고양시 공립수목원, 예산 벽에 멈췄다

용역비 5차례 부결
산림문화·휴양시설 ‘공백’ 장기화

고양특례시.

고양특례시의 공립수목원 조성 사업이 예산 문턱을 넘지 못한 채 장기간 표류하고 있다. 기본 구상 단계조차 착수하지 못하면서 시민들이 누려야 할 산림문화 혜택도 함께 멈춰 섰다는 지적이 나온다.

18일 고양특례시에 따르면 시는 산림휴양 수요 증가에 대응해 여가·휴식·교육·체험 기능을 갖춘 공립수목원 조성을 추진해 왔다. 식물 유전자원 보전과 연구, 생태관광 활성화도 목표로 내세웠다.

하지만 ‘공립수목원 기본구상 및 타당성 검토 용역’ 예산 2억7000만원은 지난해 2회 추가경정예산부터 올해 본예산과 1·2회 추경, 내년 본예산까지 다섯 차례 연속 부결됐다. 사업의 첫 단추인 용역 단계부터 제동이 걸린 셈이다.

산림문화서비스에 대한 시민 수요는 꾸준히 늘고 있다. 산림청 제6차 산림기본계획에 따르면 국민이 선호하는 여가 공간 상위에 산과 숲, 캠핑장, 산림욕장 등이 포함됐다. 고양시 킨텍스 캠핑장도 1면당 연간 약 300건이 이용될 만큼 야외·자연 공간에 대한 선호가 높다.

하지만 고양시는 경기도 인근 시군 가운데 공공 산림문화·휴양시설이 단 한 곳도 없는 유일한 도시다. 수원·용인·성남·파주·양주 등은 이미 수목원이나 자연휴양림을 조성해 시민 복지와 관광 자원으로 활용하고 있다.

시는 화훼산업 도시라는 특성을 살리고 창릉천·공릉천 등 수변 자원과 연계한 차별화된 수목원을 구상하고 있다. 수목원은 단순한 녹지 공간을 넘어 삶의 질 향상, 일자리 창출, 관광 기반 확충으로 이어질 수 있는 공공 인프라라는 설명이다.

시 관계자는 “시민을 위한 산림문화·휴양시설 조성을 위해 관련 예산이 반영될 수 있도록 지속적으로 노력하겠다”고 말했다.
고양=정진욱 기자