건설회사들이 관급공사를 따기위해 지나친 덤핑입찰경쟁을 벌이고 있어
부실공사가 우려되고 있다.

2일 건설업계에 따르면 요즘 입찰장은 업체들의 수주경쟁으로 마치 전쟁터와
같은 분위기다.

건설사들 사이엔 "죽기 아니면 살기"식의 저가입찰경쟁이 벌어지고 있는
것이다.

이는 경기침체로 공사발주물량이 지난해의 절반이하로 대폭 줄어든데다
정부가 공사비 거품제거정책을 펴고 있기 때문이다.

이에따라 최근 한달동안 실시된 거의 모든 입찰은 수지타산을 맞추기 어려울
정도의 덤핑가격에 낙찰자가 정해지고 있다.

보통 설계가의 70%선에서 결정되던 낙찰가격이 최근엔 55%수준으로 떨어졌다

IMF의 직격탄을 맞은 업체들이 인력과 장비를 놀릴 수 없다며 무조건 공사를
따고 보자는 생각으로 덤핑입찰에 나서고 있기 때문이다.

너무낮은 가격을 써내다 보니 조달청이 부실공사를 방지하기 위해 정한
적격심사기준보다 낮은 가격을 써내 입찰자격을 박탈당하는 속칭 "뻘에 빠진
업체"도 속출하고 있다.

정부도 세금을 아낀다는 명분을 내세워 매년 2번 공시하는 "정부노임단가"
를 대폭 내리는 등 공사비거품제거에 나섰다.

이에따라 지난 10월 조달청이 발주한 한국디자인센타입찰에서는 보통 설계가
대비 10%정도 하향조정되던 낙찰예정가가 20%나 낮아졌다.

원래 관급공사입찰은 어느 한 업체가 연고권을 표현하면 다른 업체에서
암묵적으로 인정해주는 나눠먹기식이었다.

그러나 요즘들어선 연고권이 있는 공사를 뺏긴 업체가 상대업체에게 보복성
저가입찰로 맞서 재를 뿌리는 감정싸움도 자주 목격된다는게 입찰참가자들의
설명이다.

이처럼 덤핑수주경쟁이 치열해지자 주택건설업체들의 연쇄부도에 이어 토목
공사위주의 업체들도 부도위기에 직면하는 경우가 많아 대책마련이 시급하다
는 목소리가 높아지고 있다.

업계의 한 관계자는 "덤핑경쟁을 막기위해 적격심사기준점을 현행 75점에서
80점대로 상향조정하고 벌점제도를 고치는 등 입찰제도의 개선이 절실하다"고
말했다.

< 백광엽 기자 kecorep@ >

( 한 국 경 제 신 문 1998년 12월 3일자 ).