아프가니스탄 의회가 오는 19일 개원한다. 상원 102석, 하원 249석으로 구성된 아프간의 의회 개원은 30년만의 일로 수십년간 계속된 유혈 사태의 한 축인 군벌의 정치무대 복귀 및 여성의원 출현에 따른 여성 정치참여가 가능하게 됐다는데 의미가 있다. 특히 의회 개원은 2001년 탈레반 정권 붕괴후 신헌법 채택과 대통령 선거, 총선 등 일련의 정치정상화 과정을 거쳐 본격 민주화 체제로 돌입한다는 점에서 아프간에 있어서 일대 전환점이 될 것으로 보인다. 그러나 이 같은 정치개혁과 미국 등 국제사회, 군부의 지원에도 불구하고 안보불안 점증과 부패, 마약밀매 등으로 인해 아프간은 여전히 불확실성과 위험성에 노출돼 있다. 더욱이 의회 개원을 불과 4일 남겨둔 가운데 아직도 개원 의회 회기조차 확정하지 못하는 등 아프간 정국은 혼미를 거듭하고 있다. 이와 관련, 정치권에서는 오는 19일 일단 개원한 뒤 휴회했다가 내년 2월 2주간 회기로 회의를 소집한 뒤 3월에 다시 회의를 속개하는 방안이 거론되고 있다. 그러나 의회가 본격 활동한다 해도 정국불안 요소는 여전히 남아 있다. '월레시 지르가'로 불리는 하원에 헌법개정 등 강력한 권한이 부여돼 있으나 정당이 구성돼 있지 않아 연정구성이 어려운 만큼 하미드 카르자이 대통령이 의회 과반수 지지를 받지 못할 경우 정국불안이 가속화될 가능성도 있다. 하원은 국가주권 문제에 대한 결정권, 예산승인, 각료임명 거부권, 대통령 탄핵소추권 등도 보유하고 있다. 이에 따라 현지 정치분석가들은 정당 차원이 아닌 카르자위 대통령 찬반여부에 따른 정치연합체나 카르자위 대통령의 출신족(族)인 파스튠과의 인종결사체 형태로 의회 세력이 재편될 가능성을 주시하고 있다. 다만 의회 의원들 대부분이 서구식 정당정치에 익숙하지 않은 소규모 마을 출신인사인 만큼 의회가 정상기능을 하는데는 여러달이 걸릴 것이라는 지적도 있다. 하지만 의회가 정상화될 경우에는 향후 국제사회와의 관계설정 문제, 수십년간 지속된 내전 과정에서 발생한 폭력 등 인권유린 문제가 주요 이슈가 될 것으로 현지 정치 분석가들은 보고 있다. 특히 이 과정에서 일부 의회 의원들이 전범행위자로 지목되고 있어 과거사를 둘러싼 논란이 상당히 증폭될 가능성이 높다. (카불 AFP=연합뉴스) choinal@yna.co.kr