울산시, 수소 밸리 등 3개 산단 그린벨트 해제

산단 조성 탄력…"생산 20조·고용 13만명 유발효과 기대"

김두겸 시장 "울산이 주도한 그린벨트 규제 혁신 성과"

김두겸 울산시장이 25일 시청프레스센터에서 울산권 국가·지역전략사업으로 확정된 3개 지역에 대한 특화단지 육성 계획을 설명하고 있다. 울산시 제공

개발제한구역 해제를 전제로 한 울산 수소 융·복합밸리 등 3개 산업단지 조성 사업이 25일 정부의 국가·지역전략사업에 선정됐다.

울산시는 3개 산단 조성 사업을 통해 약 20조원의 생산유발효과와 13만여 명의 고용유발효과를 기대한다.

울산시에 따르면 ▲ 울산 수소 융·복합밸리(280㎡만) 조성 사업 ▲ 울산 유(U)-밸리 국가산업단지(360만㎡) 조성 사업 ▲ 성안·약사일반산업단지(68만㎡) 조성 사업 등이 이날 국무회의 심의에서 '울산권 국가·지역전략사업'으로 확정됐다.

국가·지역전략사업' 선정되면 환경평가 등급에 구애받지 않고 개발제한구역 해제가 가능하게 된다.

울산시가 추진하는 이들 3개 산단 사업은 대상 부지 중 대부분이 환경평가 1, 2등급에 해당해 개발제한구역 해제에 큰 어려움을 겪어왔으나, 이번 지역전략사업에 선정되면서 사업 추진에 탄력을 받게 된 것이다.

지역별 개발제한구역 해제 총량에서도 제외돼 울산시는 이들 사업을 진행하더라도 현재 개발제한구역 해제 여유 비율 60%를 유지하게 된다.

국토교통부는 투기 방지를 위해 해당 지역을 토지거래허가구역으로 지정하고, 관계기관 협의, 예비타당성조사 등 관련 행정절차를 거쳐 이르면 내년 상반기부터 순차적으로 개발제한구역 해제에 나설 예정이다.

울산시는 당장 오는 3월 중 국토부와 사전 협의 절차에 들어가고 개발제한구역 해제를 위한 용역을 본격화한다.

시 관계자는 "산단에 산업 용지가 적기 공급될 수 있도록 산단 지정을 위한 절차를 차질 없이 진행할 것"이라고 말했다.

울산시가 추진하는 수소 융·복합밸리 조성 사업은 기존 테크노 산업단지를 남구 옥동과 두왕동 일원까지 확대해, 울산의 미래 먹거리인 수소 산업의 핵심 거점을 조성하는 것이다.

사업지구 내 주거시설과 청년 창업 공간 등 공공시설을 확충해 지난해 11월 개발제한구역에서 해제된 울산체육공원과 함께 이용객의 편의를 극대화하고 정주 여건을 강화한다.

유(U)-밸리 국가산업단지 조성 사업은 이차전지 특화단지 조성을 위해 울주군 청량읍 용암리 일대로 온산국가산단을 확장하는 것이다.

석유화학이나 비철금속 같은 기존 주력 산업에서 이차전지 원재료가 생산되는 만큼, 가까운 거리에 특화단지를 조성해 실효성을 높일 계획이다.

성안·약사일반산단 조성 사업은 산업단지가 전혀 없는 중구에 저탄소, 친환경에너지 산업을 육성하는 그린 스마트 산업단지를 만들어서 중구의 경제기반을 강화하고 청년 인구를 유입하는 계획이다.

김두겸 울산시장은 이날 기자회견을 열고 "그린벨트 규제혁신은 지난해 2월 열린 '울산 민생토론회'에서 울산시의 건의로 시작됐다"며 "울산이 주도한 규제개혁이 국가 균형발전을 실현하는 핵심 전략으로 기능하고 있다"고 강조했다.

울산=하인식 기자 hais@hankyung.com