주미대사관 외통위 국감…"미국의 대북 대화 의지는 확고" 北SLBM에 "대부분 협상력 제고 위해 그랬다고 말해" 후임대사 아그레망 지연엔 "곧 부여 기대"
조윤제 주미대사는 4일(현지시간) 북한 비핵화 협상에 대한 미국의 기본적인 입장은 지난 2월 하노이에서 열린 북미 정상회담 이후 큰 변화가 없다고 밝혔다.
조 대사는 이날 워싱턴DC 주미대사관에서 열린 국회 외교통일위원회 국정감사에서 하노이 정상회담 이후 미국 측 입장이 좀 더 동시적·단계적 상응 조치 쪽으로 진전된 것으로 볼 수 있느냐는 이인영 민주당 원내대표의 질의에 "미국 측에서는 기본적인 입장은 지난 하노이 정상회담 이후에 큰 변화가 없다고 그렇게…(보고 있다)"라고 말했다.
이에 이 의원이 '하노이 회담이 노딜로 끝난 뒤에 그 연장선에서 큰 변화가 없으면 실무 협상이 이뤄진다는 것은 논리적 모순이 되지 않겠느냐'고 지적하자 조 대사는 "그렇지만 훨씬 유연한 입장을 가지고 그것이 구체적으로 어떤 입장인지에 대해서는…"이라고 답했다.
이 의원이 조 대사의 발언을 끊고 '그러니까 하노이 회담보다는 조금 더 융통성 있고 유연성 있는 접근, 이런 것이 있다.
이렇게는 이야기할 수 있지만, 그것이 단계적이고 동시적이고 그런 상응하는 어떤 조치들로까지 갔는지는 자신할 수 없다.
이렇게 이해하면 되겠지요'라고 거듭 확인하자 조 대사는 "예"라고 답변했다.
조 대사는 한국시간으로 2일 이뤄진 북한의 잠수함발사탄도미사일(SLBM) 발사에 대해서는 "대부분이 (북한이) 협상력을 높이기 위해 그랬다고 말씀하는 것 같다"고 말했다.
그는 북한이 미국과의 협상에서 진전이 없어 협상력을 높이기 위해 도발한 것인지 아니면 불만을 표시한 것으로 보는지 견해를 묻는 원유철 새누리당 의원의 질의에 이같이 답변했다.
또 그는 SLBM 발사에 대해 유엔 안전보장이사회 의장국인 독일이 회의를 소집했지만, 미국이 제동을 걸어 다음 주에 열리게 됐다면서 이런 것을 미국의 적극적인 의지로 볼 수 있겠느냐는 물음에 "미국의 대북 대화 의지는 확고한 것 같다"고 말했다.
조 대사는 스톡홀름에서 진행되는 북미 접촉 및 실무협상과 관련, 1월에는 남북미가 같은 스톡홀름에서 3자 실무회담을 했는데 이번에는 배제된 것 아니냐는 정병국 바른미래당 의원의 질의에는 "저희는 우리가 배제된 적이 없다고 생각한다"고 말했다.
조 대사는 "그때 3자 회담을 한 것은 협상을 한 것은 아니다"며 "그것과 이번 경우는 케이스가 다른 것이라고 생각한다.
그건 협상에 관한 것이 아니었고 1.5트랙(반관반민)의 학자를 포함해서 일종의 세미나를 한 것"이라고 했다.
그는 향후 예상되는 3차 북미 정상회담을 앞두고 우리 측 입장을 북미에 전달하는 등 협의한 바 있느냐는 질문에는 "각급에서 긴밀히 해오고 있다"고 말했다.
지난달 유엔 총회 때 문재인 대통령이 참석해 한미 정상회담을 한 것과 관련, 목적은 3차 북미 정상회담이 있을 것을 전제로 우리 입장을 전달하기 위한 것이었느냐는 질의에 "3차 북미 회담이 있었으면 좋겠다는 입장이지만 결정된 건 아무것도 없었다"면서도 "다만 실무협상이 재개될 것이라는 데에 대해서는 상당히 확신이 있었다"고 했다.
조 대사는 국군의날 당시 F-15K 전투기의 독도 상공 비행과 관련, 이는 생산적이지 않다고 미 측이 언급한 것은 중립적 입장을 견지하던 과거와 달라진 것 아니냐는 질의에는 "아직도 미국이 중립적인 입장에서 발언하고 있다고 생각한다"고 말했다.
후임 이수혁 대사 내정자에 대한 미국의 아그레망(주재국 동의) 절차가 늦어지는 것과 관련, 한일군사정보보호협정(GSOMIA·지소미아) 종료 결정에 따른 불만을 우회적으로 나타내는 것 아니냐는 전망이 있다는 원유철 의원 질의에 대해 조 대사는 "그것과 관련 있다고 이해하지는 않는다.
행정 절차상 지연되는 것으로 이해하고 있다"며 "곧 부여되리라고 기대하고 있다"고 말했다.
아울러 조 대사는 미중 무역분쟁 전망에 대한 이인영 의원 질의에는 "미국이 트럼프 대통령 이후 더 보호무역주의적 성향을 보이고 그 과정에서 무역 마찰이 심화된 면이 있지만, 더 큰 배경은 미중 간에 전략적 경쟁이라는 흐름"이라며 "쉽게 타결될 문제가 아니라고 본다"고 평가했다.
실무협상 전망…"일괄타결 주장했던 美, 단계적접근 필요성 깨달아"수전 손턴 전 미국 국무부 동아태차관보 대행은 미국이 5일(현지시간) 스웨덴에서 열리는 북미 비핵화 실무협상에서 영변 핵시설과 미국이 파악한 숨겨진 우라늄 농축시설의 동결을 요구할 것으로 전망했다고 자유아시아방송(RFA)이 5일 보도했다.손턴 전 차관보 대행은 지난 4일 RFA와 인터뷰에서 "이번 협상에서 미국 측은 북한 측에 북한 핵시설에 대한 별도의 신고를 요구하기보다 당시(2월 하노이 북미정상회담에서) 북한 측에 제시한 우라늄농축 시설과 영변 핵시설에 대한 동결을 우선 요구할 것"이라고 말했다.그는 미국이 지난 2월 하노이에서 열린 2차 북미정상회담에서 영변 외에 북한 내 비밀 고농축우라늄 시설 명단을 북한에 제시했다며 이같이 전망했다.그는 "미국이 '행동 대 행동' 원칙에 따라 북한과 협상하려는 데 관심이 많아졌다고 본다"며 "한 때 미국은 '일괄타결'을 주장했지만, 지금은 북핵 문제를 천천히 해결하고 하나가 해결되면 다음으로 넘어가는 방식으로 해야 한다는 것을 깨달았다고 생각한다"고 주장했다.그는 미국이 이런 단계적 접근의 첫 조치로 북한에 요구할 사항에 대해 "북한의 핵 개발이 계속되지 않도록 하는 것"이라며 "추가로 핵물질을 생산하지 않고 추가 핵실험과 미사일 시험을 하지 않도록 하는 것"이라고 말했다./연합뉴스
전날 예비접촉 이어 본격 협상 돌입…北 김명길-美 비건 대좌 예상북한과 미국이 5일(현지시간) 완전한 비핵화와 한반도 평화체제 구축을 둘러싼 본격적인 협상에 들어간다.북미는 스웨덴 스톡홀름에서 4일 예비접촉에 이어 이날 실무협상을 열어 지난해 6월 싱가포르 1차 정상회담에서 합의한 완전한 비핵화와 새로운 관계수립, 한반도 평화체제 구축의 이행방안을 논의할 예정이다.이번 실무협상에는 수십년간 대미 문제를 다뤄온 '미국통'인 김명길 북한 외무성 순회대사와 비건 미국 국무부 대북특별대표가 대좌할 것으로 예상된다.북미는 전날 예비접촉 과정에서 서로의 기본 입장을 교환했을 수 있는데, 이때 입장이 크게 엇갈리는 것으로 확인되면 이날 실무협상이 아예 열리지 않을 가능성도 제기된다.그러나 북미 모두 오랜만에 마주 앉을 기회를 잡은 만큼 이를 외면하기에는 부담이 클 것으로 보인다.실무협상은 5일 하루로 잡혔지만, 더 길어질 가능성도 배제할 수 없다.북한 대표단은 실무 협상을 마친 뒤 러시아 모스크바를 경유해 7일 베이징으로 돌아와 평양으로 복귀할 것으로 파악되고 있지만, 협상 상황에 따라 바뀔 수도 있다.실무협상에서는 북한의 비핵화 조치와 이에 따라 미국이 제공할 상응조치를 놓고 치열한 협상이 진행될 것으로 보인다.미국은 6·12 싱가포르 공동성명을 '동시적, 병행적'으로 이행한다는 원칙하에 최종단계를 포함한 비핵화의 정의부터 합의하고 핵시설 동결이 이뤄져야 한다는 입장이다.반면 북한은 비핵화 조치와 상응조치를 단계적으로 주고받으며 신뢰를 쌓아나가야 한다는 입장인 것으로 전해졌다.이번 실무협상은 지난 2월 베트남 하노이 북미정상회담 결렬 이후 멈춰있던 비핵화 프로세스가 다시 가동되는 것으로, 그 결과에 따라 한반도의 완전한 비핵화와 평화체제 구축이 중대 기로에 설 것으로 예상된다.하노이 북미정상회담 결렬의 충격을 딛고 비핵화 협상에 다시 돌파구가 열리느냐, 아니면 이대로 좌초 위기에 직면하느냐의 중대 분수령이 될 전망이다.협상에서 일정한 성과가 도출된다면 연내 북미 3차 정상회담 개최 논의도 본격적으로 진행될 수 있을 것으로 보인다./연합뉴스
접촉 상황도 '깜깜'…대표단·취재진 '숨바꼭질'북한과 미국이 스웨덴 스톡홀름에서 완전한 비핵화와 한반도 평화체제 구축을 둘러싼 실무협상을 벌이기로 했으나 그 장소와 시간, 접촉 상황 등 구체적인 내용은 철저히 비공개였다.북미는 5일 예정된 실무협상에 앞서 4일 예비접촉을 하기로 했다.그러나 이날 오전 10시께(한국시간 오후 5시)부터 회동한 것으로 추정될 뿐 구체적인 내용은 공개되지 않고 있다.권정근 전 외무성 미국 담당 국장으로 보이는 인물과 정남혁 북한 미국연구소 연구사 등 북한 대표단 일행 6명은 이날 오전 9시 40분께 북한대사관에서 나와 검정색 승합차를 타고 출발했으나 어디로 향하는지는 밝히지 않았다.북한 대표단은 대사관을 나서면서도 협상과 관련한 취재진의 질문에 묵묵부답으로 일관했다.이날 오후 스웨덴 외무부를 방문한 미국 측 협상 대표 스티븐 비건 미국 국무부 대북특별대표 역시 취재진에게 침묵을 지켰다.북미 양측은 물론 스웨덴 정부도 철저히 함구하고 있다.이에 따라 이날 예비접촉에 누가 나섰는지와 그 내용과 결과 등 세부 사항에 대해서도 알려지지 않고 있다.이날 오후 늦게서야 스톡홀름 외곽 리딩외에 있는 콘퍼런스 시설인 '빌라 엘비크 스트란드' (Villa Elfvik Strand)가 협상 장소라는 스웨덴 매체의 보도가 나왔다.북미가 아예 접촉 자체를 비공개로 한 적은 있지만, 일정은 밝혀놓고 장소를 공개하지 않는 것은 다소 이례적이다.비건 대표 등 미국 대표단의 출입국 일정 등 동선도 공개되지 않다가 이날 비건 대표가 스웨덴 외무부 청사를 방문하는 모습이 취재진에게 포착되면서 그의 입국 사실이 확인됐다.이 같은 '철통 보안'을 두고 언론 노출을 최소화하고 협상 자체에 집중하려는 의도라는 분석이 나온다.일각에서는 북미 양측 모두 협상 결과를 낙관할 수 없어 외부 노출을 부담스러워하는 것 아니냐는 해석도 내놓고 있다.이 때문에 스톡홀름에서는 전날 공항에서부터 이날까지 북미 양측의 움직임을 파악하려는 취재진과 언론을 피하려는 대표단의 숨바꼭질이 이어졌다.스톡홀름 외곽에 위치한 스웨덴 주재 북한대사관과 지난 1월 북미가 '합숙' 실무협상을 벌였던 휴양시설인 '하크홀름순트 콘퍼런스', 스톡홀름 시내의 스웨덴 외무부 청사, 알란다 국제공항 등 북미 대표단이 나타날 가능성이 있는 주요 지점에는 한국을 비롯해 주요 외신과 일본, 스웨덴 매체들이 잇따라 진을 쳤다./연합뉴스
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