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한국노동교육원은 지난 20일 인천 오림포스호텔 8층 사파이어홀에서
세계화시대의 경영전략과 바람직한 노사관계를 주제로 최고경영자
연찬회를 가졌다.

홍종달 노동교육원 원장, 허신행 전농림수산부장관, 박상희 중소기업
협동조합중앙회 회장, 송자연세대학교 총장과 지역경제계인사들이
참석한 가운데 열린 이날 행사에서는 국내외 경영환경및 노동운동
변화에 따른 새로운 경영전략과 노사협력증진방안이 심도있게 논의됐다.

박상희 중소기업협동조합중앙회 회장이 발표한 ''중소기업의 경영전략
과 노사관계''의 내용을 요약 소개한다.

< 편 집 자 >
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중소기업은 안팎의 거센 도전에 직면해있다.

국제화 세계화라는 큰 흐름이 국가와 국가간 장벽을 허물고 무한경쟁적
상황으로 중소기업을 끌어들이고있다.

적자생존의 원리를 뜻하는 "경쟁"은 지속적 혁신만이 살아남을수
있는 냉엄한 상황을 조성하고있다.

이런 의미에서 WTO의 출범은 한국중소기업에 보호와 지원중심에서
벗어나 홀로서기를 요구하는 메시지이기도 하다.

이같은 새로운 환경변화에 적응하기위해서는 기존의 경영방식이나
철학을 재점검,혁신지향적 경영철학을 재정립해야한다.

자율성중심의 인사철학과 이를 뒷받침하는 조직구조혁신,장기적 안목의
비전제시와 전략경영,진정한 신뢰를 바탕으로한 노사공동체형성등이 그
수단으로 꼽히고 있다.

이가운데 노사관계의 안정은 중소기업의 경쟁력강화와 노사공동체의
발전을 위해 특히 중요하다.

중소기업은 임금과 생산성변동간의 격차가 클뿐만 아니라 대기업과의
임금수준,생산성수준 격차도 심화되고있기 때문이다.

노동분배율은 상대적으로 너무 높아 인건비지불능력이 취약하고 혁신
등 대외환경변화에 대한 적응능력도 약화되고 있다.

이과정에서 그동안 중소기업은 협력적 노사관계를 유지하기 위해
대기업에 비해 더많은 어려움을 겪을수밖에 없었다.

종업원수를 기준으로 한 중소기업의 노조조직률은 8.5%로 대기업의
58.4%에 비해 크게 낮지만 낮은 임금수준과 열악한 작업환경탓에
만성적인 노사분규에 시달리기 일쑤였다.

따라서 노사관계의 안정을 위해서는 지금까지 바람직하지 못했던
경험들로부터 비롯된 편견과 오해를 불식시키는 일이 급선무다.

아직도 노사관계라는 용어자체에 대해 거부감을 갖은 중소기업들이
없지않다.

기업에 따라 오해와 편견이 많은 것도 사실이다.

그러나 노사관계는 경영자와 근로자 또는 노조와의 관계로 모든 기업에
반드시 존재하는 것이며 다만 중소기업의 경우 경영자와 근로자관계,즉
개별적노사관계가 중심인 기업이 상대적으로 훨씬 많다는 것뿐이다.

따라서 노사관계를 "노"와 "사"의 관계를 지칭하는 단순한 개념으로
받아들이면서 어떤 방법과 수단을 통해 보다 신뢰할수있는 관계를
만들 것인가에 대한 애정과 관심이 중요하다.

노사간에는 생산성향상처럼 공통이해사안이 있는가하면 임금.근로조건
처럼 이해가 엇갈리는 부분이 상존하고있다.

문제는 뿌리깊은 노사간 불신속에서 이해상충부문을 해결해나가는
방법이다.

이를위해 우선 숫자에 대한 신뢰회복이 중요하다.

경영의 투명성과 경영성과의 공정분배는 이런 점에서 중요하다.

특히 노사협력에 의한 경영성과의 공정분배는 임금상승과 근로의욕의
향상을 가능케함으로써 노사공동체가 지속적으로 발전해 나갈수있는
힘을 준다.

또 노사간 협력이나 타협을 어용시해온 기존인식도 바뀌어야 순조로운
노사공동체발전이 이뤄질수있다.

한편 중소기업 노사관계를 어렵게 만드는 가장 중요한 요인중 하나는
임금이다.

갈수록 심각해지는 대기업과의 임금격차로 인해 필요인력의 확보가
어려워지는데다 확보된 인력을 양성할 기회가 없을 정도로 불안정한
고용상태를 유지하고 있다.

또 임금상승률 자체가 대기업보다 높아짐으로써 임금인상률이 생산성을
초과,가격경쟁력이 약화되는 부작용도 생기고있다.

중소기업의 경쟁력약화는 도급관계에 있는 대기업의 경쟁력에도
영향을 미침으로써 문제를 더욱 어렵게 만든다.

이런 관점에서 볼때 올해 정부가 권고하는 임금가이드라인(5.6~8.6%)은
국민경제생산성기준원리에 입각한 것으로 타당하다고 보지만 중소기업
입장에서는 대기업의 적극적인 협조가 필요하다.

즉 중소기업에 미치는 파급효과등을 고려해볼때 대기업은 소비자물가
상승률을 임금인상상한으로 정하는 자제노력이 있어야한다고 생각한다.

상호신뢰와 이해를 기반으로한 노사관계는 산업평화의 궁극적 목표이며
중소기업도 예외일수는 없다.

< 정리=조일훈기자 >

(한국경제신문 1995년 4월 22일자).