잘 나가던 필리핀 경제 '슈퍼 태풍'에 휘청
슈퍼 태풍 ‘하이옌’을 만난 필리핀 경제가 휘청거리고 있다. 관측 사상 최악의 태풍으로 하루 새 1만여명의 사망자가 속출하고 중남부 지역 일대가 초토화된 11일 필리핀 증시는 전장 대비 1.42% 하락했다. 달러 대비 페소화 가치는 0.60% 떨어졌다. 올해 사상 처음 ‘투자적격’ 국가 등급을 받는 등 승승장구해온 필리핀 경제에 브레이크가 걸리는 양상이다.

필리핀은 지난 4분기 연속 7%대의 높은 경제성장률을 달성했다. 올해 세계 3대 신용평가사로부터 ‘투자적격 국가’ 판정을 받았고, 신용등급도 일제히 상향 조정됐다. 글로벌 경기침체와 신흥국 위기설 속에서도 꿋꿋이 안정적인 성장세를 유지하면서 외국인 투자자들의 ‘안전한 투자처’로 급부상했다.

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그러나 자연재해는 필리핀 경제의 고질적인 리스크 요인이다. 필리핀 수도 마닐라는 재보험사 스위스리가 꼽은 ‘자연재해에 가장 취약한 도시’ 순위에서 616개 도시 중 1위다. 아시아개발은행이 추산한 태풍과 지진으로 인한 필리핀의 경제적 손실은 한 해 평균 16억달러(약 1조7000억원)에 달한다.

열악한 환경 속에서도 경제 성장을 이끌어낸 건 2010년 부임한 베니그노 아키노 대통령이었다. 필리핀 정부는 업계의 반발에도 주류세 및 담뱃세 세율을 인상해 세수를 확충하는 등 과감한 개혁을 단행했다. 또 ‘굿 거버넌스’를 통해 부정부패 타파와 대국민 지원 확대, 친기업 환경 조성 등의 캠페인을 펼쳐왔다. 그 결실은 지난해부터 양호한 거시지표로 드러나기 시작했다.

태풍 ‘하이옌’으로 인한 경제적 비용은 최소 6080억페소(약 15조원)가 들 전망이다. 필리핀 정부는 현재 긴급 구호자금 230억페소를 모으긴 했지만 기존 정부 예산 투입이 불가피하다.

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아키노 대통령은 당초 2016년까지 8240억페소(약 20조3000억원)를 공공부문 개혁에, 2950억페소(약 7조3000억원)를 식량 구호 사업 등 인프라 구축에 집행할 예정이었다. 필리핀 정부는 민관협력사업을 통해 현재 60개의 인프라 공사를 진행 중이다. 블룸버그통신은 “500개의 학교와 민다나오공항 병원 도로 철도 등 모든 민관협력 사업이 중단되거나 차질을 빚을 것”이라고 전했다. 파라크리티 소팟 바클레이즈 이코노미스트는 “재난이 필리핀 경제에 미치는 영향은 규모를 예측할 수조차 없다”며 “이번 대재앙에 어떻게 대처하느냐가 아키노 대통령의 두 번째 정치적 과제가 될 것”이라고 말했다.

김보라 기자 destinybr@hankyung.com