한나라당 혁신위원회(위원장 홍준표)가 내주초 혁신안 발표를 앞두고 지난 3개월여간 진행해 온 혁신안 준비작업의 마무리 손질을 하고 있다. 윤곽을 드러내고 있는 혁신안에는 차기 대선후보 선출방식 및 지도체제 개편 등 당내 권력지형과 관련된 사안을 비롯해 대북정책, 경제정책 등 당 정체성과 직결된`굵직하고도 민감한' 사안이 포함돼 있다. 박근혜(朴槿惠) 대표가 지난 2월 하순 대표 재선 이후 당내 비주유인 홍준표(洪準杓) 의원에게 지휘봉을 맡긴 당 개조작업의 청사진에는 당의 기존 지향점 및 정체성과는 다소 거리가 있는 내용이 적지않아 어느 정도 수렴될 지는 미지수이다. 혁신안은 그 수용의 속도와 폭에 따라 당에 약이 될 수도 있고 독이 될 수도 있는 양날의 칼 성격을 지닌 만큼 박 대표의 선택에 시선이 모아지고 있다. ◇제도혁신 = 대선후보의 공정경쟁 관리를 위해 대선 1년반 이전에 당권과 대권을 분리토록 하고, 대선후보들에게는 `예비후보 등록제도'를 둬 대선후보 경선 4개월전에 상임고문직을 부여토록 했다. 이는 당의 의사결정과정에 대선후보들도 참여할 수 길을 제도적으로 보장하고 있는 것으로, 대권후보가 중요한 선거국면에서 당과 `유리'되는 것을 방지하기 위한 장치이다. 대선후보의 전국선거인단 총수는 총유권자수의 0.1% 이상으로 하고, 구성비율은 전당대회 대의원 20%, 당원 선거인단 30%, 국민참여 선거인단 30%로 정했으며 여기에 여론조사 결과 20%를 새로 반영키로 했다. 이같은 안이 채택될 경우, 향후 여론지지율이 당내 대선후보 선출에 상당한 영향을 미칠 것으로 보인다. 또 현행 `대표-원내대표 투톱체제'를 전면 개편해 당무최고집행기구로 최고위원회를 두는 집단지도체제를 도입키로 하고, 최고위원회는 대표최고위원을 비롯해 선출직 5명, 임명직 2명, 당연직 2명 (원내대표, 정책위의장) 등 9명으로 구성하고 의결제로 운영키로 했다. 정책위원회 산하에 영국식 `섀도 캐비닛'(예비내각)을 구성하는 등 원내정당으로서 기능을 강화하고, 전당대회 수임기구이자 당 최고의사결정기구로 운영위원회와 당원대표자 대회를 통합해 전국위원회를 신설키로 의견을 모았다. 기초단체장 및 광역의회의원의 공천권한을 시.도당에서 행사토록 했고, 국회의원 비례대표 의석의 30%를 호남과 충청 등 전략지역 출신자들에게 우선 배정토록 했다. 또 당비를 내는 책임당원제도를 도입, 공직자 및 당직자 선거의 피선거권 인센티브를 주도록 해 당원의식 강화와 재정난 타개를 동시에 모색할 방침이다. ◇정책.이미지 혁신 = 대북정책 기조를 기존 `전략적 상호주의'에서 `상호공존' 원칙으로 전환하고 특히 정치적 상황과 경제적 교류를 연관시키지 않음으로써 남북경제협력의 연속성을 확보하도록 `정경분리' 원칙을 명시하기로 했다. 이와함께 남북방송의 상호 전면개방도 긍정적으로 검토하기로 했다. 경제정책과 관련, 기존 성장 중심에서 사회적 약자에 대한 분배에 중점을 두는 방향으로 전환키로 의견을 모았다. 홍준표(洪準杓) 위원장은 "한나라당이 국민들로부터 재벌로 상징되는 성장제일주의와 연관된 것으로 인식되면서 재벌당, 특혜당이라는 부정적 이미지가 덧씌워진 만큼 이를 탈피하자는 의미"라고 설명했다. 부패 이미지를 벗기 위해 뇌물과 불법정치자금 수수 등 부패에 관련된 당원은 재판결과가 나오지 않더라도 기소와 동시에 즉시 출당조치토록 하고, 특히 부정부패에 관련된 당 소속 국회의원은 불체포특권을 포기하도록 했다. ◇당명개정 = 국민이 공감하는 개혁적 콘텐츠가 없는 당명개정은 무의미하다는 당내 반대여론을 감안, 각종 제도개혁의 토대 위에서 당명개정을 추진하겠다는 안을 내놨다. 혁신위는 최근 전체회의를 열어 외부용역을 통해 제시된 당명 후보작 8개를 놓고 1차심사를 벌였으며 늦어도 이달 말까지는 개정당명을 결정키로 했다. 후보당명은 국민지향과 미래지향이라는 두 개의 큰 틀 아래 국민지향형으로는 온국민미래당, 온국민하나당, 온국민중심당, 한국민미래당 등 4개가, 미래지향형으로는 미래실천당, 미래화합당, 새미래선진당, 새미래한국당 등 4개가 각각 제시된 것으로 전해졌다. 혁신위는 8개 후보작에 대해 여의도연구소를 통해 여론조사를 실시, 이달 내로 최종안을 결정할 계획이다. 그러나 이 당명개정안 역시 당내 여론에 의해 결정될 사안이어서 혁신위 방안대로 추진될 수 있을지는 여전히 불투명하다. ◇조기전당대회, 인적혁신 과제 = 혁신위는 전당대회 사안인 당헌.당규 개정과 당명개정을 언제까지 미룰 수는 없는 만큼 박근혜 대표의 임기가 끝나는 내년 7월 이전이라도 신속하게 조기전당대회를 열어야 한다는 입장이다. 그러나 박 대표가 "그만 두면 그만두고 끝까지 가면 가는 것"이라면서 조기전당대회 거부 의사를 분명히하고 있어 지도부 의중과 혁신위 안이 어떤 절충점을 찾을 지 주목된다. 제도혁신과 더불어 당내 인적혁신이 수반될지도 눈여결 볼 대목이다. 홍준표 위원장은 그동안 "제도혁신이 마무리되면 당명혁신과 인적혁신작업을 본격적으로 준비, 당 쇄신을 위한 기초작업을 마칠 방침"이라고 말해왔다. 인적쇄신의 경우 외부인사 영입을 통합 수혈방안과 함께 당내 기존 세력 중 부정적 이미지를 가진 인사들에 대한 `정풍운동'도 동시에 논의될 것으로 보여 파장이 예상된다. (서울=연합뉴스) 김남권기자 south@yna.co.kr