"올해만 3조6000억" 이전기관 청사 수주전 '후끈'

LH 본사 등 연내 66곳 착공
현대 등 1000억 이상 공사 눈독…'지역 랜드마크' 홍보효과도 커

건설사들이 혁신도시 이전 공공기관들의 청사 신축공사를 따내려고 치열하게 경쟁하고 있다. 4대강 사업이 마무리 단계에 접어든 데다 공공부문 공사 발주가 크게 줄어 신축공사 수주 여부가 실적에 미치는 영향이 커진 까닭이다. 신축공사 물량은 3조원을 웃돌 것으로 추산된다.

5일 건설산업연구원에 따르면 올해 공공부문 발주액은 건축부문 9조5000억원을 포함, 28조6000억원으로 추정된다.

건설업계는 공공건축 시장의 40%에 가까운 3조6000억원가량을 혁신도시 청사신축 물량으로 추정하고 있다. 국토해양부 공공기관지방이전추진단에 따르면 지방이전 공공기관의 부지 관련 비용은 10조6000억원으로 이 중 건축 공사비는 7조2000억원으로 예상된다. 지난해 청사 착공 등에 1조원가량이 투입됐고 올해와 내년에 나머지 금액이 사용된다. 지난해 이전기관 120곳 중 54곳이 청사 신축공사를 시작한 데 이어 나머지 기관들이 올해 착공한다.

LH(한국토지주택공사·4028억원) 농촌진흥청 3·4·5공구(각각 1400억원) 국세공무원교육원(766억원) 법무연수원(1500억원) 한국식품연구원(1200억원) 건강보험심사평가원(1291억원) 등이 관심 대상이다.

LH는 발주금액이 가장 큰 경남진주혁신도시 내 본사 건물의 시공사를 4월께 ‘기술제안’ 방식으로 공모할 예정이다. 상반기 전북전주혁신도시에서 발주될 농촌진흥청 3~5공구와 강원원주혁신도시에 건립 예정인 건강보험심사평가원 청사도 관심이다.

혁신도시 공공기관 청사는 통상 1000억원이 넘으면 턴키나 기술제안으로, 1000억원 미만은 최저가 낙찰제나 적격심사제로 시공사를 뽑는다. 현대·삼성·GS·대우·대림산업 등 메이저들은 1000억원대 이상 공사에 관심을 보이고 있다. 300억~1000억원 미만은 시공능력평가 30위권 내 건설사들이 경합을 벌일 가능성이 크다. 300억원 미만은 혁신도시 인근의 지방 건설사들이 상대적으로 유리할 전망이다.

이전청사 신축 때 지역 건설사가 도급액의 40% 이상 참여하는 ‘지역의무공동 도급제’가 내년 말까지 연장됐다. 이 때문에 컨소시엄 구성 때 신인도가 높은 지역업체와의 제휴가 주요 변수로 작용할 것이라는 관측이다. 대형건설사 관계자는 “혁신도시 공공기관 청사는 올해 공공건축 시장의 최대어”라며 “랜드마크 건물로서 홍보 효과가 높고 수주목표 달성에도 도움이 돼 수주 경쟁이 뜨거워지고 있다”고 설명했다.

김진수 기자 true@hankyung.com