접경지역의 자연환경을 보전하고 지역경제를 활성화하기 위해 향후 10년간 정부.지방예산, 민간자본 등 5조1천278억원이 투입된다. 행정자치부는 접경지역정책심의위(위원장 국무총리) 심의와 대통령 승인을 받아 이런 내용을 담은 '접경지역 종합 10개년계획(2003-2012)'을 확정, 5일 발표했다. 접경지역은 민간인통제선(CCL)남쪽 20㎞내에 있는 인천.경기.강원도내 강화군, 옹진군, 동두천시, 고양시, 파주시, 김포시, 양주군, 연천군, 포천군, 춘천시, 철원군, 화천군, 양구군, 인제군, 고성군 등 15개 시군, 98개 읍.면.동 지역으로 그동안 군사시설보호구역 등 각종 규제로 낙후돼왔다. 종합계획은 이들 지역에 대해 ▲사회간접자본확충 ▲산림.환경보전 ▲산업기반 및 관광개발 ▲정주생활환경개선 ▲남북교류 및 평화통일 기반조성 ▲문화재 발굴 및 문화유산 보존 ▲지역별 전략사업 등에 대한 지원을 기존보다 확대하는 것을 골자로 하고 있다. 행자부는 남북교류협력 및 평화통일 기반 조성과 관련된 사항은 통일부 등 관계부처와 협의해 연도별로 사업계획을 보완하고, 앞으로 5년간 사업성과를 분석해 주변환경 변화를 고려해 종합계획도 변경해나갈 계획이다. 접경지역 종합계획에서 제시하고 있는 발전전략을 보면 각 지역을 보전권역, 준보전권역, 성장권역 등 3개 권역으로 구분해 권역별 특성에 맞는 친환경적 사업을 추진한다. 지역별로 계획하고 있는 사업은 ▲쓰레기매립장 시설(옹진) ▲임진강준설사업(경기.강원) ▲쓰레기소각장 설치사업(양주) ▲지방게임산업단지조성(파주) ▲양촌지방산업단지조성(김포) ▲삼포.문암관광지조성(고성) ▲호반관광유원지조성(춘천) ▲통일.생태교육기관 건립(연천) ▲펀치볼 통일농장 조성(양구) ▲역사박물관건립(철원) ▲남북연결 철도망 복원(경기.강원) ▲지방생태산업단지 조성(철원.고성) 등이다. 행자부는 종합계획이 예정대로 추진되면 이 지역의 인구는 1999년 65만7천명에서 2012년에는 86만2천명으로, 지역내 총생산은 13조128억원에서 22조1천855억원으로, 도로포장률은 38.6%에서 55.2%로, 사회복지시설은 41개소에서 162개소로 늘어나게 될 것으로 전망했다. 접경지역 사업계획은 국토종합개발계획법, 수도권정비계획법, 군사시설보호법 등 기존법률에 위배되지 않는 선에서 추진되며 지방자치단체가 확보하는 2004년부터본격 추진된다. (서울=연합뉴스) 조채희기자 chaehee@yna.co.kr