유엔 지위 넘보는 美…가자평화위 확대 구상

헌장에 '국제분쟁 해결' 명시

도널드 트럼프 미국 대통령이 의장을 맡는 가자지구 ‘평화위원회’가 사실상 유엔을 대체하려는 의도로 추진되고 있다는 지적이 제기됐다. 평화위원회가 가자지구 재건과 관리뿐 아니라 우크라이나와 베네수엘라 등 다른 분쟁 지역 문제에도 관여할 수 있다는 취지의 헌장을 내놨기 때문이다.

파이낸셜타임스(FT)는 17일(현지시간) 가자지구 평화위원회가 다른 글로벌 분쟁에 중재자로 나설 수 있다는 내용을 담은 헌장을 예비 참여국에 전달했다고 전했다. 당초 평화위원회는 가자지구 휴전 후 들어서는 임시 과도정부를 관리·감독하려는 목적으로 구상됐다. 트럼프 대통령이 가자지구 전쟁 종식을 위해 제시한 평화구상 2단계의 일환이다. 하지만 FT가 입수한 헌장 사본에는 가자지구가 직접 언급되지 않았다. 그 대신 “평화위원회는 분쟁의 영향을 받거나 위협이 있는 지역에서 안정성을 증진하고, 합법적 통치로 지속가능한 평화를 달성하는 국제기구”라는 문구가 명시됐다.

FT는 평화위원회 지위가 유엔에 필적할 만큼 광범위할 수 있음을 시사한다고 지적했다. 트럼프 대통령은 오래전부터 유엔에 부정적인 시각을 고수했다. 미국 정부 관계자는 FT에 “향후 평화위원회가 가자지구를 넘어 더 많은 사안을 관리할 가능성이 있고, 트럼프 대통령이 성사시킨 다른 평화 합의도 포함될 수 있다”고 말했다. 트럼프 대통령이 맡을 의장직에는 회원국 탈퇴 결정권 등 막강한 권한이 주어진다.

한명현 기자 wise@hankyung.com