제2영동(경기도 광주∼강원도 원주),경기도 수원∼광명,경북 영천∼상주 등 3개 민자고속도로의 건설계획이 확정된 27일 기자들의 관심은 단연 어느 곳에 나들목(IC)이 생기느냐였다.

고속도로 IC가 생기는 곳의 땅값이 크게 올라가는 것이 일반적이어서 지역주민들은 IC의 위치에 높은 관심을 보이기 때문이다.

그러나 이날 민자고속도로 건설 계획을 발표한 건설교통부 담당자는 "IC 위치는 이야기해 줄 수 없다"며 입을 다물었다.

이유는 민자고속도로 사업자를 공정하게 선정하기 위해서라고 했다.

이들 3개 민자고속도로 건설사업은 민간 건설업체의 제안에 의해 시작됐다.

그러나 민자사업은 반드시 최초 제안자가 맡는 것이 아니다.

최초 제안자와 3자 공모 참여자가 경쟁을 벌여 가장 우수한 사업계획을 낸 업체가 사업권을 따간다.

따라서 최초 제안자의 사업계획 내용을 공개하면 공정한 경쟁을 해칠 가능성이 있다는 것이다.

그러나 같은 시간 기획예산처에선 정반대의 상황이 벌어졌다.

기획예산처는 건교부와 동일한 자료를 내면서 IC 위치까지 자세히 표시한 첨부자료를 배포했다.

기자들은 동일한 사안을 발표하면서 한 부처는 1급 비밀인양 쉬쉬하고 다른 부처는 아무렇지도 않게 공개하는 바람에 한동안 혼란스러웠다.

논리적으로 따지면 건교부의 주장이 맞다고 판단된다.

아직 민간 사업자가 결정되지 않은 만큼 IC의 입지도 확정된 것이 아니다.

그러나 잘잘못을 떠나 부처간 손발이 맞지 않는다는 점은 문제다.

2개 부처가 동일한 자료를 따로 배포할 이유가 없다.

각각 배포키로 했다면 적어도 정보공개 수준을 어느 정도까지 할 것인지 사전에 협의가 돼 있어야 했다.

참여정부는 부처간 정책발표협의제도를 시행하고 있다.

각 부처는 정책을 발표하기 일주일 전 국무조정실과 국정홍보처에 사전·사후 홍보계획을 담은'정책발표 체크리스트'를 제출해야 한다.

국무조정실과 홍보처는 이 를 바탕으로 정책발표 시점을 조율하고 홍보계획을 조정하고 있다.

조정기능은 어디로 갔는지 궁금하다.

조성근 사회부 기자 truth@hankyung.com