한나라당 국가혁신위원회의 정치발전분과위는 25일 여의도 한 음식점에서 권력구조 문제를 주제로 두번째 워크숍을 가졌다. 워크숍은 대통령제, 의원내각제, 이원집정부제의 장단점에 대한 I대학 H교수의 주제발표에 이어 토론 순으로 진행됐지만 개헌은 대선을 앞두고 있는 시점에 바람직하지 않으며 가능하지도 않다는 의견이 주조를 이룬 것으로 알려졌다. 특히 소위 제왕적 대통령제의 문제점을 집중 논의했으나 이 문제가 운영상의 문제이지, 제도의 문제는 아닌 만큼 개헌은 바람직하지 않으며 제왕적 대통령을 견제할 수 있는 법과 제도의 보완이 필요하다는 의견이 많았다고 한 참석자는 전했다. 주제발표자는 개헌문제와 관련, "내년 대선공약으로 내걸어 차기 대통령이 집권초기에 하는 방안과 임기말에 하는 방안을 상정할 수 있지만 경제가 어려운 상황에서 개헌문제가 이슈가 되면 경제난 극복에 국력을 집중할 수 없고, 임기말에 할 경우 정권 연장기도로 오해를 받을수 있다"면서 "특히 개헌문제로 사회안정을 해치거나 국론분열이 있어서는 안된다"는 점을 강조했다. 이에 대해 윤여준(尹汝雋) 의원은 "제왕적 대통령이 탄생하는 것은 정치문화적 측면에서 기인한다"고 지적한뒤 "내각책임제는 우리처럼 미분화된 사회에서는 금권정치로 전락할 우려가 크다"며 반대의사를 밝혔고, 허태열(許泰烈) 의원은 "대통령의 재량권을 제한할 수 있는 법과 제도의 보완이 필요하다"는 입장을 보였다. 분과위원들 사이에서는 제도적 개선책으로 감사원의 국회 이관, 대통령 경호실의 축소와 정당 및 국회 기능의 활성화가 필요하다는 의견이 많았다. 이와 관련, 당 주변에서는 현 시점에서 개헌이 바람직하지 않다는 의견이 많기는 했지만 혁신위라는 당 공식기구에서 개헌문제가 논의됐다는 점 자체가 의미가 있다는 지적도 나오고 있다. (서울=연합뉴스) 안수훈 기자 ash@yna.co.kr