지체 장애에도 교육 열정 불태운 공로 인정…홍조근정훈장 영예 경기교육청, 스승의 날 맞아 1천95명 훈·포장 전수 및 교육감 표창
"제가 교사가 된다면 저와 비슷한 처지에 있는 장애 학생들에게 보다 와닿는 교육을 할 수 있을 거라고 생각했어요.
지체장애인인 제가 교단에 있는 것만으로도 학생들에게 큰 위안, 희망이 될 거라고도 생각합니다."
경기도 파주에 위치한 특수학교인 새얼학교에서 20년째 교단에 몸담은 송이호(48) 교사는 이 학교의 유일한 '장애인 교사'이다.
생후 11개월 때 소아마비 판정을 받은 송 교사는 대학교를 진학하면서 교사의 꿈을 키웠다.
"대학에서 특수교육을 전공하면서 그때야 '아, 내가 장애인이구나'라고 깨달았어요.
그전까지는 큰 어려움 없이 생활했는데 서울 생활을 시작하면서 여러 벽에 부딪히게 된 것이죠." 결혼 후 한 가정의 생계를 책임져야 할 가장이 되었는데, 장애를 이유로 취업 길이 막히는 등 크고 작은 우여곡절을 거친 송 교사는 자신과 비슷한 처지에 놓일 장애 학생들에게 자신의 극복과정을 전해야겠다고 마음먹고 교사의 길을 선택했다고 했다.
송 교사는 다리가 불편해 목발을 짚거나 휠체어, 장애인용 스쿠터를 이용해야 하는 어려움이 있지만, 장애 학생들의 대변인, 형, 오빠를 자처하며 교육에 대한 열정을 멈추지 않고 있다.
최근엔 고등학교 과정을 졸업한 전공과 장애 학생들과 함께 안전교육을 주제로 한 인형극 준비에 여념이 없다고 했다.
"장애인이라고 하면 사회로부터 혜택만 받는다는 인식이 있는데, 우리도 주변에 베풀 수 있다는 걸 보여주고 싶어요.
12월쯤에 우리 학생들과 함께 인형극을 준비해 유치원 아이들과 초등학교 저학년 학생에게 안전교육을 할 계획이에요.
" 인근 지역에서도 활발한 교육 봉사활동을 이어온 송 교사는 그 공적을 인정받아 '제38회 스승의 날' 기념 정부로부터 홍조근정훈장을 받게 됐다.
송 교사는 "우리 급훈이 '두려워 말라. 다 같은 인간이다'이다.
장애를 가진 친구들이 자신감이 부족한 부분이 있기도 한데, 사회에 나가 겁내지 말고 자신감 있게 적응해 나갈 수 있도록 계속 지도할 것"이라고 말했다.
경기도교육청은 14일 스승의 날을 맞아 송 교사를 비롯한 경기 교원 1천95명에게 정부 훈·포장을 전달하고 교육감 표창을 수여했다.
영예의 수상자는 홍조근정훈장을 받은 송 교사와 녹조근정훈장 1명, 근정포장 4명, 대통령 표창 18명, 국무총리 표창 20명, 장관 표창 483명, 교육감 표창 568명 등이다.
대통령 표창 수상자인 안성 개산초 유영열 교장은 10개국 다문화 축제를 개최하는 등 다양성과 인권 존중 교육을 실현하는 데 앞장선 공로가 인정됐으며, 국무총리 표창을 받은 남양주 별내중 이경복 교사는 멘토-멘티 학습동아리 '꾸꾸(KU-CU)'를 운영해 학습 부진으로 어려움을 겪는 학생들을 도운 경력이 높이 평가받았다.
이재정 교육감은 "아이들 곁에서 한결같은 믿음을 실천해 오신 영예로운 수상자 여러분께 축하와 존경의 박수를 보낸다"라며 "수상자 이외에도 현장에서 애쓰시는 선생님들의 열정과 노력이 새로운 경기교육의 미래를 만드는 힘"이라고 고마움을 표했다.
장애인의 외출과 가사, 간병을 돕는 장애인 도우미가 근로기준법상 근로자에 해당한다는 대법원 판결이 나왔다.대법원 2부(주심 안철상 대법관)는 이모씨 등 ‘경상남도 장애인 도우미뱅크’ 소속 장애인 도우미 55명이 경상남도와 회사를 상대로 낸 손해배상청구 소송 상고심에서 원고 승소 판결을 한 원심을 확정했다고 13일 밝혔다. 경상남도는 2010년 4월 이씨 등이 이용신청서를 임의로 작성해 활동비를 부당하게 받았다며 3개월 활동정지 등의 처분을 내렸다. 이에 이씨 등이 “부당한 조치”라며 근무하지 못한 기간의 활동비 총액인 4억5000여만원을 지급하라고 소송을 냈다. 1, 2심과 대법원은 “업무수행 전반에서 지휘 감독을 받으며 종속적인 관계에서 노무를 제공했다”며 이들을 근로기준법상 근로자라고 판단했다.조아란 기자 archo@hankyung.com
강서구 특수학교 설립 호소한 장민희·이은자씨 인터뷰"무릎 꿇은 부모들 모두 평범한 사람…부모·엄마로서 아직 할일 많아""돌이켜보면 가슴 아픈 기억이에요.장애가 있는 아이들이 마음 편히 다닐 학교를 만들어달라는 작은 바람이 이뤄지기까지 참 힘들었네요."'장애인 특수학교 설립을 위해 무릎 꿇은 엄마'로 알려진 장민희(47) 강서장애인가족지원센터 팀장은 2017년 학교 설립을 앞두고 열린 주민설명회를 떠올리며 이렇게 말했다.서울 강서구 옛 공진초등학교 자리에 장애인 특수학교를 짓는 문제를 놓고 당시 주민들이 반대 목소리를 내자 장씨는 다른 장애아동 부모들과 함께 무릎을 꿇고 눈물로 호소했다.이 모습이 사회관계망서비스(SNS)를 타고 퍼지면서 '특수학교 설립이 필요하다'는 여론이 사회 전반에 퍼졌고, 특수교육 인프라 확충이라는 정책 변화로도 이어졌다.부모들의 절실한 마음이 작지만 큰 변화를 이끈 셈이다.장 팀장은 어버이날을 앞둔 7일 전화인터뷰에서 "당시 무릎을 꿇었던 부모들 모두 평범한 사람"이라며 "아이들을 위해 한 일이 알려지면서 더 큰 용기를 얻었다"고 말했다.장씨의 작은딸(23)은 지적장애 1급 장애인이다.처음에는 아이가 남들보다 성장·발달이 늦을 뿐이라 생각했고, 장애라는 현실을 받아들이기까지는 힘든 시간을 보냈다고 한다.장씨는 "우리 딸이 '조금 늦은 아이'라고 생각하고 치료·재활에 많은 시간을 쏟았다"며 "결국 아이가 9살 때 장애인으로 등록했는데 그 순간이 제일 힘들었다"고 회상했다.그러면서 "내게 뭔가 문제가 있어 아이가 그렇게 됐나 여러 번 생각했다"며 "나 역시 엄마가 처음이었던 터라 아이 눈높이에 맞춰 교육하기가 쉽지 않았다"고 털어놨다.장씨의 노력 덕분에 그의 딸은 일반 고등학교를 무사히 졸업했다.새로운 특수학교가 세워져도 자녀를 학교에 더 보낼 일이 없는 장씨가 당시 '무릎 호소'까지 한 데는 장애가 있는 아이를 20년 넘게 키운 '선배 부모'로서 마음이 컸다고 한다.장씨는 "여자로, 딸로 태어나는 것을 선택할 수 없듯 장애 역시 선택 문제가 아니다"라며 "장애가 있는 아이들도 한 사람의 인간이자 함께 살아가는 인격체"라고 강조했다.그러면서 "장애가 있다는 이유로 아이들을 밀어내지 말고 한 번의 기회만이라도 줬으면 좋겠다"며 "부모로서, 엄마로서 아직 할 일이 참 많다는 생각이 든다"고 말했다.장씨와 함께 장애인 특수교육에 대한 관심을 촉구했던 이은자(48) 장애인부모연대 강서지회 '강서퍼스트잡' 팀장 역시 장애인 가족이 겪는 어려움에 공감했다.자폐성 발달장애가 있는 딸(22)을 키워 온 이씨는 "장애 문제에서는 부모나 가족 스스로 알아서 하라는 인식이 여전히 많다"며 "장애가 있는 아이가 홀로서기를 하기까지 '부모'라는 이름이 버거울 때가 많다"고 말했다.이들을 비롯한 많은 부모가 반대를 무릅쓰고 노력한 끝에 올 하반기 강서구에는 공립 특수학교인 '서진학교'가 문을 열 예정이다.그러나 이들은 아쉬움이 많다고 했다.장씨는 "겨우 특수학교가 생겼지만 인원이 제한돼 학교에 갈 수 없는 아이들이 많다고 한다"며 "장애인 관련 시설은 이렇게 부족하다"고 안타까워했다.그는 "장애가 있는 아이들도 우리와 함께 살아갈 사회 구성원"이라며 "무조건 안 된다는 생각보다는 잠깐이라도 부모 입장에 서서 아이들을 위한 기회를 달라"고 호소했다./연합뉴스
전국 17개 교육청의 장애인 고용률이 기업·공공기관 가운데 가장 저조한 것으로 나타났다. 고용노동부는 장애인을 더 고용하지 않으면 매년 수백억원가량의 고용 부담금을 물 수 있다고 전국 교육청에 경고했다.고용부가 30일 발표한 ‘2018년 장애인 의무고용 이행 현황’에 따르면 지난해 말 기준으로 전체 공무원 고용인원 가운데 장애인이 차지하는 비중은 2.78%로 집계됐다. 전년 대비 0.1%포인트 하락한 수치다. 현행 장애인고용법에서 규정한 장애인의 공무원 의무고용률(3.4%)을 밑돈다. 장애인 고용률이 이 처럼 낮은 것은 전국 교육청의 고용률이 1.7%에 그친 탓이다. 교육청의 장애인 고용률은 공공·민간 전 부문을 통틀어 가장 낮았다. 교육청 17곳 가운데 장애인 의무 고용률을 충족한 곳은 없었다.그동안 민간기업과 공공기관이 ‘공무원을 제외한 근로자’를 뽑을 때 장애인 의무 고용률을 총족하지 못하면 고용 부담금을 물어야 했다. 하지만 교직원을 비롯한 공무원의 경우 올해까지는 고용 부담금을 물리지 않는다.박희준 고용부 장애인고용과장은 “장애인 교직원을 충원하기 쉽지 않기 때문에 교육청 고용률이 낮은 편”이라면서도 “내년부터 고용 부담금을 내야 하는 만큼 교육청들도 장애인 채용에 각별한 관심을 가져야 하다”고 말했다.교육청이 의무 고용률을 채우려면 내년에 6000여 명의 장애인을 교직원으로 뽑아야 한다. 1년 내 모두 채용하는 게 현실적으로 어렵다는 점에서 각 교육청에 대한 부담금 부과가 불가피할 것이란 게 고용부의 판단이다.민간기업과 공공기관이 장애인 의무 고용률을 충족하지 못해 납부하는 고용 부담금 납부금액은 매년 늘어나는 추세다. 2017년 4532억원에서 지난해 5521억원으로 증가했다. 올해는 6285억원에 달할 것으로 추산된다.김익환 기자 lovepen@hankyung.com
