직업 공무원 해고 어렵게 하는 규정 발표…바이든 "정치적 간섭서 보호" 트럼프, 공무원들이 국정 운영 방해했다 생각해 재 집권시 '청산' 예고
미국 바이든 행정부가 직업 공무원의 신분 보장을 강화하는 규정을 마련했다.
도널드 트럼프 전 대통령이 재집권할 경우 자기 말을 듣지 않는 공무원들을 마음대로 해고해 공무원 집단을 정치화할 수 있다는 우려에 대비하는 조치로 평가된다.
AP통신과 폴리티코 등에 따르면 연방 인사관리처(OPM)는 4일(현지시간) 직업 공무원을 정무직 공무원 등 해고가 쉬운 직종으로 임의로 재분류하는 것을 금지하는 규정을 발표했다.
이는 트럼프 전 대통령이 재임 기간인 2020년에 발령한 행정명령 '스케줄 F'를 무력화하기 위한 것이다.
트럼프 전 대통령은 행정명령을 통해 220만 연방 공무원 중 정책의 입안과 집행을 담당하는 상당수를 해고가 쉬운 직종으로 재분류하려고 했다.
바이든 대통령이 취임 후 '스케줄 F'를 무효로 했지만, 트럼프 전 대통령이 오는 11월 대선에서 승리할 경우 다시 공무원 상당수를 정무직으로 재분류하는 등 신분 보장을 약화하려고 할 가능성이 크다.
트럼프 전 대통령은 연방정부 공무원들의 비밀 이익 집단인 '딥 스테이트'(deep state)가 자신의 국정 운영을 방해해왔다는 음모론을 제기하며 다시 대통령이 되면 이들을 청산하겠다고 말해왔다.
헤리티지재단 등 보수 싱크탱크들이 공화당 재집권에 대비해 정책을 담은 '프로젝트 2025'도 공무원들을 대량 해고하고 보수주의자로 대체하라고 제언했다.
민주당과 공무원 단체들은 신분 보장이 사라지면 공무원들이 정권의 지시를 맹목적으로 따르고 정치화될 수 있다는 우려를 제기해왔다.
바이든 대통령은 이날 성명에서 "오늘 내 행정부는 220만 직업 공무원이 미국민의 최선의 이익을 위해 자신들의 책임을 다 할 수 있도록 이들을 정치적 간섭으로부터 보호하는 규정을 발표한다"고 말했다.
그는 "날마다 직원 공무원들은 우리 민주주의가 기능하는 데 필요한 전문성과 연속성을 제공한다"면서 "그래서 난 취임 이후 우리 직업 공무원들을 강화하고 권한을 부여하며 재건하려고 노력했다"고 밝혔다.
새 규정은 공무원을 다른 직종으로 재분류하더라도 신분 보장이 사라지지 않는다고 명시하고 재분류 시 따라야 할 절차적 요건을 기술했다.
트럼프 전 대통령이 재집권하면 OPM에 규정을 다시 만들라고 지시할 수 있지만 그 과정이 수개월은 걸릴 것이고 왜 규정을 바꿔야 하는지 이유를 밝혀야 하며 반대 진영이 소송을 제기할 수도 있다고 AP는 설명했다.
35개 정부부처 공무원을 대변하는 전미재무공무원노조(NTEU)의 도린 그린월드 위원장은 성명에서 "이제 어떤 대통령도 자기가 손수 고른 당파적 충신들을 위한 자리를 만들려고 우리 연방정부 부처에서 일하는 비당파적인 전문가들을 임의로 해고하는 게 훨씬 어려워질 것"이라고 말했다.
도널드 트럼프 미국 행정부가 예정대로 캐나다·멕시코·중국에 대한 신규 관세 부과를 시행했다.미국이 캐나다와 멕시코에 대해 25%, 중국에는 지난달 부과한 10%에 더해 새롭게 10% 더한 신규 관세가 4일(미국 동부시간) 오전 0시 1분을 기해 발효됐다.당초 트럼프 대통령은 불법 이민자와 마약 유입을 이유로 지난달 4일부터 멕시코·캐나다에 25%의 관세를 부과하고, 중국에 10%의 추가 관세를 부과하겠다고 발표했었다.그러나 멕시코와 캐나다가 불법 이민과 마약 단속 등을 위한 국경 안보 강화에 협력하기로 하면서 두 나라에 대한 25% 관세를 1개월 유예했고, 중국에 대해서만 지난달 4일 10% 추가 관세 부과를 발효시켰다.유예기간이 끝나면서 멕시코·캐나다에 예정대로 신규 관세 부과를 시행했다. 특히 캐나다는 북대서양조약기구(NATO·나토) 회원국으로서 미국 동맹국이자 자유무역협정(FTA) 체결국임에도 신규 관세 부과 대상이 됐다.중국에 대해서도 10%의 추가 관세를 부과하는 행정명령에 3일 오후 서명했다.이에 중국은 즉각 보복에 나섰다. 중국은 미국의 '10+10% 관세 인상'에 맞서 오는 10일부터 미국산 농축산물을 대상으로 10∼15% 보복 관세를 부과하고 일부 미국 기업에 전략 물품 수출 통제 제재를 가하기로 했다.중국 국무원 관세세칙위원회는 이날 공고를 통해 미국산 닭고기·밀·옥수수·면화에 대한 관세를 15% 인상하고, 수수·대두·돼지고기·쇠고기·수산물·과일·채소·유제품에 대한 관세는 10% 높인다고 발표했다.이와 동시에 중국 상무부는 티콤(TCOM)과 S3에어로디펜스·텍스트오어 등 미국 방산업체 10곳을 '신
중국이 미국의 신규 관세 부과에 대한 보복 카드를 바로 꺼내들었다. 미국산 수출품에 최대 15%의 관세를 부과하기로 했다.4일 블룸버그 통신에 따르면 중국 재정부는 이날 성명을 내고 “미국이 중국산 제품 전체에 대한 관세를 기존 10%에서 20%로 인상한 데 대한 대응 조치”라며 “대두, 소고기, 과일 등에 10%의 추가 관세를 부과하고, 닭고기와 면화 등 일부 품목에 대해서는 최대 15%까지 관세를 매길 것”이라고 밝혔다.이번 조치는 미국이 모든 중국산 제품에 대한 관세를 두 배로 인상한 지 하루 만에 나왔다. 미국은 중국의 불법 펜타닐 유입 차단 노력이 미흡하다는 이유로 관세를 올렸다.중국 상무부는 추가적인 보복 조치도 발표했다. 방위산업 및 건설업과 관련된 미국 기업 10곳을 ‘신뢰할 수 없는 기업 명단’에 올리겠다고 밝혔다. 이에 따라 이들 기업은 중국 내에서 거래 제한을 받을 것으로 보인다.중국 정부는 성명을 통해 “미국이 추가 관세 부과 결정을 철회하고, 대화 테이블로 돌아오길 촉구한다”며 “필요한 모든 조치를 통해 국가 이익을 수호할 것”이라고 강조했다.이번 발표에도 외환 시장은 비교적 안정적인 흐름을 보였다. 위안화는 역외 시장에서 달러 대비 0.3% 상승한 7.2828위안을 기록했으며, 역내 시장에서도 0.1% 오르는 데 그쳤다.앞서 도널드 트럼프 미국 대통령은 시진핑 중국 국가주석과 대화할 의사를 밝혔지만, 한 달이 지나도록 양국 정상 간의 직접적인 협의는 아직 이뤄지지 않고 있다.중국의 이번 대응이 미국 경제에 직접적인 타격을 주는 데 초점을 맞췄다는 분석이 나온다. 특히 미국의 주요 농산물 수출 품목인 대두와 소고기 등에 대