 보육료 지원대상을 올해 도시가계의 평균소득(월 311만원)의 60% 미만 가구에서 2008년까지 평균소득의 100% 미만으로 확대, 2008년에는 도시가계의 평균소득에 못미치는 모든 가구가 무상으로 보육료 지원을 받도록 할 방침이다. 당정은 이를 위해 보육예산의 대폭 증액이 필요하다고 보고 올해 6천억원으로 편성된 보육료 예산을 올해 대비 1조원 이상 증액하는 방안을 협의해나가기로 했다. 당정은 또 노인복지 확대와 관련, 현재 71세 이상 차상위계층 노인에게 지급되는 경로연금을 65세 이상 차상위계층 노인으로 확대하는 방안을 마련, 올 정기국회에서 관련 법을 개정하기로 의견을 모았다. 당정은 이와함께 노인복지회관과 사회복지관 신축소요 예산을 현 지방재정으로 충당하기 어렵다고 보고 민간투자유치사업(BTL) 방식으로 재원을 조달하는 방안을 검토하기로 했다. 당정은 기초생활수급자와 차상위계층 등 복지 사각지대 해소를 위해 향후 5년간 27조∼39조원의 예산을 투입하는 방안을 검토하기로 했다. 당정은 과거사법 통과에 따라 내년부터 본격화되는 과거사 진상규명 및 민주화운동 기념사업과 관련한 예산을 1천600억원으로 책정하는 방안을 검토 중이다. (서울=연합뉴스) 노효동 정윤섭기자 rhd@yonhapnews.co.kr jamin74@yonhapnews.co.kr