상주공설추모공원 조성사업 놓고 문경-상주 갈등

문경시, 경북도에 중재 신청…상주시, 주민설명회 등 추진
경북도 조례에 따라 장사시설 협의회서 논의 예정

경북 상주 공설 추모공원 조성 사업을 둘러싸고 상주와 문경 갈등이 이어지고 있다.

16일 경북도와 문경시, 상주시 등에 따르면 상주시는 지난해부터 주민 공모를 통해 공설 추모공원 조성사업을 추진했으나 인접한 문경시와 주민 반대에 부딪혀 사업 진행을 중단했다.

상주시는 장례식·화장 이후 자연장과 봉안시설 수요가 늘었지만, 지역에 관련 시설이 없어 타 시·군 장사시설을 이용해야 하는 시민 불편을 해소하고자 추모공원 조성을 추진했다.

그러나 문경시 측은 상주시가 추진하는 공설 추모공원 조성사업 대상지가 점촌 4·5동 등 문경 인구 밀집 지역과 가깝다며 반대하고 있다.

문경시 주민자치위원연합회는 "추모공원 조성사업 대상지는 문경시 인구 60％가 사는 시내 지역에서 불과 500m 거리에 있다"며 상주시를 상대로 공원부지 이전을 요구했다.

연합회는 추모공원 저지를 위해 반대 서명운동을 펼쳐 3천여 명 서명을 받았다.

지난 10일 서명부를 도청에 전달했다.

문경시 이·통장연합회는 지난 8일 정기총회에서 상주 추모공원 건립 반대 결의를 했다.

특히 문경시는 최근 상위 기관인 경북도에 이 문제와 관련한 분쟁 조정을 신청했다.

경북도는 공문 내용을 검토한 끝에 지난 14일 주무 부서인 도청 어르신복지과가 분쟁 조정 업무를 맡도록 했다.

도는 '경북도 장사 시설 관리에 관한 조례'에 따라 조정에 나설 예정이다.

조례는 장사 시설 관련 지역 갈등이 발생할 경우 '공동 장사시설 협의회'를 구성하도록 규정했다.

협의회에는 지방의원, 주민 대표, 전문가 등이 참여해 갈등을 조정하도록 돼 있다.

문경시의회와 문경 주민 100여 명은 지난해 12월 27일 상주시청 앞에서 상주 추모공원 건립 반대 집회를 열기도 했다.

문경시 한 관계자는 "상주시가 이런 시설을 조성하면서 인접 자치단체인 문경과 사전에 협의하지 않은 것에 아쉬움이 크다"며 "도청의 분쟁 조정을 거쳐 지혜롭게 풀어가겠다"고 말했다.

이와 관련, 상주시는 당초 지난해 말 추모공원 건립 부지를 확정하고 올해부터 본격적으로 건립에 나설 예정이었지만 문경시 반대로 관련 일정을 중단했다.

상주시는 문경시 측과 대화로 문제를 풀어나갈 방침이라고 밝혔다.

상주시 한 관계자는 "예민한 문제라서 성급하게 결정을 하기보다 문경시 주민을 상대로 주민설명회를 여는 등 논의하겠다"고 말했다.

그는 "추모공원이 봉안당 1만기와 자연장지(수목장 등) 1만기 이상을 안치하고 자연 친화적인 방식으로 조성한다"며 "문경 시민들이 우려하듯이 혐오시설은 아니다"는 입장을 보였다.

또 "주민 공모를 통해 조성사업 대상지를 정한만큼 공모에 응한 주민 처지도 고려하지 않을 수 없다"고 했다.

경북도 관계자는 "분쟁 조정 신청에 대해 장사시설 협의회에서 향후 이행안 구성 등 갈등 해소 절차를 밟게 된다"고 말했다.

한편, 상주시는 나한2리 8만여 ㎡ 부지에 2027년까지 사업비 257억 원을 투입해 추모공원을 조성할 계획이다.

/연합뉴스