북한 핵·전자기파 폭발시 도시 마비…서울 방호대책 안보포럼(종합)

도시형 방호체계·전력통신데이터 인프라 구축 제안…지자체 최초 시도
"서울이 안보·경제 중심"…오세훈 "시민안전 최우선…서울방호 튼튼히"

서울 상공에서 북한의 핵·전자기파 펄스(EMP)탄이 폭발하면 어떻게 될까.

북한의 핵·전자기파(EMP) 위협이나 전국 행정망 마비 사태 등 비상 상황이 발생했을 때 수도 서울의 기능을 어떻게 유지할지 각계 전문가들과 대응 방안을 점검하는 자리가 12일 마련됐다.

서울시는 이날 오후 2시 시청에서 '북 EMP 위협과 서울 도시기능 유지방안' 안보포럼을 열고 북한의 EMP 위협 현실화에 대비한 방호 체계와 대응책을 논의했다.

지난달 전국 지방자치단체 최초로 전시 방호대책 안보 토론회를 연 데 이어 안보포럼 시리즈의 두 번째 행사다.

포럼에는 오세훈 시장과 이진우 수도방위사령관을 비롯해 서울 통합방위협의회 위원, 안보정책자문단, EMP 분야 국내 전문가와 민간 기업 임원진 등 150여 명이 참석했다.

포럼은 ▲ 핵·비핵 EMP에 대한 정의와 위협 ▲ EMP 관련 세계적 동향과 방호 관련 기술적 수준 ▲ EMP 공격 시 서울에 미치는 영향과 대응 방안 등 5개 토론 세션으로 진행됐다.

발제자로 나선 이상민 한국국방연구원 북한군사연구실장은 "전술핵 개발, 핵EMP 등 북핵 위협이 현실화하고 있다"며 "이에 따라 전원·통신·데이터 등 사회기반시설에 대한 방호력 향상이 필요한 시점"이라고 지적했다.

EMP탄은 강력한 전자기펄스를 이용해 적의 전자장비 및 부품을 파괴하거나 오작동을 유도하는 무기다.

서울 상공에서 북한 핵EMP탄이 폭발할 경우 ▲ 전국적 정전 및 피해복구 장기간 소요 ▲ 통신망·인터넷·데이터센터 마비 ▲ 항공기 추락·이착륙 제한 ▲ 병원 기능 상실 ▲ 철도운행 중단·주유소 화재 ▲ 상하수도 기능마비 등 재앙 수준의 초대형 피해가 예상된다.

지난해 10월 '카카오 먹통' 사태를 야기한 판교 SK C&C 데이터센터 배터리 화재 사고에서 보듯 도심의 대형 데이터센터는 화재, 도난, 해킹, 재난에 취약한 상황이다.

이 실장은 "우선순위를 판단해 핵심 시설에는 순차로 EMP 방호기능을 갖추고 신속한 복구체계를 동시에 구비해 방호력을 증강하고 구축 비용 절감을 도모해야 한다"고 조언했다.

또 "우리나라는 북한과 불과 38㎞ 떨어진 수도권에 인구의 절반 이상이 거주하기 때문에 북한의 장사정포 공격에 항상 노출돼있다"며 "전국적 정전, 통신망·데이터 센터 마비, 병원 기능 상실 등 국민 피해를 최소화하기 위해 도시형 대피시설 구축이 시급하다"고 설명했다.

그러면서 "서울은 안보와 경제의 중심"이라고 강조하고, 서울시 EMP 위원회 설립, 현대전 양상을 고려한 도시형 방호체계용 K-인프라 시제품 개발과 주요시설 시범 적용 등을 뼈대로 한 '서울(ABC·Alive in the Big Cave) 프로젝트'를 소개했다.

이 실장은 "서울 프로젝트란 화재·충격파·화생방 오염물질의 위협으로부터 시민을 보호하기 위해 분절된 지하공간을 연결해 하나의 동굴을 구축하는 것"이라면서 이를 통해 위험 상황 시 지하에서 이동하고 거주하는 제반 활동이 가능하다고 부연했다.

그는 "전기와 통신은 도시의 혈관망이자 신경망이고 데이터센터는 뇌"라며 "K-인프라 개발과 함께 서울 프로젝트를 추진해 EMP 방호는 물론 전쟁·테러·재난·사고를 동시에 대비해야 한다"고 말했다.

이어진 토론에서는 유용원 조선일보 군사전문기자와 민경령 스페이스앤빈 대표, 손창용 국립전파연구원 전파환경안전과장, 최낙중 전 국군지휘통신사령관이 EMP의 세계적 동향과 핵·비핵 EMP 위협에 대한 서울시 차원의 대응 방안 등을 논의했다.

민 대표는 "서울형 EMP 방호 정책을 개발해야 할 시점"이라면서 "보안시설과 EMP 방호시설을 구분하는 등 시설별 방호 능력과 보호 대상에 대한 분석이 필요하다"라고 말했다.

유 기자는 "서울 프로젝트라는 명칭은 추상적이고 광범위해 도시형 방호 컨셉임을 인지하기 어렵다"며 '디펜스 서울 2030'와 같이 안보 개념과 목표연도를 포함한 명칭으로 변경할 필요가 있다고 제안했다.

손 과장은 "주요 시설은 오동작이나 고장이 발생하지 않도록 예방 중심 대책을 마련하고 공공과 민간 시설은 단기간에 서비스를 복구하고 재개할 수 있는 복원력 기반의 대응 전략이 필요하다"라고 제언했다.

포럼 시작부터 끝까지 함께한 오 시장은 "EMP 공격의 심각성이나 위해 정도에 비해 이에 대해 실감하고 계신 국민은 많지 않은 것 같다"며 "오늘 포럼이 서울 시민은 물론이고 온 국민의 안보 의식을 고취하고 미래를 준비하는 데 좋은 계기가 됐으면 좋겠다"고 말했다.

그러면서 "최첨단 과학기술과 전기·통신·데이터 등이 초연결된 수도 서울에서 도심 주요시설이 마비되었을 때를 가정한 상황을 점검하고 대응책을 모색하는 것은 매우 중요하다"며 "천만 시민의 생명·안전과 직결되는 안보를 최우선 가치로 챙긴다는 마음으로 급변하는 국제정세와 안보 상황 변화를 주시해 시민에게 경각심을 일깨워 드리고 서울의 방호태세를 더욱 튼튼하게 지켜나가도록 노력하겠다"고 말했다.

앞서 오 시장은 2011년 재임 당시에도 시 간부들과 함께 수방사 산하 방패교육대 유격훈련장에 입소해 하루 종일 유격훈련을 받는 등 안보의 중요성을 꾸준히 강조해왔다.

당시 실전 모의훈련에도 직접 참여해 공격조와 방어조로 나눠 건물 2개를 사수하고 상대 조를 공격하는 훈련 중 훈련탄을 맞아 찰과상을 입는 경험을 하기도 했다.

오 시장은 장교 출신이기도 하다.

지난해 10월 '카카오 먹통' 사태 때는 "적어도 국가 기간 시설은 EMP 공격에 방비가 돼 있어야 한다"며 EMP 공격에 대한 방호체계의 필요성을 역설했다.

그는 또 지난달 1차 안보포럼에서 최첨단 과학기술이 가져온 무기체계의 변화와 안보 상황의 변화를 시리즈로 다뤄 시민의 안전과 생명을 지키겠다는 의지를 표명했다.

/연합뉴스